Vargen
Interpellation 2024/25:142 av Patrik Björck (S)
Interpellationen är besvarad
Händelser
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Inlämnad
- 2024-10-23
- Överlämnad
- 2024-10-24
- Anmäld
- 2024-10-25
- Sista svarsdatum
- 2024-11-14
- Svarsdatum
- 2024-12-13
- Besvarad
- 2024-12-13
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.
Interpellationen
till Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD)
Vi har stora problem med varg i Sverige. Vargen orsakar stor skada och stort lidande. Om vi ska kunna bevara en levande landsbygd och rädda de naturvärden som betande djur skapar måste vargstammen kraftigt reduceras. Regeringspartierna lovade före valet att mer än halvera vargstammen i Sverige.
Nu har mer än halva mandatperioden gått, men vargstammen är inte halverad. Utvecklingen går i stället åt fel håll. Under den tid Peter Kullgren varit ansvarigt statsråd har tilldelningen vid licensjakten minskat år för år. Nu har Peter Kullgren och regeringen inte mycket tid kvar att agera på.
Med anledning av detta vill jag ställa följande fråga till landsbygdsminister Peter Kullgren:
Kommer ministern och regeringen att uppfylla sitt löfte till väljarna och mer än halvera vargstammen?
Debatt
(7 Anföranden)
Interpellationsdebatt 2024/25:142
Webb-tv: Vargen
Dokument från debatten
- Fredag den 13 december 2024Kammarens föredragningslistor 2024/25:50
- Protokoll 2024/25:50 Fredagen den 13 decemberProtokoll 2024/25:50 Svar på interpellation 2024/25:142 om vargen
Protokoll från debatten
Anf. 22 Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD)
Herr talman! Patrik Björck har frågat mig om jag och regeringen kommer att uppfylla vårt löfte till väljarna och mer än halvera vargstammen.
Jag vill inleda med att säga att det är tydligt att regeringens insatser redan har gett resultat. Vi har redan en mindre vargstam i dag än när regeringen tillträdde. Regeringen har vidtagit flera åtgärder. Bland annat har Naturvårdsverket som svar på ett regeringsuppdrag uppdaterat riktlinjerna för skyddsjakt, vilket ökar möjligheterna att skydda tamdjur och hundar.
Regeringen har även förtydligat ett regeringsuppdrag gällande hur vargens referensvärde i fråga om populationsstorlek för gynnsam bevarandestatus enligt art- och habitatdirektivet skulle kunna vara i enlighet med riksdagens tillkännagivande och inom det intervall på 170-270 individer som angavs i propositionen En hållbar rovdjurspolitik. I redovisningen av uppdraget framgår också under vilka förutsättningar referensvärdet kan vara i den lägre delen av intervallet.
Vidare har regeringen tillsammans med en rad andra länder drivit ett påverkansarbete inom EU som resulterat i att EU tillsammans med andra länder lyckats sänka vargens skyddsstatus i Bernkonventionen.
Som nyligen aviserats avser regeringen att besluta att referensvärdet för gynnsam bevarandestatus för varg ska rapporteras som 170 individer vid nästa rapportering enligt artikel 17 i art- och habitatdirektivet under 2025. Naturvårdsverket kommer att ges i uppdrag att rapportera det värdet när myndigheten fullgör Sveriges internationella rapportering i frågan.
Regeringen har gett Naturvårdsverket i uppdrag att utreda och lämna förslag på vilka ytterligare förvaltningsåtgärder som krävs för att den svenska vargstammen ska bibehålla en gynnsam bevarandestatus enligt art- och habitatdirektivet vid ett referensvärde om 170 individer. Uppdraget ska redovisas senast den 15 mars 2025.
Baserat på redovisningen från Naturvårdsverket avser regeringen att fatta beslut som innebär att ansvariga myndigheter får i uppdrag att vidta de särskilda förvaltningsåtgärder som referensvärdet förutsätter och som är nödvändiga för att inledningsvis minska vargstammen till 270 individer för att därefter - i takt med att de särskilda förvaltningsåtgärderna vidtas och så snart som möjligt - minska stammen ned mot referensvärdet, samtidigt som möjligheterna till licensjakt upprätthålls och riktlinjerna kring skyddsjakt inte skärps.
