Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till direktiv om skydd av personuppgifter på det brottsbekämpande området
Utlåtande 2011/12:JuU31
- 1, Förslag
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 29 mars 2012
Utskottens utlåtanden
Utskotten kan granska meddelanden från EU:s institutioner. Ofta handlar det om så kallade strategiska dokument från EU-kommissionen som kan vara idédokument, diskussionsunderlag och långsiktiga planer för kommande lagstiftning. När ett utskott har granskat ett sådant meddelande skriver det ett utlåtande till kammaren om granskningen.
Utskotten gör också subsidiaritetsprövningar av EU-förslag. De ska då bedöma om ett beslut bör fattas på EU-nivå eller av på nationell nivå. Om utskottet anser att förslaget strider mot subsidiaritetsprincipen skriver det ett utlåtande.
Hela betänkandet
Beslut
Riksdagen kritisk till EU-förslag om dataskydd på det brottsbekämpande området (JuU31)
EU-kommissionens förslag till direktiv om dataskydd på det brottsbekämpande området strider delvis mot subsidiaritetsprincipen. Riksdagen beslutade därför att skicka ett motiverat yttrande till EU. Enligt subsidiaritetsprincipen ska besluten fattas på den effektivaste nivån så nära medborgarna som möjligt.
Förslaget till nytt EU-direktiv reglerar personuppgiftsskyddet för enskilda personer inom myndigheternas brottsbekämpande arbete. Förslaget ingår i en större, genomgripande reform av skyddet för personuppgifter. Till skillnad från de nuvarande EU-reglerna på området, dataskyddsrambeslutet från 2008, ska det nya direktivet inte bara reglera behandlingen av personuppgifter som överförs mellan EU-länderna, utan även behandlingen av personuppgifter inom brottsbekämpningen på nationell nivå.
Riksdagen anser att det i dag är svårt att se vad som motiverar att EU:s regler om skydd av personuppgifter på det brottsbekämpande området ska utvidgas till att gälla även den nationella behandling av personuppgifter. En utvidgad lagstiftning på EU-nivå som omfattar behandling av personuppgifter vid förundersökningar och rättegångar i brottmål riskerar även att komma i konflikt med EU-ländernas nationella straff- och processrätt, påpekar riksdagen. Man saknar också en fristående konsekvensanalys av direktivförslaget. EU-kommissionen hänvisar till flera problem som hänger samman med de nuvarande reglerna, men riksdagen menar att det är för tidigt att dra några slutsatser om hur effektiva de är.
- Utskottets förslag till beslut
- Riksdagen beslutar avge motiverat yttrande.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.
Ärendets gång
Förslag
Beredning, Genomförd
Trycklov till Gotab och webb: 2012-03-20
Trycklov: 2012-03-20
Justering: 2012-03-20
Alla beredningar i utskottet
Justitieutskottet kritiskt till EU-förslag om dataskydd på det brottsbekämpande området (JuU31)
EU-kommissionens förslag till direktiv om dataskydd på det brottsbekämpande området strider delvis mot subsidiaritetsprincipen. Det anser justitieutskottet som föreslår att riksdagen skickar ett så kallat motiverat yttrande till EU. Enligt subsidiaritetsprincipen ska besluten fattas på den effektivaste nivån så nära medborgarna som möjligt.
Förslaget till nytt EU-direktiv reglerar personuppgiftsskyddet för enskilda personer inom myndigheternas brottsbekämpande arbete. Förslaget ingår i en större, genomgripande reform av skyddet för personuppgifter. Till skillnad från de nuvarande EU-reglerna på området, dataskyddsrambeslutet från 2008, ska det nya direktivet inte bara reglera behandlingen av personuppgifter som överförs mellan EU-länderna, utan även behandlingen av personuppgifter inom brottsbekämpningen på nationell nivå.
Justitieutskottet har granskat förslaget och anser att det i dag är svårt att se vad som motiverar att EU:s regler om skydd av personuppgifter på det brottsbekämpande området ska utvidgas till att gälla även den nationella behandling av personuppgifter. En utvidgad lagstiftning på EU-nivå som omfattar behandling av personuppgifter vid förundersökningar och rättegångar i brottmål riskerar även att komma i konflikt med EU-ländernas nationella straff- och processrätt, påpekar utskottet. Man saknar också en fristående konsekvensanalys av direktivförslaget. EU-kommissionen hänvisar till flera problem som hänger samman med de nuvarande reglerna, men utskottet menar att det är för tidigt att dra några slutsatser om hur effektiva de är.
Debatt, Genomförd
Dokument från debatten
- 2012-03-28Protokoll 2011/12:90
Beslut, Genomförd
Beslut: Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till direktiv om skydd av personuppgifter på det brottsbekämpande området
Webb-tv: Beslut
Protokoll med beslut
- 2012-03-29Protokoll 2011/12:91
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Subsidiaritetsprövning av kommissionens förslag till direktiv om skydd av personuppgifter på det brottsbekämpande området (KOM(2012) 10)
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen beslutar att lämna ett motiverat yttrande till Europaparlamentets, rådets och EU-kommissionens ordförande med den lydelse som anges i bilaga 3.