Israels angrepp på flottiljen Global Sumud
Interpellation 2025/26:470 av Lorena Delgado Varas (-)
Interpellationen är besvarad
- Start
- Interpellation är inlämnad
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Inlämnad:
- 2026-05-05
- Överlämnad:
- 2026-05-06
- Anmäld:
- 2026-05-07
- Sista svarsdatum:
- 2026-05-27
- Svarsdatum:
- 2026-05-29
- Besvarad:
- 2026-05-29
Interpellationen
till Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
Global Sumud Flotilla, som hade som uttalat syfte att bryta den illegala blockaden av Gaza och leverera humanitärt bistånd, utsattes för ett väpnat överfall av israelisk militär. Attacken ska ha ägt rum cirka 45 sjömil väster om den grekiska ön Kythera, det vill säga långt utanför någon stats territorialvatten.
Enligt vittnesuppgifter, bland annat från Greenpeace vars fartyg Arctic Sunrise ingick i flottiljen, inleddes överfallet med en radiovarning på nödkanalen. Därefter stördes all kommunikation, inklusive gps-signaler och nödkanaler, varefter fartygen olagligt bordades. Flera båtar har saboterats, sänkts eller lämnats att driva. Totalt uppges 175 civila ha kidnappats, däribland två svenska medborgare samt en brasiliansk medborgare.
Detta är inte en säkerhetsåtgärd. Att borda fartyg på internationellt vatten, störa nödkommunikation (i strid med Solas-konventionen) och omhänderta civila personer utan rättslig process är att betrakta som gisslantagande och ett flagrant brott mot FN:s havsrättskonvention (Unclos).
Attacken måste ses som en direkt förlängning av den israeliska blockaden av Gaza, som av FN och ett flertal människorättsorganisationer beskrivits som olaglig. Blockaden förhindrar humanitär tillgång till en befolkning där över 1,5 miljoner människor är fördrivna och där tiotusentals palestinier har dödats sedan den senaste eskaleringen av våldet.
Sveriges utrikesminister har i ett tidigt skede uppgett att man "följer situationen". Samtidigt har andra stater, däribland Spanien, Irland och Belgien, tagit betydligt tydligare diplomatiska steg genom att kalla tillbaka ambassadörer och kräva akuta möten i FN. Även Brasilien har offentligt ställt krav på Israel.
Att Sverige passivt "följer" medan svenska medborgare hålls som gisslan på internationellt vatten är otillräckligt. Det strider mot Sveriges utrikespolitiska tradition att försvara folkrätten, havets frihet och skyddet av civila i konfliktområden.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga utrikesminister Maria Malmer Stenergard:
- Vilka omedelbara diplomatiska åtgärder avser ministern att vidta för att offentligt fördöma hanteringen av de 175 civila, inklusive de svenska medborgarna, samt kräva att Israel omedelbart släpper dem?
- Kommer ministern och regeringen att begära ett officiellt uttalande från Grekland om man, som ansvarig stat för sjöövervakning i området, ingrep eller försökte förhindra överfallet på internationellt vatten?
- Avser ministern och regeringen att driva frågan i EU:s utrikesråd för att verka för riktade sanktioner mot de ansvariga samt rättsliga åtgärder enligt internationell rätt?
- Kommer ministern och regeringen att agera för en oberoende internationell utredning av brotten mot FN:s havsrättskonvention och Solas-konventionen i samband med attacken?
- Vilka konkreta steg är ministern och regeringen beredda att ta för att säkerställa att flottiljen, eller andra humanitära sjötransporter, ska kunna fortsätta sitt uppdrag?
- Ger ministern och regeringen stöd till familjerna till de svenska medborgare som deltog i flottiljen?
Debatt
(8 Anföranden)
Interpellationsdebatt 2025/26:470
Webb-tv: Israels angrepp på flottiljen Global Sumud
Dokument från debatten
Protokoll från debatten
Anf. 15 Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
Fru talman! Lorena Delgado Varas har frågat mig vilka omedelbara diplomatiska åtgärder jag avser att vidta för att offentligt fördöma hanteringen av de 175 civila, inklusive de svenska medborgarna, samt kräva att Israel omedelbart släpper dem.