Vargen ska ha förutsättningar för att långsiktigt finnas i Sverige, och vi har EU-rättsliga förpliktelser att leva upp till, men det behöver vara en betydligt mindre vargstam än i dag.
Anf. 23 Patrik Björck (S)
Herr talman! Jag vill tacka för att landsbygdsministern äntligen kommer till kammaren och diskuterar denna viktiga fråga. Orsaken till den kommentaren, herr talman, är att jag lämnade in denna interpellation i oktober och vi hade en bokad tid i början av november, som landsbygdsministern sedan av något outgrundligt skäl inte höll sig till utan bokade av. Jag fick ett märkligt svar om att skälet till dröjsmålet var att det var fullbokat i kammaren. Det är lite knepigt eftersom vi faktiskt hade en inbokad tid för debatt i början av november.
Jag säger detta för att jag lyfte denna debatt när jag fick se resultatet av landsbygdsministerns politik. Min fråga gällde om man skulle uppfylla sitt löfte om att mer än halvera vargstammen. Detta har landsbygdsministern inte svarat på i sitt inledande svar här, herr talman, och han har inte heller i praktiken, i sin gärning som landsbygdsminister, kunnat leverera detta. Det enda som landsbygdsministern har halverat är tilldelningen vid vargjakt.
När landsbygdsministern tillträdde fanns ett beslut från länsstyrelserna från tiden innan landsbygdsministern fick ansvar för dessa frågor, när den socialdemokratiskt ledda regeringen fortfarande hade ansvaret för dem, om licensjakt på 75 vargar inför jaktåret 2023. I de beslut som har tagits sedan landsbygdsministern fick ansvar för dessa frågor har vargjakten mer än halverats, till en tilldelning på 36 vargar jaktåret 2024.
När jag - och inte bara jag utan även oroade djurägare, jägare och landsbygdsbor - fått besked om att landsbygdsministerns politik inför jaktåret 2025 innebar en ytterligare sänkning av antalet tilldelade vargar för licensjakt till 30 individer skrev jag denna interpellation i oktober. Det är nämligen väldigt många oroade väljare som frågar mig vad det är som pågår. Varför halveras tilldelningen av varg inför vargjakten i stället för att vargstammen halveras?
Nu har mer än halva mandatperioden, när landsbygdsministern haft ansvar för dessa frågor, gått. Vi kan hela tiden se att problemen finns. Tamboskap, hästar, får, nöt, katter och hundar dödas av varg. Jakt med lös hund är svårt att bedriva i stora områden i Sverige. Det är svårt att ha betande djur. Jag har grannar som har får på bete men drar tillbaka dem för att man inte vågar ha dem långt från gården eftersom man inte kan skydda sig mot varg.
När man lever i en sådan situation, där vargen gör oerhört stor skada och kostar oerhört mycket pengar och det finns ett löfte från landsbygdsministern om att ta tag i dessa problem och göra något åt dem men inget sker i verkligheten, är det klart att landsbygdsministerns väljare blir oroliga och undrar om löftet till väljarna om att mer än halvera vargstammen verkligen kommer att uppfyllas. Denna fråga kvarstår, och jag kommer att fortsätta ställa den till landsbygdsministern tills det löftet faktiskt är uppfyllt.
Anf. 24 Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD)
Herr talman! Denna interpellation skulle ha besvarats den 14 november. Vi fick besked om att det då var fullt i kammaren. Jag gissar att sådant kan ske, men det kan väl ledamoten ta med herr talmannen eller någon annan, gruppledaren kanske, vid tillfälle. Men det är den information jag har. Jag vet dock att vi erbjöd oss att ta debatten den 15 november, alltså dagen efter - jag vet att det inte är bra att vara sen, men det var ändå dagen efter - och sedan även den 29 november, men interpellanten tackade nej till dessa datum, av någon anledning som säkert är ytterst relevant. Men jag tycker att det vore klädsamt att mer hålla sig till sanningen och beskriva hela förfarandet i stället för att få det att verka som att jag skulle värja mig för en debatt med Socialdemokraterna om varg, vilket jag absolut på inget sätt gör.
