Tilläggsdirektiv till utredningen En robust skogspolitik som ser skogen som en resurs
Skriftlig fråga 2024/25:1037 av Malin Larsson (S)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2025-04-10
- Överlämnad
- 2025-04-10
- Anmäld
- 2025-04-11
- Svarsdatum
- 2025-04-16
- Besvarad
- 2025-04-16
- Sista svarsdatum
- 2025-04-16
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD)
Skogsutredningen En robust skogspolitik som ser skogen som en resurs har lämnat sitt delbetänkande och arbetar nu vidare. Artskyddsutredningen skulle ha redovisats senast den 31 december 2024. Men än tycks inget ha kommit fram från denna. Vad som händer med artskyddsutredningen sker mer i det tysta då detta är en bokstavsutredning som sköts internt på departementet.
De stora frågetecknen för skogsägare finns just inom artskyddet, och en stor osäkerhet rör fåglarna. När jag i olika debatter har ställt frågan till regeringens representanter tycks inte fåglarna vara med i den bokstavsutredning som hanterar artskyddet. Representanter från skogsägarföreningarna i skogsutredningen har även de lyft fram förslag till en ny skrivning i 4 § artskyddsförordningen för att fåglarna ska kunna hanteras.
Skogspolitik handlar om långsiktighet så att skogsägarna vet hur spelreglerna ser ut så långt fram i tiden som möjligt. Vi socialdemokrater önskade att man skulle hantera allt i en skogsutredning direkt för att kunna ta itu med helheten. Detta skulle göras för att hitta lösningar på de problem kopplade till skogen som i dag finns i lagstiftningen. Det problem jag framför allt tänker på är artskyddet och fåglarna.
Vi behöver få fram förslag på en hållbar och långsiktig skogspolitik. Med anledning av detta vill jag ställa följande fråga till landsbygdsminister Peter Kullgren:
Avser ministern att ta initiativ till ett tilläggsdirektiv till skogsutredningen för att även fåglarna ska kunna hanteras?
Svar på skriftlig fråga 2024/25:1037 besvarad av Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD)
Svar på fråga 2024/25:1037 Tilläggsdirektiv till utredningen En robust skogspolitik som ser skogen som en resurs
till Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD)
Svar på fråga 2024/25:1037 av Malin Larsson (S) Tilläggsdirektiv till utredningen En robust skogspolitik som ser skogen som en resurs
Malin Larsson har frågat mig om jag avser ta initiativ till ett tilläggsdirektiv till skogsutredningen för att även fåglarna ska kunna hanteras.
Regeringen tillsatte i februari 2024 en skogsutredning med uppgiften att genomföra en översyn av den nationella skogspolitiken, samt överväga åtgärder för ett långsiktigt hållbart och konkurrenskraftigt skogsbruk som stärker näringsfriheten och investeringsviljan (dir. 2024:16). Utredningen, som har tagit namnet 2024 års skogspolitiska utredning, redovisade i december 2024 sitt delbetänkande Ett tydligt regelverk för aktivt skogsbruk (SOU 2024:91), vilket har remitterats. Utredningens slutbetänkande ska redovisas senast den 31 augusti 2025.
Alla vilda fåglar inom Europeiska unionen omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/147/EG av den 30 november 2009 om bevarande av vilda fåglar (fågeldirektivet). Direktivet har genomförts i svensk rätt genom artskyddsförordningen (2007:845). Regeringen gjorde i juni 2022 en ändring i artskyddsförordningen baserat på förslag från den Artskyddsutredningens förslag i betänkandet Skydd av arter – vårt gemensamma ansvar (SOU 2021:51). Ändringen trädde i kraft i oktober 2022 och syftade till att bestämmelsen i artskyddsförordningen, som genomför förbudsbestämmelserna i EU:s fågeldirektiv, ska vara i linje med motsvarande bestämmelse i direktivet.
Det pågår för närvarande ett ärende vid EU-domstolen som initierades genom en begäran om förhandsavgörande från den estniska Högsta domstolen om tolkningen av fågeldirektivet (Voore Mets m.fl., C-784/23). Målet gäller hur långt skyddet för fåglar enligt fågeldirektivet sträcker sig – särskilt vad gäller skogsavverknings påverkan på fåglar, hur begreppet ”avsiktlig störning” ska förstås, samt om nationell lagstiftning får tillåta undantag i syfte att skydda skogsägares ekonomiska intressen. Sverige har i målet gett in ett skriftligt yttrande den 24 april 2024 och deltog i en muntlig förhandling den 11 december 2024. EU-domstolen avgörande kan förväntas till sommaren 2025.
Regeringen anser att dagens utformning och tillämpning av artskyddsreglerna i vissa fall medför orimliga konsekvenser för markägare. I augusti 2024 fick en s.k. bokstavsutredare i uppdrag att lämna förslag på nya bestämmelser kring nationell fridlysning och ett regelverk för rätten till ersättning för markägare vid inskränkningar p.g.a. fridlysningsbestämmelser av både nationellt och europeiskt skyddade arter, inklusive fåglar. Utredningen ska vara färdig snarast möjligt, dock senast under våren 2025.
Mot bakgrund av ovanstående gör regeringen bedömningen att det inte finns anledning att ta initiativ till ett tilläggsdirektiv till skogsutredningen.
Stockholm den 16 april 2025
Peter Kullgren
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