Lorena Delgado Varas har också frågat om regeringen kommer att begära ett officiellt uttalande från Grekland om huruvida man, som stat med ansvar för sjöövervakning i området, ingrep eller försökte förhindra överfallet på internationellt vatten.
Vidare har Lorena Delgado Varas frågat om jag och regeringen avser att driva frågan i EU:s utrikesråd för att verka för riktade sanktioner mot de ansvariga samt för rättsliga åtgärder enligt internationell rätt.
Lorena Delgado Varas har vidare frågat om jag och regeringen kommer att agera för en oberoende internationell utredning av brotten mot FN:s havsrättskonvention och Solaskonventionen i samband med attacken.
Lorena Delgado Varas har också frågat vilka konkreta steg jag och regeringen är beredda att ta för att säkerställa att flottiljen, eller andra humanitära sjötransporter, ska kunna fortsätta sitt uppdrag.
Lorena Delgado Varas har till sist frågat om jag och regeringen ger något stöd till familjerna till de svenska medborgare som deltog i flottiljen.
Redan före det israeliska ingripandet den 30 april mot flottiljen utanför Kreta tog Utrikesdepartementet och Sveriges ambassad i Tel Aviv kontakt med israeliska företrädare för att tydliggöra Sveriges förväntan på att svenska medborgares rättigheter, inklusive konsulära rättigheter, respekteras samt vikten av svenskars säkerhet. Jag framförde även detta direkt till min israeliska motpart.
Den svenska medborgare som frihetsberövades av Israel i samband med att flottiljen bordades är inte längre frihetsberövad.
Utrikesdepartementet sände ned särskilt utbildad förstärkningspersonal i syfte att stödja ambassaderna i Aten och Tel Aviv och stod i löpande kontakt med anhöriga.
Enligt krigets lagar har Israel ett visst utrymme att stoppa och kontrollera fartyg på internationellt vatten.
Anf. 16 Lorena Delgado Varas (-)
Jag hoppas att ministern den här gången stannar kvar och debatterar fullt ut, inte som förra gången.
Folkrättsliga principer kräver olika villkor för en laglig blockad. Vi har alltid konstaterat att Israels blockad av Gaza är olaglig. Oaktat det får Israel inte stoppa humanitär hjälp, men det var precis vad de gjorde. Eftersom blockaden är olaglig och Israel inte har rätt till vattnet utanför Gaza har de heller inte rätt att stoppa fartyg på internationellt vatten. Ändå säger ministern att Israel har ett visst utrymme. Det är fel – juridiskt fel – och det är farligt att ministern gång på gång säger detta.
Internationella domstolen utfärdade order i januari, mars och maj 2024 om omedelbar humanitär tillgång till Gaza. Global Sumud Flotilla opererade i enlighet med dessa order. Ändå valde Israel att attackera fartygen. Malmer nämner inte Internationella domstolen en enda gång.
Ministern reducerar de 175 civila och de ytterligare 485 till en konsulär fråga om en svensk, men frågan är mycket större än så. Gång på gång attackeras humanitära hjälpinsatser på internationellt vatten. Vad gör regeringen för att kräva ansvar och att lagen ska följas? Var finns solidariteten?
Ministerns svar handlar om att göra Sverige till ett land som inte tar ansvar och som ska slippa att göra något när ett folkmord sker. Detta har vi konstaterat för länge sedan.
Ministern berättade att hon haft kontakt med Israel och att hon förväntar sig att svenskars rättigheter respekteras. Israel bryr sig inte om förväntningar; det vet vi redan. Detta har vi konstaterat för länge sedan. Det Israel bryr sig om är konsekvenser. Så var är konsekvenserna för Israel? Var är fördömandena? Kontakt är inte diplomati. Kontakt är att vara medhjälpare till det som händer.
