Bristande regelefterlevnad i taxibranschen
Interpellation 2025/26:468 av Kadir Kasirga (S)
Interpellationen är besvarad
- Start
- Interpellation är inlämnad
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Inlämnad:
- 2026-05-05
- Överlämnad:
- 2026-05-05
- Anmäld:
- 2026-05-06
- Sista svarsdatum:
- 2026-05-26
- Svarsdatum:
- 2026-05-29
- Besvarad:
- 2026-05-29
Interpellationen
till Infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson (KD)
Taxibranschen är en central del av transportsystemet och ska präglas av trygghet, säkerhet och sund konkurrens. Under senare år har dock utvecklingen väckt växande oro, inte minst när det gäller arbetsvillkor, trafiksäkerhet och efterlevnaden av gällande regelverk.
En ny rapport från Transportstyrelsen visar på återkommande brister i regelefterlevnaden inom taxibranschen. Bland annat framgår att en betydande andel förare inte uppnår kraven på dygnsvila. Rapporten visar också att en stor del av de kontrollerade verksamheterna uppvisar någon form av avvikelse samt att hanteringen av tidböcker i många fall brister.
Dessa iakttagelser bekräftar en bild som länge har lyfts fram av såväl förare som branschföreträdare och fackliga organisationer, nämligen att konkurrensen i delar av taximarknaden sker på villkor som pressar arbetsmiljön och arbetsvillkoren, urholkar regelefterlevnaden och i förlängningen riskerar att påverka trafiksäkerheten negativt.
Mot denna bakgrund vill jag fråga infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson:
- Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att säkerställa att regler om kör- och vilotider efterlevs inom taxibranschen?
- Hur avser ministern att stärka tillsynen och kontrollen av taxibranschen?
- Är ministern beredd att se över regelverket, inklusive sanktionssystemet, för att komma till rätta med återkommande brister i regelefterlevnaden?
Debatt
(7 Anföranden)
Interpellationsdebatt 2025/26:468
Webb-tv: Bristande regelefterlevnad i taxibranschen
Dokument från debatten
Protokoll från debatten
Anf. 66 Infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson (KD)
Herr talman! Kadir Kasirga har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att säkerställa att regler om kör- och vilotider efterlevs inom taxibranschen, hur jag avser att stärka tillsynen och kontrollen av taxibranschen samt om jag är beredd att se över regelverket, inklusive sanktionssystemet, för att komma till rätta med återkommande brister i regelefterlevnaden.
Syftet med reglerna om taxiförares vilotider är att förare som framför fordon i sitt yrke ska vara utvilade. Detta är särskilt viktigt av trafiksäkerhetsskäl men givetvis också för att värna förarnas hälsa och välmående. Vi ser nu av Transportstyrelsens tillståndsmätning att var femte förare inte uppfyller de krav på vilotid som ställs i regelverket. Det är självklart allvarligt.
Regeringen har under mandatperioden fattat beslut om att sanktionsväxla vissa överträdelser för att förbättra regelefterlevnaden i taxibranschen. Resultatet av Transportstyrelsens tillståndsmätning bekräftar att kontroller på väg behövs för att upptäcka den här typen av överträdelser. Transportstyrelsens tillsyn av taxibranschen är ett annat viktigt verktyg för att säkerställa regelefterlevnad och rättvisa konkurrensförhållanden.
Det är positivt att Transportstyrelsen har arbetat vidare med att effektivisera sin verksamhet och säkerställa att tillsyn utövas där den gör mest nytta för samhället. Regeringen har vidtagit åtgärder för att öka antalet poliser i hela landet. Polistätheten är den högsta i modern tid. Det stärker Polismyndighetens förutsättningar att öka kontrollerna och stävja regelbrott.
Anf. 67 Kadir Kasirga (S)
Herr talman! Jag vill börja med att tacka ministern för svaret.