Patrik Björck och jag har diskuterat vargfrågan tidigare i kammaren, på ett sätt som har förvånat mig. Men det är ändå lite glädjande att en socialdemokratisk företrädare kan vara så tydlig när det gäller vargpolitiken och ambitionerna. Jag tror att det i grunden är bra att vi har en bred enighet i Sveriges riksdag om vad vi vill göra. Men Patrik Björck vet också hur komplicerad förvaltningen av varg är och vilka regler som omgärdar vargpolitiken, nationellt men också på EU-nivå.
Det är alldeles rätt att tilldelningen inte har varit lika stor som 2022. Det beror på att vi har ett referensvärde, som bryts ned på de olika områdena. Utifrån gällande regler fattar länsstyrelserna beslut om hur stor jakt vi kan ha. Om Patrik Björck hade varit lika pådrivande tidigare och den förra regeringen 2019, när vi senast hade möjlighet att ändra referensvärdet för varg, hade sett till att göra det hade vi nog inte behövt ha denna debatt. Då hade vi kanske kunnat halvera vargstammen redan tidigare.
Nu kräver detta förändringar. Vi har också sett att det kan vara relativt centralt att vi får till en förändring av skyddsstatusen för varg, till att börja med i Bernkonventionen, vilket är en förutsättning för att kunna ändra art- och habitatdirektivet, innan vi kan ändra referensvärdet i Sverige. Regeringen har redan aviserat att vi vid nästa möjliga tillfälle kommer att anmäla ett referensvärde på 170 individer. Detta kan vi göra utifrån det jag beskrev i mitt inledande svar.
Anf. 25 Patrik Björck (S)
Herr talman! Landsbygdsminister Peter Kullgren tar upp detta med komplicerade regler och EU och att det är myndigheterna som styr så att han inte har något inflytande över vargpolitiken. Då kanske man inte ska utfärda den typen av vallöften om att mer än halvera vargstammen, för då får man faktiskt ta ansvar för att leverera på detta. Ja, herr talman, jag är medveten om att reglerna är komplicerade och att EU är ett bekymmer när det gäller denna typ av frågor. EU är en organisation som många gånger är till nytta, men i just dessa frågor är EU faktiskt ett problem - det kanske jag och landsbygdsministern kan vara överens om.
Men landsbygdsministern har faktiskt möjlighet att styra sina myndigheter - att ta befälet i frågan. Dessutom har landsbygdsministern och regeringen ett ansvar för att uppfylla sina vallöften. Och ger man ett vallöfte om att mer än halvera vargstammen får man bara se till att ordna det. Sedan inser jag, herr talman, att det kan vara bekymmersamt att leverera på vallöften, oavsett vilka de är. Det kan vara bekymmersamt på grund av att regelverket styrs på EU-nivå. Man kanske inte som regering hittar rätt verktyg för att styra myndigheter och annat i syfte att genomföra sina vallöften. Men man är ändå skyldig sina väljare att genomföra vallöftena.
Faktum är att det när den socialdemokratiska regeringen styrde kom beslut om tilldelning av 75 vargar inför jaktåret 2023. Därefter har antalet sjunkit för varje år, och jag vet att folk på landsbygden är otroligt frustrerade över att se denna utveckling. Skadorna som vargen orsakar på tamboskap, för jägare och på hundar finns kvar. Skadorna på den biologiska mångfalden eftersom betet upphör på stora områden i Sverige finns kvar.
Alla skador finns kvar, och kostnaderna finns kvar. Men jakten bara minskar och minskar. Kan landsbygdsministern här i riksdagens kammare lova att vi dubblar licensjakten på varg nästa år? Då kanske vi kommer upp till de socialdemokratiska nivåerna på 75 stycken och mer än fördubblar vargjakten. Skulle man kunna få ett sådant löfte så jag kan åka hem till väljarna i min valkrets och säga att vi har en landsbygdsminister som faktiskt tar detta problem på allvar? Det skulle vara något att eftersträva. Då kanske landsbygdsministern och jag skulle kunna komma överens. Då kanske vi skulle kunna debattera andra frågor här i kammaren än det här vallöftet, som landsbygdsministern än så länge inte har lyckats uppfylla.
Nu har landsbygdsministern lite tid kvar på mandatperioden. Förhoppningsvis får vi se steg tas åt rätt håll. Men än så länge är det bara jakten som halveras. Det är bara detta som är resultatet av landsbygdsministerns politik.