Ministern vägrar att svara på vad Sverige ska göra framåt. Jag frågade hur vi ska skydda framtida flottiljer. Svar: Inget. Hur ska vi stödja familjerna? Njaa, så där. Hur ska vi driva på för sanktioner i EU? Svar: Nästan ingenting. Ministern svarar inte på någonting. Hon berättar lite om vad hon har gjort, vilket är nästan ingenting – under mer än två år av pågående folkmord.
Det är flera folkrättsbrott som Malmer blundar för. Hon legitimerar en olaglig blockad. Hon ignorerar Internationella domstolen. Hon glömmer de hundratusentals som mördats under folkmordet. Hon glömmer de tusentals som kidnappats av Israel, som torterats, våldtagits och misshandlats, även de som hade för avsikt att föra fram humanitär hjälp. Hon erbjuder kontakt i stället för handling. Hon vägrar att svara, helt enkelt. Det är skamligt.
Anf. 17 Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
Fru talman! Som jag nämnde har Israel enligt sjökrigets lagar ett visst utrymme att stoppa och kontrollera fartyg på internationellt vatten under vissa förutsättningar. Det är naturligtvis inte bara något jag säger, utan en lång rad folkrättsjurister gör denna bedömning. Naturligtvis är det deras bedömningar jag lutar mig mot när jag gör ett sådant uttalande.
Samtidigt gäller havsrätten, inklusive FN:s havsrättskonvention, rätten till fri sjöfart och Solaskonventionen. Det hindrar dock inte att Israel har rätt att upprätthålla sin sjöblockad.
Utrikesförvaltningen har ingen möjlighet att ge konsulärt stöd till havs men bistod de svenska deltagarna såväl i Grekland som i Israel. Sveriges ambassad i Tel Aviv stod i löpande kontakt med israeliska myndigheter för att bland annat framföra tydliga budskap om vikten av svenskarnas säkerhet och respekten för deras rättigheter, inklusive konsulära rättigheter.
Även UD stod i kontakt med israeliska myndigheter. Specialutbildad snabbinsatspersonal sändes från UD till Israel och Grekland för att stödja våra ambassader i det konsulära arbetet. Det är inte oviktigt. Jag tycker att det är intressant att Lorena Delgado Varas säger att kontakt inte är diplomati. Då har man nog inte förstått så mycket av vad diplomati handlar om.
Sedan sa Lorena Delgado Varas att regeringen inte tar ansvar. Det kunde inte vara mer fel. Förra året var Sverige den största givaren i EU av humanitärt stöd till Gaza. Till skillnad från flottiljresenärerna ser vi till att vi använder oss av organisationer som säkerställer att hjälpen faktiskt kommer fram.
Jag kan inte frigöra mig från tanken, fru talman, att flottiljerna handlar mycket mer om att rikta ljus mot sig själv än om att säkerställa att humanitär hjälp faktiskt kommer in i Gaza. För oss i regeringen är det de barn som lider på ett helt fruktansvärt sätt i Gaza som står i centrum för det vi gör. Det är därför vi ser till att vi jobbar genom organisationer som World Food Programme – för att verkligen se till att dessa barn får mat för dagen. Vi ger oss inte ut på strapatser för att rikta ljus mot oss själva utan att säkerställa att hjälpen kommer fram. Det har barnen inte tid med.
Slutligen, fru talman, är vi drivande i EU för att genomföra ytterligare sanktioner mot den israeliska regeringen, för att vi är bekymrade över att vi fortfarande inte ser ett fullt humanitärt tillträde till Gaza och över att man så offensivt genomför bosättningar på Västbanken. Därför vill vi införa sanktioner mot aktivistiska israeliska ministrar.
Anf. 18 Lorena Delgado Varas (-)
Jag vet verkligen inte vad jag ska säga om ministerns svar om att Global Sumud Flotilla riktar ljus mot sig själv. Flera där blev våldtagna. Flera kom hem med brutna ben. Det enda de har med sig är mat, medicin och andra hjälpmedel för att kunna garantera en vardag i Gaza.