Transportstyrelsens senaste tillståndsmätning visar att var femte taxiförare inte uppfyller kraven på dygnsvila. Det är allvarligt, vilket ministern instämde i. Reglerna finns inte där för syns skull, utan de finns där för att skydda trafiksäkerheten, resenärerna och förarnas hälsa.
Rapporten handlar dock egentligen om något större. Den bekräftar de problem som under lång tid har funnits inom delar av taxibranschen, såsom osund konkurrens, bristande regelefterlevnad och förare som pressas att arbeta långa dagar för att få ekonomin att gå ihop. Det är de seriösa företagen som drabbas när andra konkurrerar genom att tänja på reglerna. Det är förarna som drabbas när pressen att köra fler timmar ökar, och det är resenärerna som drabbas när trafiksäkerheten riskerar att försämras.
Herr talman! Det här är ingen ny diskussion. Jag och ministern har flera gånger debatterat taxibranschens utveckling här i kammaren, och under hela mandatperioden har vi socialdemokrater efterfrågat en översyn av taxibranschen – av regelverket, kontrollsystemet, konkurrenssituationen och villkoren för de anställda.
Vi har lyft problemen med osund konkurrens. Vi har lyft behovet av bättre kontroller. Vi har lyft situationen för de förare som vill göra rätt för sig, försörja sig genom arbete och följa regelverket men som samtidigt pressas av en allt hårdare marknad. Vi har också lyft de orimliga priser som fortfarande förekommer. Turister och besökare som landar på Arlanda ska inte behöva riskera att betala flera tusen kronor för en taxiresa in till Stockholms city.
Trots att regeringen vid flera tillfällen har sagt sig dela problembilden har resultaten uteblivit. När jag ser tillbaka på de här fyra åren är det svårt att peka på någon större reform som på allvar har förbättrat situationen i taxibranschen. Problemen kvarstår, och nu får vi ännu en rapport som visar att regelöverträdelserna fortfarande är omfattande.
Herr talman! Jag reagerar också på att ministern i sitt svar i huvudsak hänvisar till polistätheten. Den har ökat, och vissa förändringar har genomförts. Men om var femte förare fortfarande inte får tillräcklig dygnsvila måste man rimligen ställa frågan igen: Har regeringens åtgärder varit tillräckliga?
För mig handlar detta ytterst om vilket arbetsliv vi accepterar i Sverige. Människor som vill arbeta, göra rätt för sig och försörja sina familjer ska inte pressas av villkor där långa arbetsdagar blir en förutsättning för att få ekonomin att gå ihop. Samtidigt ska seriösa företag inte behöva konkurrera med aktörer som bygger sina affärsmodeller på att tänja på reglerna.
Därför vill jag återigen ställa frågan till ministern: Om regeringen anser att situationen är så allvarlig som ministern beskriver i sitt svar, varför har man inte gjort mer under de gångna fyra åren för att komma till rätta med de problem som finns i taxibranschen?
Anf. 68 Infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson (KD)
Herr talman! Tack så mycket, Kadir Kasirga, för frågorna! Det stämmer att vi har haft konstruktiva och bra debatter i den här frågan under åren, och för det vill jag tacka Kadir Kasirga.
Regeringen har vidtagit en mängd åtgärder. Jag nämnde några av dem, exempelvis möjligheten till sanktionsväxling och att Transportstyrelsen nu arbetar med att effektivisera sin verksamhet för att bli ännu mer träffsäkra i det här viktiga arbetet, vilket jag nämnde är positivt. Man kommer dock inte ifrån att det för att få ett ännu bättre genomslag i arbetet behövs fler kontroller. Då blir det viktigt att slå fast att polistätheten är den högsta i modern tid, herr talman.
