Bistånd till Eritrea

den 16 februari

Svar på fråga

2010/11:282 Bistånd till Eritrea

Statsrådet Gunilla Carlsson

Carina Hägg har frågat mig hur jag bedömer utfallet av EU:s biståndsstrategi för Eritrea för åren 2009–2013, och om jag avser att ta initiativ till publicering av en delutvärdering.

EU:s landstrategi under den tionde Europeiska utvecklingsfonden fokuserar framför allt på livsmedelssäkerhet. Strategin omfattar även stöd till infrastruktur, rättssektorn, stöd till vård av landets kulturarv, och stöd till civila samhällets organisationer.

Regeringen bedömer att ett begränsat EU-bistånd till Eritrea är motiverat. EU:s bistånd till Eritrea sker framför allt mot bakgrund av humanitära behov i landet. Eritrea är ett av världens fattigaste länder och befolkningen är beroende av ökad livsmedelssäkerhet för att klara sin överlevnad. Biståndet till Eritrea är också kopplat till den politiska dialog som EU för med landet inom ramen för Cotonouavtalet. Vi ser denna dialog som ett centralt element i relationen med Eritrea och ett viktigt forum för substantiella samtal om flera frågor, inklusive respekt för mänskliga rättigheter och regionala frågor med bäring på fred och säkerhet på Afrikas horn.

Regeringen har i dialogen med EU-kommissionen särskilt betonat att situationen för de mänskliga rättigheterna ska uppmärksammas tydligare i EU:s landstrategi och att stödet till demokrati, mänskliga rättigheter och god samhällsstyrning bör öka. Regeringen har också betonat vikten av att stödet verkligen kommer de fattigaste till godo, och att ett jämställdhetsperspektiv bör integreras och appliceras i alla delar av strategin.

Genomförandet av EU:s landstrategi för 2009–2013 är fortfarande i ett tidigt skede, bland annat sedan regeringen i Eritrea valt att avstå från vissa projekt. Det är därför för tidigt att dra några slutsatser om utfallet. Regeringen har förespråkat en kontinuerlig uppföljning av landstrategins genomförande. EU-kommissionen och Europeiska utrikestjänsten ansvarar för utvärdering och översyn av biståndet till Eritrea. Resultaten av dessa övningar publiceras offentligt. Europaparlamentet hålls informerat. EU-kommissionen ger också ut en offentlig årsrapport om genomförandet av EU-biståndet.