Socialförsäkringsförmåner till gravida

Betänkande 2006/07:SfU11

Socialförsäkringsutskottets betänkande

2006/07:SfU11

Socialförsäkringsförmåner till gravida

Sammanfattning

I betänkandet behandlas en redogörelse från Riksrevisionens styrelse angående socialförsäkringsförmåner till gravida (2006/07:RRS21).

Enligt styrelsens mening är det viktigt att klargöra orsakerna till regionala skillnader i uttaget av de aktuella förmånerna, och i vilken mån de är sakligt motiverade. I den mån skillnaderna beror på att reglerna tillämpas på ett olikformigt sätt anser styrelsen att det är angeläget att regeringen och Försäkringskassan vidtar åtgärder för att åstadkomma en enhetlig regeltillämpning.

Utskottet, som utgår från att regeringen och Försäkringskassan beaktar slutsatserna av Riksrevisionens granskning, föreslår att riksdagen lägger redogörelsen till handlingarna.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Redogörelsen

Riksdagen lägger redogörelse 2006/07:RRS21 till handlingarna.

Stockholm den 13 mars 2007

På socialförsäkringsutskottets vägnar

Gunnar Axén

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Gunnar Axén (m), Tomas Eneroth (s), Helena Rivière (m), Lars-Arne Staxäng (m), Solveig Zander (c), Siw Wittgren-Ahl (s), Tobias Krantz (fp), Kurt Kvarnström (s), Mats G Nilsson (m), Lars Gustafsson (kd), Mikael Cederbratt (m), Fredrick Federley (c), Gunvor G Ericson (mp), Ann Arleklo (s), Jasenko Omanovic (s), LiseLotte Olsson (v) och Helena Frisk (s).

Redogörelse för ärendet

Riksrevisionen har granskat Försäkringskassans agerande för en lagenlig och enhetlig tillämpning av socialförsäkringsförmåner till gravida. Resultatet av granskningen har redovisats i rapporten Socialförsäkringsförmåner till gravida – Försäkringskassans agerande för en lagenlig och enhetlig tillämpning (RiR 2006:30). Rapporten publicerades den 21 december 2006.

Riksrevisionens styrelse har funnit att slutsatserna av granskningen bör överlämnas till riksdagen i form av en redogörelse (2006/07:RRS21).

Utskottets överväganden

Socialförsäkringsförmåner till gravida

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen lägger redogörelsen till handlingarna.

Redogörelsen

Riksrevisionens styrelse anser att slutsatserna av den granskning som Riksrevisionen redovisat i rapporten Socialförsäkringsförmåner till gravida – Försäkringskassans agerande för en lagenlig och enhetlig tillämpning (RiR 2006:30) bör överlämnas till riksdagen i form av en redogörelse.

Av rapporten framgår att behovet för gravida kvinnor att under den sista tiden före förlossningen avstå från förvärvsarbete i stort sett är detsamma över landet. Däremot förekommer det stora regionala skillnader i uttaget av de tre olika socialförsäkringsförmånerna sjukpenning, havandeskapspenning och föräldrapenning, som gravida kan komma i fråga för. Den ansvariga myndigheten Försäkringskassan, och tidigare Riksförsäkringsverket, har under perioden 2003–2006 inte vidtagit några åtgärder för att få fördjupad kunskap om orsakerna till de regionala skillnaderna. Inte heller har något systematiskt kvalitetsarbete bedrivits för att åstadkomma en enhetlig tillämpning av reglerna för ersättning till gravida.

Styrelsen framhåller att ett viktigt motiv bakom riksdagens beslut att inrätta den sammanhållna statliga myndigheten Försäkringskassan var att få till stånd en för hela landet mer enhetlig regeltillämpning. Enligt styrelsens mening är det viktigt att klargöra orsakerna till regionala skillnader i uttaget av de aktuella förmånerna, och i vilken mån de är sakligt motiverade. I den mån skillnaderna beror på att reglerna tillämpas på ett olikformigt sätt anser styrelsen att det är angeläget att regeringen och Försäkringskassan vidtar åtgärder för att åstadkomma en enhetlig regeltillämpning.

Utskottets ställningstagande

Utskottet, som utgår från att regeringen och Försäkringskassan beaktar slutsatserna av Riksrevisionens granskning, föreslår att riksdagen lägger redogörelsen till handlingarna.

Bilaga

Förteckning över behandlade förslag

Redogörelsen

Redogörelse 2006/07:RRS21 Riksrevisionens styrelses redogörelse angående socialförsäkringsförmåner till gravida.