Ny vallag

Konstitutionsutskottets betänkande 2005/06:KU9

Var är ärendet nu?

Ärendet är avslutat

Beslutat: 23 november 2005

Beslut

Ny vallag (KU9)

Riksdagen beslutade om en ny vallag. Den nya lagen innebär bland annat följande: Kommunerna får det samlade, lokala ansvaret för att genomföra val. För att kommunerna ska klara detta får de pengar från staten. Rätten för väljare som befinner sig utomlands att brevrösta blir permanent. Möjligheterna att rösta genom bud blir större. Samtidigt stärks säkerheten vid röstning, både då röstning sker genom bud och då väljarna röstar själva. Kraven skärps på kommunerna att ordna vallokaler som är tillgängliga för funktionshindrade väljare. Den nya vallagen börjar gälla den 1 januari 2006.

Utskottets förslag till beslut: Bifall till utskottets förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100), lag om ändring i lagen (2005:699) om ändring i sekretesslagen (1980:100) och ändring i sametingslagen (1992:1433). Delvis bifall till propositionen. Avslag på motionerna.
Riksdagens beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Hela betänkandet

Betänkande 2005/06:KU9 (pdf, 9 MB)

Dokumentet är stort, klicka för att öppna på egen sida

Ärendets gång

Förslag

51 motioner, 1 proposition

Från regeringen

proposition 2004/05:163 Ny vallag

Motioner från ledamöterna

Valdeltagandet Motion 2004/05:K219 av Torsten Lindström (KD)
Småpartispärr i valen till kommunfullmäktige Motion 2004/05:K239 av Fredrik Olovsson (S)
Regelsystem för kampanjbidrag vid riksdagsval och folkomröstningar Motion 2004/05:K244 av Björn von der Esch (KD)
med anledning av prop. 2004/05:163 Ny vallag Motion 2004/05:K26 av Ingvar Svensson m.fl. (KD)
Rösträttsvillkoren Motion 2004/05:K267 av Mats Einarsson m.fl. (V)
med anledning av prop. 2004/05:163 Ny vallag Motion 2004/05:K27 av Mats Einarsson m.fl. (V)
Vallokaler Motion 2004/05:K271 av Marie Engström (V)
med anledning av prop. 2004/05:163 Ny vallag Motion 2004/05:K28 av Lars Gustafsson (KD)
Valsedlar Motion 2004/05:K280 av Torsten Lindström (KD)
med anledning av prop. 2004/05:163 Ny vallag Motion 2004/05:K29 av Tobias Krantz m.fl. (FP)
med anledning av prop. 2004/05:163 Ny vallag Motion 2004/05:K30 av Göran Lennmarker m.fl. (M)
ID-kontroll vid röstning i vallokal Motion 2004/05:K306 av Majléne Westerlund Panke (S)
med anledning av prop. 2004/05:163 Ny vallag Motion 2004/05:K31 av Gustav Fridolin m.fl. (MP)
Ersättare i landstingsfullmäktige Motion 2004/05:K315 av Inger René (M) och Marita Aronson (FP)
med anledning av prop. 2004/05:163 Ny vallag Motion 2004/05:K32 av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
Distribution av valsedlar Motion 2004/05:K332 av Gunnar Andrén (FP)
Bidrag till politiska partier och valkandidater Motion 2004/05:K334 av Carl B Hamilton (FP)
Personvalet Motion 2004/05:K338 av Birgitta Carlsson och Margareta Andersson (C)
Offentlighet vid politiska kampanjer Motion 2004/05:K384 av Gustav Fridolin (MP)
Utjämningsmandat i valet till kommunfullmäktige Motion 2004/05:K393 av Mikael Oscarsson (KD)
Delad kommunal skatt och kommunal rösträtt Motion 2004/05:K398 av Åsa Torstensson (C)
Valkretsindelning i Västra Götaland Motion 2004/05:K405 av Else-Marie Lindgren (KD)
