Licens för tobaksförsäljning

Skriftlig fråga 2012/13:350 av Olofsson, Eva (V)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2013-02-27
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Anmäld
2013-03-04
Besvarad
2013-03-13
Svar anmält
2013-03-13

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 27 februari

Fråga

2012/13:350 Licens för tobaksförsäljning

av Eva Olofsson (V)

till statsrådet Maria Larsson (KD)

Antalet misstänkta skattebrott vid cigarettförsäljning ökar. Enligt Handelns utredningsinstitut är de uteblivna skatteintäkterna 1,8 miljarder kronor per år.

Samtidigt har tullens beslag av smuggelcigaretter minskat. Obeskattad tobak kan transporteras och förvaras inom EU, och först när tobaken säljs vidare till en återförsäljare behöver skatten betalas. Cigaretterna förs därför in i Sverige helt lagligt. Med hjälp av målvakter kan cigaretterna säljas vidare till återförsäljare utan att skatten betalas. Försäljningen av den obeskattade tobaken sker sedan på helt vanliga försäljningsställen.

Skatteverket har därför meddelat att de kommer att intensifiera kontrollen och bland annat genomföra anonyma provköp och den vägen försöka komma åt grossisterna.

Skatteverket väcker också frågan om att införa en licens för att få sälja tobak. Det är ett krav som Vänsterpartiet redan driver. Det innebär att kontrollen av dem som handlar med tobak blir bättre, och det är ett verkningsfullt redskap för att stoppa såväl svartförsäljning som försäljning till minderåriga. Licensiering för att få sälja tobak krävs redan i ett flertal länder, däribland Frankrike, Finland, Italien, Polen, Spanien och Tyskland. Kravet bör gälla såväl detaljister som importörer och partihandlare.

Med anledning av ovanstående vill jag fråga statsrådet:

Kommer statsrådet att verka för att införa ett system med licensplikt för tobaksförsäljning?

Svar på skriftlig fråga 2012/13:350 besvarad av Statsrådet Maria Larsson

den 13 mars

Svar på fråga

2012/13:350 Licens för tobaksförsäljning

Statsrådet Maria Larsson

Eva Olofsson har frågat mig om jag kommer att verka för att införa ett system med licensplikt för tobaksförsäljning.

I april 2010 lämnade regeringen ett förslag till riksdagen (prop. 2009/10:207) rörande vissa förändringar i tobakslagen (1993:581). I samband med beredningen av förslaget diskuterades bland annat möjligheten att införa en tillståndsplikt för den som säljer tobaksvaror till konsument. Ett licensförfarande skulle innebära att en ökad administrativ börda lades på företagare och myndigheter utan att några mervärden uppnåddes. Enligt regeringens bedömning var det tillräckligt med den då föreslagna uppstramningen med en skärpning av anmälningsplikten och därtill knuten straffsanktion vid utebliven anmälan. Genom lagändringen kom kommunerna att få en större möjlighet att effektivisera sin tillsyn över tobakslagens bestämmelser.

För närvarande pågår förhandlingar om ett nytt tobaksdirektiv inom EU. I direktivet föreslås att alla styckförpackningar med tobaksvaror som försäljs inom EU ska förses med en unik identitetsmärkning. En sådan identitetsmärkning har som syfte att bland annat fastställa den faktiska leveransvägen från tillverkning till det första återförsäljningsstället, inklusive alla lageranläggningar som använt, samt identiteten på alla köpare från tillverkning till det första återförsäljningsstället. Vidare kommer ett registreringskrav att införas för alla återförsäljningsställen som bedriver gränsöverskridande distansförsäljning.

Min bedömning är att förslagen i tobaksdirektivet, i kombination med Skatteverkets intensifierade kontroll, kommer att starkt begränsa möjligheterna till ett sådant förfarande som Eva Olofsson beskriver. Jag är därför inte beredd att i nuläget införa ett licenssystem för tobakshandeln.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.