Det finns ett omfattande regelverk. Det finns tydlighet i vad som förväntas och vad som krävs för att bedriva taxiverksamhet, och det är självklart viktigt att de reglerna efterlevs och följs. Där har regeringen genomfört åtgärder. Som nämnts har vi exempelvis utökat resurserna till polisen och utökat möjligheten till utbyte av information mellan myndigheter. Vi har också rivit sekretesshinder mellan myndigheter så att information kan delas enklare och mer effektivt.
Vi har även möjliggjort förverkande, och där är brott mot taxilagen en del. Med administrativa åtgärder kan man till och med förverka taxibilar för dem som inte följer lagstiftningen. Det är ett verktyg som är effektivt i stort men där det finns mer att göra.
Det har också vidtagits åtgärder mot utnyttjande av arbetskraft, och regeringen har gett Arbetsmiljöverket i uppdrag att inventera stödbehovet hos personer som utsätts för arbetskraftsexploatering och lämna förslag på målgruppsanpassade stödinsatser. Det är ett uppdrag som pågår.
Regeringen har även föreslagit att det införs två nya brott, exploatering av utländsk arbetskraft och handel med arbetstillstånd, för att möta en del av det som Kadir Kasirga var inne på, det vill säga att det här är en bransch där det förstås handlar om vilotider och regelverk men också om hur man behandlar människor. Vi behöver så att säga se till att det blir drägliga villkor och att människor inte utnyttjas.
Till sist vill jag säga att det förstås vilar ett ansvar på taxiföretag och taxiförare att följa de regler som finns. Taxinäringen bedrivs på kommersiella villkor, men att det förekommer tuff konkurrens på en marknad är ingen ursäkt för att inte följa reglerna. Jag kommer dock tillbaka till vad jag sa inledningsvis: Det är uppföljningen av reglerna som är nyckeln. Regelverket är förhållandevis omfattande. Jag tror, herr talman, att vägen framåt är att se till att de regler vi har efterlevs snarare än att införa ytterligare pålagor. Om dessa i sin tur inte kontrolleras får de nämligen inte heller någon effekt.
Regeringen har gjort mycket, men jag är den första att understryka att mer behöver göras. Det här är ett problem som har vuxit över tid, och det krävs ett metodiskt och fokuserat arbete med handlingskraft för att vända detta.
När det gäller situationen på Arlanda, herr talman, har vi diskuterat också denna fråga tidigare. Jag delar synen på problembilden. Åtgärder har vidtagits av Swedavia, som ju opererar på Arlanda flygplats. Men det finns nog ytterligare att lära när det gäller hur man arbetar för att få en bättre situation. Flygplatsutredare och även jag själv har besökt andra nordiska flygplatser, som med olika verktyg ser till att de som landar och besöker ett land också får en bra upplevelse när de hoppar in i en taxi och åker vidare från flygplatsen.
Anf. 69 Kadir Kasirga (S)
Herr talman! Tack så jättemycket för svaret, statsrådet Andreas Carlson!
När det gäller regelverken finns det alltså sådana i dag, och vår invändning mot och resonemang kring dem handlar om att de inte är riktigt anpassade till dagens marknad.
Taxibranschen har förändrats jättemycket jämfört med de andra branscherna på arbetsmarknaden. Det har skett en jättesnabb digitalisering och gigifiering av taxibranschen, där nya bolag har vunnit mer mark och genom algoritmer helt enkelt anpassat taxibranschen till sina egna villkor. Det är därför vi socialdemokrater i den här kammaren och även i trafikutskottet har pratat om och ihärdigt drivit vårt krav. Regeringen borde under dessa fyra år ha passat på att tillsätta en utredning och göra en översyn av taxibranschen. Transportstyrelsens rapport visar och bekräftar att problemen fortfarande finns.
Visst finns det lagar och regelverk, men bristerna visar att det behöver göras en ordentlig översyn av taxibranschen, som avreglerades under 1990-talet. Sedan dess har man inte gjort någon översyn. Som jag sa i mitt tidigare inlägg finns det en gigifiering. Det är väldigt många människor som jobbar hos de här bolagen, och samtidigt vill inte bolagen kännas vid något arbetsgivaransvar.