Personval Motion 2004/05:K442 av Catherine Persson (S)
Vikten av ID-kort vid röstning Motion 2004/05:K457 av Cecilia Wigström (FP)
Flexibel kommunalskatt Motion 2004/05:Sk341 av Rigmor Stenmark (C)
Utgiftsområde 22 Kommunikationer Motion 2004/05:T459 av Johnny Gylling m.fl. (KD)
Ett samhälle för alla Motion 2005/06:A258 av Maria Wetterstrand m.fl. (MP, -)
Studerandes valbarhet till politiska uppdrag Motion 2005/06:K230 av Kenneth Johansson och Staffan Danielsson (C)
Valdeltagandet Motion 2005/06:K246 av Torsten Lindström (KD)
Valsedeln Motion 2005/06:K248 av Gunnar Andrén (FP)
Valkretsindelning i Västra Götaland Motion 2005/06:K260 av Else-Marie Lindgren (KD)
Förändring av rösträttsvillkoren och valsystemet Motion 2005/06:K270 av Owe Hellberg (V)
Ändring i vallagen för valsedelsbeteckning Motion 2005/06:K287 av Johan Andersson (S)
Skåne som en enda valkrets Motion 2005/06:K329 av Christer Nylander och Marie Wahlgren (FP)
Utjämningsmandat i kommunfullmäktige Motion 2005/06:K331 av Per Bill (M)
Partisymbol på valsedlar Motion 2005/06:K337 av Göran Norlander och Hans Stenberg (S)
Förändrad rösträttsålder Motion 2005/06:K345 av Agne Hansson och Rigmor Stenmark (C)
Reglerna för utseende av ersättare i landstingsfullmäktige Motion 2005/06:K350 av Mats Einarsson m.fl. (V)
Finansiering av folkomröstningar, EU-val och extraval till riksdagen Motion 2005/06:K362 av Lars Gustafsson (KD)
EU-valet Motion 2005/06:K366 av Yilmaz Kerimo (S)
Partisymboler på valsedlar Motion 2005/06:K368 av Yilmaz Kerimo och Tommy Waidelich (S)
Valsedlar Motion 2005/06:K400 av Torsten Lindström (KD)
Utjämningsmandat i valet till kommunfullmäktige Motion 2005/06:K404 av Mikael Oscarsson (KD)
Rösträtt och myndighetsålder Motion 2005/06:K413 av Ann-Kristine Johansson (S)
Redovisningsskyldighet av kampanjmedel Motion 2005/06:K425 av Catherine Persson (S)
Demokrati Motion 2005/06:K455 av Helena Höij m.fl. (KD)
Proportionellt valsystem i kommuner och landsting Motion 2005/06:K464 av Johnny Gylling (KD)
Lokal beslutanderätt över valkretsindelningen Motion 2005/06:K466 av Krister Hammarbergh (M)
Valbarhetsålder Motion 2005/06:K467 av Lotta Hedström (MP)
Ungdomspolitik Motion 2005/06:Kr412 av Gunilla Tjernberg m.fl. (KD)
Handikappolitik Motion 2005/06:So555 av Lars Ohly m.fl. (V)

Beredning

Beredning i utskottet: 2005-11-08
Justering: 2005-11-10
Betänkande publicerat: 2005-11-11
Trycklov: 2005-11-11

Reservationer 9
Betänkande 2005/06:KU9

Alla beredningar i utskottet

2005-10-13, 2005-10-20, 2005-10-25, 2005-11-08

Ny vallag (KU9)

Konstitutionsutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag om en ny vallag. Den nya lagen innebär bland annat följande: Kommunerna får det samlade, lokala ansvaret för att genomföra val. För att kommunerna ska klara detta får de pengar från staten. Rätten för väljare som befinner sig utomlands att brevrösta blir permanent. Möjligheterna att rösta genom bud blir större. Samtidigt stärks säkerheten vid röstning, både då röstning sker genom bud och då väljarna röstar själva. Kraven skärps på kommunerna att ordna vallokaler som är tillgängliga för funktionshindrade väljare. Den nya vallagen föreslås börja gälla den 1 januari 2006.

Beslut är fattat. Se steg 4 för fullständiga förslagspunkter.