Regeringen skickar humanitärt stöd, men det humanitära stödet kommer ju inte fram i tillräcklig mängd. Folket i Gaza svälter, och det är sanningen. Folket får fortfarande utstå bomberna, och det är också en sanning.
Ministerns svar i dag är detsamma som efter den förra Global Sumud Flotilla: Israel har rätt att stoppa och kontrollera. Jag säger också samma sak igen: stoppa och kontrollera – inte kidnappa, inte tortera, inte våldta, inte misshandla.
Sverige ska följa de folkrättsliga principerna, och här ingår humanitär rätt. Tolkar man principerna korrekt får Sverige inte aktivt understödja en stat som begår brott. Ändå väljer ministern att göra det, dels genom att vara passiv, dels genom att öka handeln med Israel i stället för att stoppa den helt. Principerna innebär också att alla myndigheter ska agera för att stoppa överträdelserna. Då kan man inte agera med dubbla måttstockar, ministern, och agera mot Ryssland för att man är buddy med Ukraina men inte agera mot Israel för att man är buddy med en folkmordsstat.
För att en blockad ska vara laglig krävs flera saker, och vi och det internationella samfundet konstaterar att blockaden mot Gaza är olaglig. Det är grunden.
Alla båtar som bordades, och där volontärerna kidnappades, befann sig på internationellt vatten, långt från Israel och Gaza. De var utanför Grekland och Cypern, alltså inom EU. Det här är en kränkning av staters rättigheter, och det om något borde oroa ministern.
Israel agerar på detta sätt för att deras agerande inte har fått några som helst konsekvenser. Jag hoppas att ministern inte tar upp sanktionerna mot bosättarna, som var typ 15 förra året. Det är ingenting mot de konsekvenser Israels agerande borde ha fått för länge sedan.
Sanningen är att Israel inte har rätt att stoppa humanitär hjälp. Det vet jag, ministern och alla som jobbar med sådana här frågor. Detta är det viktigaste.
Sumud Flotilla transporterade mat, medicin och skolmaterial, inget annat. Man praktiserade civil olydnad, inte våld. Men det var våld man mötte.
Jag hoppas att ministern tar sitt ansvar och har mod att stå emot Israel, för det räcker nu. Det räcker med bomber, mördande och tortyr.
Anf. 19 Andre vice talman Julia Kronlid
Jag vill påminna ledamoten om att rikta sitt anförande till talmannen.
Anf. 20 Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
Fru talman! Låt mig vara väldigt tydlig med att regeringen ser mycket allvarligt på den humanitära situationen i Gaza. Civilbefolkningens humanitära behov är enorma, och mer nödhjälp måste komma in. Men stödet måste inte komma in sjövägen. Tvärtom är det vår skyldighet att säkerställa att varje skattekrona vi använder för att försöka hjälpa barnen i Gaza verkligen har största möjliga chans att verkligen hjälpa. Det är därför vi väljer att gå via organisationer som vi vet kan komma in och verka i Gaza, som World Food Programme.
Man kan tycka att de som ger sig ut på dessa seglatser vid det här laget borde ha lärt sig att hjälpen inte kommer fram och att det är kostsamt slöseri att använda sig av denna metod. Dessutom drar detta enorma resurser från Utrikesdepartementet, resurser som vi hade kunnat använda på ett mycket bättre sätt. Jag tycker att man tar på sig ett ganska stort ansvar när man ådrar Utrikesdepartementet så stora kostnader.
Regeringen kommer att fortsätta att ställa tydliga krav på ett obehindrat humanitärt tillträde för FN, internationella icke-statliga organisationer och humanitära aktörer. Vi arbetar inom EU för att på olika sätt både politiskt och ekonomiskt öka trycket på Israel. Regeringen har konsekvent både bilateralt och genom EU understrukit Israels skyldighet att agera i enlighet med folkrätten, inklusive den internationella humanitära rätten.
