Tillgången till fast telefoni på landsbygd och i glesbygd

den 9 februari

Svar på fråga

2010/11:275 Tillgången till fast telefoni på landsbygd och i glesbygd

Statsrådet Anna-Karin Hatt

Krister Örnfjäder har frågat mig vilka åtgärder jag har för avsikt att vidta för att säkerställa tillgången av telefoni på landsbygd och i glesbygd.

Jag vill börja med att framhålla att jag tycker det är mycket viktigt att alla i Sverige har tillgång till elektroniska kommunikationer, såväl telefoni som bredband. Tillgången till telefoni är också reglerad i lagen om elektronisk kommunikation. Där anges att alla hushåll och fasta verksamhetsställen i Sverige ska ha tillgång till telefoni till överkomliga priser. Grundläggande är att detta i första hand ska tillgodoses av marknaden. Staten har dock ett ansvar i de situationer där de kommersiella krafterna inte räcker till. I sådana fall har Post- och telestyrelsen möjlighet att förplikta en operatör att tillhandahålla tjänsten. Regleringen är teknikneutral vilket innebär att telefoni kan erbjudas antingen via ett fast eller trådlöst nät. Myndigheten har också ett regeringsuppdrag att i vissa fall upphandla telefonitjänst, som ytterligare stöd till de hushåll och verksamhetsställen som ändå inte har tillgång till telefoni, vilket också skett under 2010.

Mitt svar till Krister Örnfjäder är därför att telefoni ska kunna användas på ett tillförlitligt sätt av alla i samhället oavsett var man bor. Under de senaste åren har det skett stora teknikskiften, bland annat har Telia Sonera beslutat att montera ned delar av det fasta telenätet successivt och ersätta detta med mobila lösningar. Företaget har i en skrivelse till PTS försäkrat att i princip samtliga hushåll och företag som kan komma att påverkas ska erbjudas alternativa lösningar för telefoni från Telia Sonera. De flesta hushåll och verksamhetsställen i Sverige täcks i dag av något eller några av de befintliga mobilnäten. I många fall kommer det därför även att finnas täckning med andra operatörer.

Jag vill lyfta fram det positiva förhållandet att Sverige har en täckning med mobilnät som i dag omfattar 99 procent av befolkningen. Detta är ett resultat av alla samlade åtgärder och är en mycket hög siffra för ett så glesbefolkat land som Sverige. För att ta till vara möjligheter som digitaliseringen av samhället erbjuder kommer regeringen att i dialog med berörda aktörer ta fram en sammanhållen strategi – En digital agenda för Sverige. Agendan syftar till att bättre utnyttja statens befintliga resurser och samordna åtgärder kring behov som är gemensamma för regeringens initiativ på IT området, till exempel säkerhet, infrastruktur, kompetensförsörjning, tillit, tillgänglighet, användbarhet, standarder, entreprenörskap och innovation.