Ministern känner till detta. Vi har debatterat och diskuterat frågan under fyra år, och jag måste tyvärr säga att jag inte har sett något i praktik och handling som visar att regeringen har prioriterat frågan och satt fokus på den.
Det är flera tusen människor som jobbar i den här branschen. Det är flera tusen människor som vill göra rätt för sig. De vill arbeta. De vill gå till ett arbete, och de vill inte vara beroende av försörjning från det offentliga. Detta är också vad vi hör från regeringen; det är arbetslinjen som gäller. Men när människor exploateras och utnyttjas finns det ett ansvar från politikens sida att agera och skapa förutsättningar och goda och sjysta villkor för dessa människor så att de ska kunna orka arbeta på ett hållbart sätt.
Jag undrar fortfarande om dagens kontrollnivåer inom taxibranschen är tillräckliga, när Transportstyrelsens rapport visar så omfattande brister. Om regeringen anser att de inte är tillräckliga – vilka ytterligare åtgärder är man då beredd att överväga för att komma åt de problem som jag har påpekat? Det gäller särskilt villkoren.
Jag tror inte att dessa människor medvetet bryter mot vilotiderna, utan det handlar om att det finns en press på dem för att de ska kunna tjäna in en månadslön som de kan försörja sig på. Jag är tyvärr besviken på regeringens politik, för den har inte levererat något konkret för de här förarna.
Anf. 70 Infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson (KD)
Herr talman! Kadir Kasirga har förstås all rätt att uppleva och erfara vilka känslor – besvikelse och annat – som han vill.
Regeringen har dock, som jag sa, vidtagit åtgärder. Jag är den första att säga att det behöver göras mer och att arbetet behöver fortsätta. Beslutet om att sanktionsväxla vissa överträdelser för att förbättra regelefterlevnaden i taxibranschen är en sådan åtgärd. Jag nämnde några exempel på åtgärder för att stävja exploatering, som Kadir Kasirga nu tar upp. Det är åtgärder som regeringen har vidtagit för att motverka utnyttjande av arbetskraft.
Vi kommer dock tillbaka till att det handlar om hur reglerna efterlevs. Efterföljandet och kontrollen av regelefterlevnaden behöver öka; det är jag den första att säga. Frågan från Kadir Kasirga gällde bland annat om kontrollerna är tillräckliga. Nej, de behöver bli fler. Möjligheten att öka takten i kontrollverksamheten är också beroende av att det finns poliser som kan utföra arbetet, och det är därför relevant att peka på att polistätheten nu är den högsta i modern tid.
När det gäller ytterligare åtgärder och regelförändringar som regeringen överväger och prövar kan jag nämna den nationella vilotidsförordningen. Svenska Taxiförbundet har lämnat in en hemställan om att se över regelverket kring den personliga tidboken, och detta är något som regeringen analyserar och bereder.
När jag tar del av Transportstyrelsens rapport, som Kadir Kasirga hänvisade till och som jag hänvisade till i interpellationssvaret, kan jag konstatera att det enligt rapporten i 7 procent av fallen inte var möjligt att kontrollera dygnsvilan. Detta berodde på att föraren inte hade angett någon vilotid eller att föraren saknade tidbok.
Det indikerar att det som Kadir Kasirga säger stämmer: En del av förarna känner inte till vilka kör- och vilotider som finns. Det var bara i 85 procent av kontrollerna som det faktiskt gick att fastställa att föraren hade tagit en tillräcklig dygnsvila. I ungefär hälften av avvikelserna fanns det inte ens möjlighet att kontrollera detta.
Det finns all anledning att analysera hur man skulle kunna stärka regelverket för den personliga tidboken; det är regeringen öppen för. Samtidigt kommer man tillbaka till att det, där det brister, handlar om att ha tillräckligt med muskler för att kunna följa upp och kontrollera.