Sveriges humanitära stöd till Gaza är som jag nämnde tidigare omfattande, och så sent som nu i veckan beslutade regeringen om ett stödpaket på 235 miljoner kronor med särskilt fokus på vårdinsatser. Jag kan tillägga att regeringen i mars beslutade om ett stödpaket till Gaza på 555 miljoner kronor med särskilt fokus på barns välbefinnande, hälsa och återhämtning. Målet är att dessa medel bland annat ska möjliggöra att cirka 150 000 barn ska få tillgång till förbättrad hälsovård och att cirka 50 000 barn ska kunna återgå till lärande. Sveriges samlade humanitära bistånd till Palestina sedan den 7 oktober 2023 uppgår nu till över 2,4 miljarder kronor, och som jag nämnde var vi förra året den största givaren i EU av humanitärt stöd till Gaza. Därtill fortsätter Sverige att ge stort kärnstöd till flera av de centrala aktörer som fortfarande är verksamma på marken.
Anf. 21 Lorena Delgado Varas (-)
Jag blir helt ställd av hur ministern svarar på mina frågor. Hon stoltserar med de miljoner Sverige skickar till Gaza. Samtidigt bidrar Sverige med minst lika mycket till Israel via handel och samarbeten. Svenska universitet har inte ens stoppats från att samarbeta med israeliska universitet trots att vi vet att de israeliska universiteten arbetar kontinuerligt med att förstärka folkmordet.
Regeringen kan inte ge bidrag på detta sätt och samtidigt stödja staten Israel. Det förlänger folkmordet. Det enda rätta vore att regeringen stoppar handeln och samarbetena med Israel och kräver att Israel upphör med sitt folkmord.
Ministern har haft många chanser att fördöma Israel, utreda och agera på riktigt, men hon har valt att inte göra det. I två och ett halvt år har ministern haft chansen att fördöma Israel men aldrig gjort det. Ministern väljer kontinuerligt Israel framför folkrätten. Det är sanningen. Det går inte att stoltsera med pengarna man skickar till humanitär hjälp när man samtidigt stöder israelisk militärindustri genom inköp till Sverige och stöder israeliska universitet som förstärker folkmordet. Det funkar inte. Detta vet ministern mycket väl, och därför drar man ut på det här.
Mina tankar går till människorna i Palestina, för det är de som står främst. Jag hoppas att ministern gör det hon bör göra.
Anf. 22 Utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M)
Fru talman! Sverige är ett av de länder i EU som allra tydligast driver på för att sätta ytterligare press på Israel. Vi gör det mot bakgrund av bosättningarna på Västbanken, där vi ser en mycket allvarlig utveckling. Exempelvis ska det på måndag upphandlas byggprojekt i E1-området. Detta diskuterades på det informella rådsmötet i går på Cypern, och Sverige och Frankrike drev då tillsammans på för ytterligare differentiering av varor från bosättningar. Sverige är också pådrivande på många andra sätt inom EU för att sätta ytterligare press på Israel. Men detta väljer interpellanten givetvis att bortse från eftersom det inte passar in i hennes narrativ.
Fru talman! Det jag framför allt vänder mig mot och generellt har svårt för är symbolpolitik, det vill säga politik som kanske känns bra i den egna magen men som verkligen inte gör skillnad på riktigt, och de som ger sken av att dessa flottiljer är det enda sättet att hjälpa Gaza ägnar sig inte åt något annat än symbolpolitik.
Då är det intressant att interpellanten säger att det för mig som minister inte går att stoltsera med vår humanitära hjälp. Varför gör det inte det, fru talman? Vi levererar mest humanitär hjälp till Gaza av alla EU-länder. Nu skakar interpellanten på huvudet. Det är också intressant: Fakta biter inte. Det är mer symboler som biter. Men detta tycker man alltså inte att vi ska stoltsera med.
Jag är väldigt stolt över att regeringen väljer att fatta svåra beslut och avsätta mycket medel till organisationer som verkligen kan få in hjälp i Gaza. Det är det som betyder något för mig, inte att ta filmer under seglatser som aldrig leder till att ett enda gram mat kommer in till barnen i Gaza.
Interpellationsdebatten var härmed avslutad.
