den 26 november
Svar på fråga
2010/11:81 UD:s interna organisation vad avser bistånd
Statsrådet Gunilla Carlsson
Kent Härstedt har frågat mig vilka åtgärder jag
vidtagit med anledning av Riksrevisionens förstudie Har Utrikesdepartementet en effektiv hantering av bidrag från
biståndsanslagen?
Låt mig börja med att säga att jag välkomnar
Riksrevisionens förstudie och eventuella framtida granskning av hanteringen av
svenska biståndsmedel, liksom jag välkomnar andra aktörers granskning. Ett av
syftena med den transparensgaranti som regeringen har infört inom det svenska
utvecklingssamarbetet är att det ska bli enklare att utöva ett demokratiskt
ansvarsutkrävande genom ökad insyn och öppenhet.
Regeringen har under de senaste fyra åren stärkt
styrningen och resultatredovisningen av biståndet, både inom det bilaterala och
multilaterala området. Även frågan om riskhantering, inte minst i
konfliktländer, har fått ökad uppmärksamhet.
Brister i Utrikesdepartementets bidragshantering
har dock framkommit i flera rapporter. Sedan 2008 pågår därför ett intensivt
arbete med att förbättra hanteringen. Ett omfattande uppdateringsarbete pågår avseende
regelverket. En controllerfunktion inrättades hösten 2009, vars uppdrag är att
hjälpa enheterna att förbättra bidragshanteringen. Två kurser för ett femtiotal
deltagare har genomförts. Information om bidragshanteringen har lämnats vid ett
antal besök på olika enheter och ett nätverk har startats för att stödja de personer
som arbetar med bidragshantering.
Nyligen inrättade
Utrikesdepartementet också en funktion för regeltillsyn, som bland annat ska
utgöra en instans för rapportering om misstänkta brott mot gällande regelverk,
ekonomiska oegentligheter och korruption.
Det är dock så, som regeringen senast konstaterade
i budgetpropositionen för 2009, att Regeringskansliets främsta uppgift är att
biträda regeringen med underlag i dess roll att styra riket. Regeringen har
därför beslutat att överföra delar av bidragshanteringen till Sida och har för
avsikt att successivt överföra en större del av bidragshanteringen inom
biståndet till myndigheten.