Jag är öppen för ytterligare regelförändringar och skärpningar, men det som i huvudsak har varit regeringens fokus under mandatperioden är att få ett ökat tryck i arbetet med att kontrollera efterlevnaden av regler som vi redan har och som ju är omfattande.
Det handlar både om Transportstyrelsens effektivisering av sin verksamhet och om att polisen har resurser för att kunna utföra de viktiga kontrollerna. Där är arbetet inte slutfört, men regeringen har lagt om kursen och verkligen lagt i högsta växeln för att få ut fler poliser. Då behöver man också ha verktyg, och jag har nämnt förverkandelagstiftningen, sanktionsväxlingar och andra åtgärder som syftar till att förbättra regelefterlevnaden i taxibranschen.
Med detta hoppas jag och tror att Kadir Kasirga är överens med mig om att det här är viktiga åtgärder som regeringen har vidtagit under mandatperioden. I slutändan är vi överens om att det här är ett område där regelefterlevnaden behöver bli bättre.
Anf. 71 Kadir Kasirga (S)
Herr talman! Tack, ministern, för kommentarerna och svaren!
Vi är överens om problembilden. Taxibranschen i dag funkar inte som man vill. Det är det där med ordning och reda och att människor inte ska behöva utnyttjas för att kunna tjäna en rimlig månadslön.
Vi socialdemokrater välkomnar sanktionsväxlingen och de åtgärder som regeringen har vidtagit. Men vi ser att det fortfarande behöver göras mer.
Transportstyrelsens tidböcker är ett förlegat sätt att rapportera sin dygnsvila. Vi socialdemokrater har i trafikutskottet flera gånger tagit upp våra förslag med regeringen. Vi har krävt att taxametrarna ska vara kopplade till apparna och att man ska överväga att ha färdskrivare för dessa taxifordon för att säkerställa att människor inte tvingas bryta mot dygnsvilan.
Transportstyrelsens rapport visar tydligt att problemen är verkliga och påverkar både arbetsmiljö och trafiksäkerhet. Det handlar om tryggheten för både förare och resenärer men också om att seriösa företag ska kunna verka på lika villkor.
Tack för debatten!
Anf. 72 Infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson (KD)
Herr talman! Jag tackar Kadir Kasirga för denna och tidigare debatter i ett angeläget ämne.
Så här i avslutningen av debatten vill jag också vända mig till alla de seriösa aktörer – chaufförer och företag – som varje dag ser till att Sveriges taxibilar hålls rullande. Man kan få intrycket att taxi är en lyxvara, men så är det inte. Jag är därför glad att Kadir Kasirga lyfter upp frågan igen, för en robust och seriös taxisektor är en viktig del av Sveriges transportsystem. Det handlar bland annat om sjuktransporter, färdtjänsttransporter och andra samhällsviktiga transporter. Jag vill därför tacka alla taxichaufförer för de insatser de gör dygnet runt i vårt avlånga land.
Det är angeläget för regeringen att stärka konkurrensvillkoren för de aktörer som är seriösa, som tar ansvar och som har drägliga arbetsvillkor för sina förare. I detta ljus är det arbete som regeringen har genomfört under mandatperioden för att stärka regelefterlevnaden i taxibranschen en viktig del. Det är förstås viktigt i sig att åtgärda problemen, men det är också viktigt att ha mer jämlika konkurrensvillkor. De som sköter sig ska ju belönas och inte ha det tuffare för att de konkurrerar med andra aktörer som inte sköter sig.
Det här är en angelägen fråga, och regeringen har vidtagit åtgärder. Men det behöver göras mer för att få både större effekt och fler kontroller så att både de taxiförare och de taxifordon som färdas på våra vägar håller måttet.
Jag tackar för debatten, och vi får säkert anledning att återkomma framöver.
Interpellationsdebatten var härmed avslutad.
