Branschen för körkorts- och ID-fotografering

Skriftlig fråga 2008/09:644 av Ericson, Jan (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2009-02-20
Anmäld
2009-02-20
Besvarad
2009-02-25
Svar anmält
2009-02-25

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 20 februari

Fråga

2008/09:644 Branschen för körkorts- och ID-fotografering

av Jan Ericson (m)

till näringsminister Maud Olofsson (c)

Under den tidigare s-regeringen fråntog man fotograferna passfotograferingen och förde över denna till polisen. Detta gjorde enligt branschen tusentals fotografer runt om i landet arbetslösa, samtidigt som staten tvingades göra stora investeringar i dyr utrustning och tillföra nya omfattande arbetsuppgifter till ett redan pressat polisväsen.

Regeringskansliet arbetar just nu med förslag om att, helt eller delvis, ta ifrån fotograferna även körkortsfotografering och fotografering för ID-kort. Detta skulle i stället handhas av Vägverket respektive Skatteverket. Orsaken sägs vara ökade krav på säkerhet.

Skulle dessa förslag bli verklighet riskerar det att innebära ytterligare ett hårt slag mot en redan pressad fotobransch. ID- och körkortsfoton är en viktig basverksamhet för små fotoateljéer, inte minst på landsbygden. Ytterligare ett antal fotoateljéer kan tvingas stänga, och fler skulle bli arbetslösa. Samtidigt skulle servicen till människor på landsbygden försämras.

På vilket sätt avser näringsministern att verka för att hitta en rimlig balansgång mellan kravet på säkra identitetshandlingar och fotobranschens möjligheter att överleva?

Svar på skriftlig fråga 2008/09:644 besvarad av Näringsminister Maud Olofsson

den 25 februari

Svar på fråga

2008/09:644 Branschen för körkorts- och ID-fotografering

Näringsminister Maud Olofsson

Jan Ericson har frågat mig på vilket sätt jag avser att verka för att hitta en rimlig balansgång mellan kravet på säkra identitetshandlingar och fotobranschens möjligheter att överleva.

Jag vill inledningsvis understryka att regeringen arbetar aktivt och brett med att förbättra för företagen på en rad olika områden. Det handlar inte bara om att skapa förutsättningar för konkurrens på lika villkor och att stimulera för små och medelstora företag att delta i offentlig upphandling, utan också om att förenkla processer, regelverk med mera så att regelbördan inte ska bli så betungande för företagen. Detta skapar möjligheter för företagen att ägna mer kraft åt sin verksamhet och att utveckla densamma i takt med att marknader förändras.

Regeringen har vid ett flertal tillfällen pekat på vikten av att renodla det statliga åtagandet det vill säga att försöka identifiera den kärnverksamhet som bör vara ett statligt ansvar och samtidigt se vad som kan vara förbehållet marknaden. När statliga myndigheter nu övertar verksamhet som tidigare hanterats av fotobranschen får det konsekvenser för många företag och arbetstillfällen i Sverige. Därav är det ytterst viktigt att överväga huruvida det finns möjligheter att tillgodose högt ställda säkerhetskrav samtidigt som marknaden får ett inflytande över själva utförandet av innehållet i tjänsten.

Jag har dessutom påtalat vikten av att offentlig verksamhet inte ska konkurrera ut privata företag. Som vi tydligt aviserat i budgetpropositionen för 2009 bereder regeringen för närvarande ett lagförslag om en så kallad konfliktlösningsregel i privat och offentlig verksamhet som är tänkt att bli en komplettering i konkurrenslagen. Syftet är att komma till rätta med konkurrensproblem som uppstår när till exempel myndigheter bedriver kommersiell verksamhet i konkurrens med privata företag på marknaden och därigenom förbättra förutsättningarna för små och medelstora företag att bedriva näringsverksamhet. Regeringen har ökat Konkurrensverkets anslag för detta ändamål med 10 miljoner kronor från och med 2009. 

Vad gäller utfärdandet av körkort är det Vägverket som är ansvarig myndighet. Vägverket hanterar även reglerna för körkortsfotografering. Vägverkets målsättning är att öka säkerheten genom att ta kort i samband med att de körkortssökande skriver teoriprov. Det är mycket viktigt att det sker en säker identitetskontroll vid körkortsprov och vid utlämnande av körkort. Detta har stor betydelse för trafiksäkerheten men också för att svenska körkort i dag används som ID-handlingar i stället för pass i resor inom Schengen.

När det gäller Skatteverkets eventuella framtida ansvar för ID-fotograferingen, bereds frågan för närvarande av Justitiedepartementet. Regeringen har således inte fattat något beslut i frågan ännu. Skälen för utredningens förslag att utfärdande myndighet ska överta fotograferingen är desamma som för körkortsfotograferingen, det vill säga en säker identitetskontroll vid utlämnandet av identitetshandlingen.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.