FAC-handel, Kommenterad dagordning
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2018/19:4CD1CE
Kommenterad dagordning
R
ådet
för utrikesfrågor (handel)
2019-05-20
Utrikesdepartementet
Enheten för internationell handelspolitik och EU:s inre marknad
Rådet för utrikesfrågor (handel) i Bryssel den 27 maj 2019
Kommenterad dagordning
Godkännande av dagordningen
(Ev.) A-punkter
Modernisering av världshandelsorganisationen (WTO) och pågående förhandlingar
Diskussionspunkt
Diskussionens innehåll: Kommissionen kommer att informera om läget i diskussionerna gällande modernisering av världshandelsorganisationen (WTO) samt om pågående förhandlingar. Den 18 september 2018 lade EU fram ett så kallat konceptpapper om modernisering av WTO. Dokumentet innehåller förslag om modernisering av tvistlösningssystemet, uppdatering av regelverket samt transparensfrågor. Kommissionen har senare även lagt fram ett särskilt dokument med förslag på förbättringar av tvistlösningssystemet samt ett gemensamt förslag med USA och Japan om notifieringar baserat på det tidigare konceptpapperet. Rådet kommer att få information från kommissionen om de pågående diskussionerna gällande de olika förslagen. Det pågår även förhandlingar inom ramen för WTO om bl.a. inhemska regler för tjänster och fiskesubventioner. Dessutom har plurilaterala förhandlingar om elektronisk handel precis inletts och kommissionen har presenterat ett förslag till förhandlingsdirektiv (se Faktapromemoria 2018/19:FPM45).
Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen värnar det multilaterala regelbaserade världshandelssystemet och en modernisering av WTO är av stor vikt, inte minst mot bakgrund av pågående handelskonflikter och rådande protektionistiska strömningar. Regeringen verkar för att EU ska ha en ledande roll i moderniseringsarbetet och stödjer kommissionens förslag. EU bör även agera pådrivande och konstruktivt i pågående förhandlingar om inhemska regleringar för tjänster, fiskesubventioner och elektronisk handel.
Datum för tidigare behandling i riksdagen: Statsråd Ann Linde informerade näringsutskottet den 25 oktober 2018 och EU-nämnden den 1 november 2018 om moderniseringen av WTO och pågående förhandlingar inför rådet för utrikesfrågor (handel) den 9 november 2018.
Faktapromemoria: 2018/19:FPM45, Rådsbeslut om komplettering av förhandlingsdirektiv vad gäller plurilaterala förhandlingar om elektronisk handel
Handelsrelationerna mellan EU och USA
Diskussionsspunkt
Diskussionens innehåll: Kommissionen väntas informera om den senaste utvecklingen i handelsrelationen mellan EU och USA. Rådet antog den 15 april två mandat för att kunna inleda förhandlingar med USA; ett om att eliminera industritullar och ett om att förbättra förfarandet för bedömning av överensstämmelse. Regeringen har drivit, och fått gehör för, att en hållbarhetsanalys (Sustainability Impact Assessment, SIA) ska genomföras som tar hänsyn till internationella avtal på hållbarhetsområdet, Parisavtalet inräknat. Den amerikanska administrationen hade formellt fram till den 18 maj att, på grundval av den utredning som handelsministeriet har utarbetat, besluta om huruvida tullar på motorfordon och fordonsdelar från bl.a. EU ska införas. Presidenten valde att skjuta upp beslutet i 180 dagar. Ett beslut om att införa tullar skulle ha negativa effekter på såväl europeisk som svensk industri. Administrationens beslut kommer att stå i fokus för mötets diskussion. Om USA inför ytterligare tullar kommer förhandlingarna, i linje med vad EU:s mandat föreskriver, att avbrytas. Det kan inte heller uteslutas att flygplanstvisterna Airbus och Boeing tas upp.
Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen avser att verka för att förhandlingarna mellan EU och USA inleds snarast möjligt. Regeringen kommer även att verka för en lösning i tvisterna mellan EU och USA om otillbörligt stöd till Airbus och Boeing för att på så sätt undvika att motåtgärder införs som skulle vara skadliga för den transatlantiska handeln.
Datum för tidigare behandling i riksdagen: Statsråd Ann Linde informerade näringsutskottet den 26 februari 2019 om mandaten.
Fortsatt behandling av ärendet: Regeringen avser att fortsätta verka inom EU för att minska spänningarna i handelsrelationen mellan EU och USA samt att begränsa risken för att tullar på motorfordon och fordonsdelar införs.
Faktapromemoria: 2018/19:FPM34, Rådsbeslut om mandat att inleda förhandlingar med USA om bedömning av överensstämmelse respektive tullar för industrivaror.
Förberedelser inför undertecknande av frihandelsavtal och investeringsskyddsavtal mellan EU och Vietnam
Diskussionspunkt
Diskussionens innehåll: Rådet förväntas ha en diskussion om frihandelsavtalet och investeringsskyddsavtalet med Vietnam för att förbereda för undertecknande, som preliminärt planeras före sommaren. Inga rådslutsatser väntas antas.
Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen ser positivt på att EU och Vietnam närmar sig ett undertecknande av avtalen. Vietnam är efter Singapore det andra landet i ASEAN-regionen som EU sluter avtal med. Regeringen anser att avtalen är viktiga för att stärka handelsrelationerna med Vietnam, och att det är av strategisk vikt att EU bevakar ekonomiska och politiska intressen i ASEAN-regionen.
Datum för tidigare behandling i riksdagen: Statsråd Ann Linde informerade näringsutskottet den 25 oktober 2018 och EU-nämnden den 1 november 2018 om pågående handelsförhandlingar inför rådet för utrikesfrågor (handel) den 9 november 2018.
Fortsatt behandling av ärendet: Rådsbeslut om undertecknande planeras preliminärt tas före sommaren.
Faktapromemoria: 2018/19:FPM33, Rådsbeslut om frihandelsavtal och investeringsskyddsavtal med Vietnam