den 1 december
Svar på fråga
2010/11:109 Vindkraftverk inom stoppområden
Försvarsminister Sten Tolgfors
Lars Johansson har frågat mig om jag avser att
vidta några åtgärder för att undvika att vindkraftverk inom Försvarsmaktens så
kallade stoppområden rivs eller hindras att uppföras.
Den 26 november i år besvarade jag en
interpellation om försvaret och vindkraften (interpellation 2010/11:63). I
somras svarade jag på två frågor i samma ämne (fråga 2009/10:951 och fråga
2009/10:945).
Försvarsmakten är en statlig myndighet som ska
fullgöra de uppgifter riksdag och regering har bestämt. Vid en vindkraftsprövning
ska Försvarsmakten lämna det yttrande som behövs för att hänsyn ska tas till
det intresse myndigheten ska bevaka – riksintresset för totalförsvaret.
Det är sedan prövningsmyndigheten – kommunen eller länsstyrelsen –
som väger samman intressena och fattar beslut.
Frågor om etablering av vindkraft prövas i enlighet
med gällande lagstiftning, framför allt plan- och bygglagen (1987:10) och
miljöbalken.
Försvarsmakten har utrett frågan om
vindkraftsutbyggnad vid militära flygplatser. Den 4 oktober 2010 beslutade
Försvarsmakten om interna riktlinjer för hantering av remisser angående
vindkraft inom militära flygplatsers influensområden. I beslutet redovisas i text
och på kartor de områden – så kallade stoppområden – inom vilka
Försvarsmakten anser att det av flygsäkerhetsskäl inte bör byggas
vindkraftverk. I juni i år hade Försvarsmakten meddelat att myndigheten, i
avvaktan på den nämnda utredningen, skulle avstyrka vindkraftutbyggnad inom en
radie av 40 kilometer
runt de militära flygplatserna. Den totala ytan av de områden som berörs av
Försvarsmaktens riktlinjer den 4 oktober i år är mindre än ytan av de områden
som berördes av det temporära beslutet om en generell 40-kilometersradie.
Effekterna av beslutet på lokal nivå skiljer sig mellan olika militära
flygplatser.
Försvarsmakten motiverar de så kallade
stoppområdena i riktlinjerna i oktober med att inom dessa områden runt de
militära flygplatserna finns för militär flygverksamhet specifika krav på
hinderfrihet. I detta är invägt Försvarsmaktens behov av att kunna bedriva
utbildning, övningar och insatser med hög bibehållen flygsäkerhet.
På senare tid har Försvarsmakten som myndighet
överklagat kommunala beslut om bygglov av vindkraftverk. Dessa överklaganden är
nu föremål för en juridisk prövning av berörd länsstyrelse. Den 29 november i
år avgjorde länsstyrelsen i Västra Götalands län ett par ärenden. Länsstyrelsen
avslog Försvarsmaktens överklaganden. Jag är som statsråd förhindrad att gå in
i denna juridiska prövning.
I en kommentar till denna överklagandeprocess har
Försvarsmakten redovisat att myndigheten eftersträvar att bygglovs- och
miljöprövningsprocesserna ska vara korrekta. Försvarsmakten anger att myndigheten
inte har något särskilt intresse i att vindkraftverk ska rivas.