Anf. 26 Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD)
Herr talman! Jag uppskattar som sagt Patrik Björcks engagemang i den här frågan. Men det är ändå lite intressant att tala om varg med en socialdemokratisk riksdagsledamot. Under sju av åtta år i regeringsställning gjorde Socialdemokraterna inte någonting, utan det var först under det sista året, när Socialdemokraterna var ensamma i regering, som man lade fram ett uppdrag med något slags inriktning på att verkställa det som riksdagen så många gånger tillkännagivit.
Under den mandatperioden ökade antalet vargar med 150 individer i Sverige. Det är brist på initiativ för att hålla vargstammen i schack och brist på initiativ till mer flexibel skyddsjakt, något som nu finns på plats, som har lett till de hemskheter som Patrik Björck talar om. Det handlar om rivna tamdjur, rivna jakthundar och bönder som inte vågar expandera sin livsmedelsproduktion av rädsla för vargen.
Avsaknaden av initiativ och detta att man lät vargstammen öka med 150 individer i Sverige är det arv som jag nu försöker städa upp på ett ordentligt sätt.
Det var inte många som trodde att det skulle vara möjligt att ändra art- och habitatdirektivet eller Bernkonventionen. Nu ser det ut som om vi får igenom detta med brett stöd från övriga europeiska länder och med brett stöd i Bernkonventionen.
Vi kan inte ändra referensvärdet gentemot EU när vi vill. Den makten besitter inte jag, och det vet ledamoten såklart. Däremot hade den förra regeringen möjlighet att ändra referensvärdet 2019, men det valde man att inte göra. Nästa tillfälle att göra det är 2025, och vi i regeringen har redan nu aviserat vad vi kommer att göra. Vi kommer att lämna ett referensvärde på 170 individer.
Anf. 27 Patrik Björck (S)
Herr talman! Då hoppas jag att jag i landsbygdsministerns slutanförande kan få ett klart besked när det gäller den fråga jag ställde. Frågan var: Kommer landsbygdsministern att uppfylla sitt löfte till väljarna att mer än halvera vargstammen? Kan jag få ett klart svar på den frågan? Då skulle vi vara väldigt överens, och det är ju alltid trevligt när man kan vara överens här i kammaren.
Då måste landsbygdsministern åtminstone närma sig de siffror på tilldelning av licensjakt som fanns under den tid då den socialdemokratiska regeringen hade ansvar för vargpolitiken. Det är enkelt att svara: Kommer landsbygdsministern att uppfylla sitt vallöfte? Kan jag få ett ja eller nej på den frågan?
Om jag får ett ja är vi väldigt överens. Då kommer vi kanske att ha andra debatter, men vi kommer att kunna slippa ha den här typen av debatter i kammaren. Då skulle ingen vara gladare än jag. Det finns många andra viktiga landsbygdsfrågor att diskutera, men just den här frågan skulle det vara skönt att få städa undan.
Anf. 28 Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD)
Herr talman! Alla de åtgärder som jag nämnde i mitt inledningsanförande är åtgärder för att nå målet om en minskad vargstam. 170 individer är lite drygt en halvering av vargstammen utifrån det läge som vi har nu. Men jag tänker inte stå här och svara ja eller nej på frågan, och det tror jag att ledamoten förstår.
Jag har redovisat varje steg vi har tagit och kommer att ta för att ha en vargstam som siktar på 170 individer. Det motsvarar gott och väl en halvering av vargstammen.
Men alla delar i detta styr jag inte själv över. Jag kan inte säga att myndigheterna ska fatta beslut efter min pipa, för då skulle jag ministerstyra på ett sätt som troligtvis skulle leda till att ledamoten skulle anmäla mig till konstitutionsutskottet. Det nöjet ska jag inte erbjuda ledamoten.
När regelverket är på plats, art- och habitatdirektivet är ändrat och vi har fått ett nytt referensvärde godkänt har vi alla möjligheter att öka jakten och reducera vargstammen kraftigt. Det behöver Sveriges landsbygd och Sveriges bönder verkligen.
Interpellationsdebatten var härmed avslutad.
Intressenter
Frågeställare
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.