den 11 november
Svar på fråga
2010/11:22 Ingenjörsförband i Norrland
Försvarsminister Sten Tolgfors
Allan Widman har frågat mig vilka åtgärder jag är
beredd att vidta för att regeringens och riksdagens ställningstagande inte
överprövas.
Det är rätt som frågeställaren återger att den
dåvarande socialdemokratiska regeringen skrev i propositionen Försvarsmaktens grundorganisation (prop.
2004/05:43) att det är särskilt viktigt att förmåga och kompetens att genomföra
väpnad strid i bland annat subarktisk miljö ges prioritet. Den nuvarande
alliansregeringens inriktning i den av riksdagen beslutade propositionen Ett användbart försvar(prop.
2008/09:140) är dock att hela insatsorganisationen ska kunna hantera svenska
klimatförhållanden.
Det finns en tydlig ansvarsfördelning mellan
riksdagen, regeringen och myndigheten när det gäller Försvarsmaktens
grundorganisation och insatsorganisation.
Riksdagen beslutar om huvuddelen av Försvarsmaktens
grundorganisation. Med beaktande härav reglerar regeringen grundorganisationen
i förordningen (2007:1266) med instruktion för Försvarsmakten. Av instruktionen
framgår också att Försvarsmakten själv beslutar om sin grundorganisation i de
delar som den inte regleras i instruktionen.
Riksdagen beslutar även om insatsorganisationens utformning.
I regleringsbrevet för Försvarsmakten preciserar regeringen riksdagens beslut.
I den insatsorganisation som riksdagen har beslutat
om ska det finnas två ingenjörsbataljoner. Grundat på riksdagens och
regeringens beslut om insatsorganisationens utformning bestämmer Försvarsmakten
den närmare utformning som är nödvändig för att statsmakternas krav på operativ
militär förmåga ska kunna uppfyllas. Det är också Försvarsmakten som bestämmer
var och hur insatsorganisationens förband ska utbildas och övas.
Om Försvarsmakten finner att något beslut av
riksdagen eller regeringen bör ändras återkommer myndigheten till regeringen
med förslag.