Enhetligt körkort för utländska bilister
Skriftlig fråga 2017/18:429 av Thomas Finnborg (M)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2017-12-07
- Överlämnad
- 2017-12-07
- Anmäld
- 2017-12-08
- Svarsdatum
- 2017-12-21
- Besvarad
- 2017-12-21
- Sista svarsdatum
- 2017-12-21
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Statsrådet Tomas Eneroth (S)
För att ett körkort som är utfärdat i ett land utanför EES också ska vara giltigt i Sverige behöver det enligt dagens lagstiftning uppfylla vissa krav. Det måste naturligtvis fortfarande vara giltigt i det land där det har utfärdats, och om det inte är utfärdat på engelska, tyska eller franska gäller det endast med en bestyrkt översättning till något av dessa språk eller till svenska, danska eller norska. Ett körkort som inte är försett med ett fotografi av körkortsinnehavaren gäller endast tillsammans med en identitetshandling med fotografi.
Ett utländskt körkort som är utfärdat i en stat utanför EES är inte heller giltigt i Sverige om personen har varit folkbokförd här i mer än ett år. Så länge man inte är folkbokförd i Sverige finns det däremot ingen begränsning för hur länge man får köra i landet. Ett utländskt körkort utfärdat i ett land inom EES innebär dock alltid att man får fortsätta att köra här så länge körkortet är giltigt.
Utländska körkort från länder utanför EES har på senare tid blivit ett allt större problem i Sverige, och många poliser och åklagare vittnar om att de står maktlösa inför misstänkt förfalskade körkort. Det har i princip blivit en omöjlighet att fälla utländska medborgare för olovlig körning på våra vägar eftersom det inte räcker med att de saknar körkort eller att körkorten misstänks vara förfalskade. Lagen säger att det måste bevisas att personen inte har något giltigt körkort utfärdat i hemlandet, och bevisbördan hamnar således på polis och åklagare och inte på föraren.
Polisen ertappar allt oftare personer som inte är folkbokförda i landet, till exempel asylsökande, med ett utländskt körkort som består av en pappershandling med ett påklistrat foto som misstänks vara falskt. Det är därför både svårt och administrativt krångligt att bevisa brott och uppsåt. Det krävs långa utredningar, och om körkortet är borttappat finns det i princip inget att gå på, och man tvingas lägga ned utredningen.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga statsrådet Tomas Eneroth:
Kommer statsrådet att se över lagstiftningen för att få ordning på situationen med misstänkt förfalskade körkort och därvid överväga att införa ett krav på någon form av enhetligt körkort för utländska bilister?
Svar på skriftlig fråga 2017/18:429 besvarad av Statsrådet Tomas Eneroth (S)
Svar på fråga 2017/18:429 av Thomas Finnborg (M)
Enhetligt körkort för utländska bilister
Thomas Finnborg har frågat mig om jag avser att se över lagstiftningen för att få ordning på situationen med misstänkt förfalskade körkort och därvid överväga att införa ett krav på någon form av enhetligt körkort för utländska bilister.
Ett utländskt körkort som är utfärdat i en stat inom EES gäller i Sverige enligt sitt innehåll. Även andra utländska körkort gäller i Sverige enligt sitt innehåll. Ett körkort utfärdat utanför EES är giltiga i ett år från det datum som innehavaren bosatt sig permanent i Sverige, därefter måste innehavaren genomföra ett förarprov i Sverige för att erhålla ett svenskt körkort.
Vad avser utländska körkort utfärdade utanför EES så ska dessa vara utformade i överensstämmelse med någon av förebilderna i de konventioner om vägtrafik som har undertecknats i Genève den 19 september 1949 respektive i Wien den 8 november 1968. Om de inte är det, och inte heller är utfärdade på engelska, tyska eller franska, gäller körkortet endast tillsammans med en bestyrkt översättning till något av dessa språk eller till svenska, danska eller norska. Ett körkort som inte är försett med ett fotografi av körkortshavaren gäller endast tillsammans med en identitetshandling med fotografi.
Om en förare vid poliskontroll uppger sig vara körkortsinnehavare i utlandet krävs att denne visar upp körkortet. Om körkortet inte kan uppvisas måste körkortsinnehavet ifrågasättas och kontrolleras.
Detsamma gäller de fall där den kontrollerade personen uppger sig vara körkortsinnehavare, men redan från början gör klart att någon handling inte kan uppvisas.
I dessa fall krävs en uppföljning och kontroll av körkortets giltighet och att föraren faktiskt innehar behörigheten i hemlandet, denna kontroll görs även om det körkort som visas upp misstänks vara förfalskat.
Det uppstår i en del fall svårigheter för polismyndigheten att kontrollera giltigheten för körkort utfärdade utanför EES. I många länder, kan körkortsinnehav kontrolleras genom motsvarande polismyndighet, men i en del fall kan kontrollen vara svår att genomföra, och då återstår det enbart förarens påstående om körkortsinnehav i ett land utanför EES.
I ett flertal sådana fall har ärendet avgjorts i domstol med olika utfall då omständigheterna måste bedömas utifrån det enskilda fallet. I det straffrättsliga förfarandet behöver rättsvårdande myndigheter visa på uppsåt vid misstanke om olovlig körning. Det kan därför förekomma att en förare med en felaktig uppfattning om sin behörighet att föra visst fordon inte blir dömd för olovlig körning.
Jag har i nuläget inte någon entydig signal om att problematiken med kontroll av utländska körkort utfärdade utanför EES är så pass omfattande att lagändringar krävs, men jag avser att säkerställa att det finns en dialog med Polismyndigheten och åklagarväsendet om utvecklingen på området.
Stockholm den 18 december 2017
Tomas Eneroth
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

