den 8 december
Svar på fråga
2010/11:129 Höjningen av passageavgiften på Öresundsbron
Statsrådet Catharina Elmsäter-Svärd
Hillevi Larsson har frågat mig vilka initiativ jag
avser att ta för att förhindra en höjning av trafikavgifterna på Öresundsbron.
Trafikverket har den 10 november 2010 skickat ut
ett samrådsunderlag inför järnvägsnätbeskrivning 2012 och fått in ett tiotal
samrådssvar och övriga yttranden. Trafikverket föreslår att en passageavgift
införs på 650 svenska kronor per tåg för persontrafik på järnväg över
Öresundsbron.
Jag kan konstatera att Trafikverket i sitt
samrådsunderlag anser att marknadsförutsättningarna förändrats i en positiv
riktning och att järnvägsmarknaden i dag har en bättre förmåga att betala
avgifter för trafik på järnvägsförbindelsen på Öresundsbron, bland annat
utifrån en mycket positiv resandeutveckling.
Enligt det ursprungliga avtalet var grundtanken att järnvägsföretagen skulle ta
ansvar för en betydande del av finansieringen av järnvägsförbindelsen. De två
länderna ändrade villkoren när de bedömde att marknaden inte längre hade
förmåga att betala dessa avgifter. Trafikverket bedömer att i och med den
positiva utvecklingen, där resandet ökat från 4,3 miljoner resor år 2001 till
10,6 miljoner resor år 2009,
har järnvägsmarknaden i dag förmåga att betala avgifter i linje med den
ursprungliga inriktningen.
Jag noterar också att Trafikverket anser att det är
rimligt att avgifterna utformas mer likartat mellan dels Sverige och Danmark, dels
för person- och godstrafik och verket anser därför att även den persontrafik
och de tjänstetåg som trafikerar den svenska delen av Öresundsbron bör betala
en passageavgift i stället för de avgifter som trafiken i dag betalar för denna
sträcka.
Trafikverket bedömer att en förändring av avgiftssystemet
i riktning mot det ursprungliga upplägget bör ske i flera steg för att ge
järnvägsmarknaden en möjlighet att ställa om till högre avgifter för den
persontrafik som nyttjar järnvägsförbindelsen på den svenska delen av
Öresundsförbindelsen. Trafikverket kommer att genomföra kompletterande analyser
som underlag för framtida ställningstaganden om avgifter generellt och om
passageavgifter för den trafik som nyttjar järnvägsförbindelsen på den svenska
delen av Öresundsbron och i vilken takt som dessa avgifter ska förändras.
Det är Trafikverket som har skickat ut remissen och
fastställer järnvägsnätbeskrivningen för 2012. Jag utgår från att myndigheten
har gjort nödvändiga analyser inför samrådet och att de gör en sammanvägd
bedömning av alla relevanta underlag inför sitt fastställande.
En förändring av principerna för avgiftsuttaget
förutsätter att riksdagen beslutar att riksdagens tidigare ställningstaganden
rörande betalnings- och avgiftsvillkor för Öresundstrafiken ska upphöra att
gälla.