Debatt

Debatt i kammaren: 2005-11-18

Dokument från debatten

2005-11-18

Beslut

Beslut: 2005-11-23

20 förslagspunkter, 13 acklamationer, 7 voteringar

Protokoll med beslut

2005-11-23

Riksdagsskrivelse

Riksdagsskrivelse 2005/06:33

Förslagspunkter och beslut i kammaren

1. En ny vallag

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen antar regeringens förslag till
1. vallag, med de ändringarna att orden "i röstningslokal" i 6 kap. 7 § skall bytas ut mot "på röstmottagningsställen", att ordet "skall" i 7 kap. 8 § andra stycket, skall bytas ut mot "gäller att", att ordet "röstningslokaler" i 8 kap. 2 § skall bytas ut mot "röstmottagningsställen" samt att hänvisningen i 10 kap. 4 § till 8 § skall bytas ut mot en hänvisning till 7 §,
2. lag om ändring i folkomröstningslagen (1979:369),
3. lag om ändring i lagen (1979:411) om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och landsting,
4. lag om ändring i kommunallagen (1991:900),
5. lag om ändring i lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar,
6. lag om ändring i lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i Skatteverkets folkbokföringsverksamhet,
7. lag om ändring i lagen (2001:183) om behandling av personuppgifter i verksamhet med val och folkomröstningar,
8. lag om ändring i lagen (2001:1276) om grundläggande kassaservice,
9. lag om upphävande av lagen (1994:1064) om folkomröstning om EU-medlemskap,
10. lag om upphävande av lagen (1994:1650) om riksdagens val av företrädare för Sverige i Europaparlamentet,
11. lag om upphävande av lagen (2003:83) om folkomröstning om införande av euron.
Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2004/05:163.

2. Förstärkt skydd för valhemligheten

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen antar det av utskottet i bilaga 3 intagna förslaget till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100).

3. Lag om ändring i lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen antar med ändring av lagen (2005:699) om ändring i sekretesslagen det av utskottet i bilaga 3 intagna förslaget till lag om ändring i lagen (2005:699) om ändring i sekretesslagen (1980:100).

4. Ändring i sametingslagen

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen antar det av utskottet i bilaga 3 intagna förslaget till lag om ändring i sametingslagen (1992:1433).

5. Ersättarordningen vid dubbelvalsavveckling

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:K26 yrkande 1 och 2004/05:K27 yrkande 1.

Reservation 1 (kd, v)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (kd, v)
s	120	1	0	23
m	47	0	0	8
c	18	0	0	4
fp	32	1	2	13
kd	0	26	0	7
v	0	21	0	7
mp	15	0	0	2
-	1	1	0	0
Totalt	233	50	2	64
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

6. Vem skall lägga ned valkuvert i valurnan?

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2004/05:K26 yrkande 2.

Reservation 2 (kd)

7. Identitetskontroll vid röstmottagning

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:K306 och 2004/05:K457.

8. Tillgängligheten till vallokaler och röstningslokaler

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:K29 yrkande 1 och 2004/05:K271.

Reservation 3 (fp)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 3 (fp)
s	120	0	0	24
m	47	0	0	8
c	18	0	0	4
fp	0	35	0	13
kd	26	0	0	7
v	20	1	0	7
mp	15	0	0	2
-	2	0	0	0
Totalt	248	36	0	65
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

9. Proportionaliteten vid val till kommunfullmäktige

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:K26 yrkande 3, 2004/05:K27 yrkande 2, 2004/05:K29 yrkande 2, 2004/05:K31 yrkande 1, 2004/05:K32 yrkande 1, 2004/05:K239, 2004/05:K393 yrkandena 1 och 2, 2005/06:K331, 2005/06:K404 yrkandena 1 och 2, 2005/06:K464 och 2005/06:K466.

Reservation 4 (c, fp, kd, v, mp)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 4 (c, fp, kd, v, mp)
s	121	0	0	23
m	46	0	1	8
c	0	18	0	4
fp	0	35	0	13
kd	0	26	0	7
v	0	20	0	8
mp	0	14	1	2
-	1	1	0	0
Totalt	168	114	2	65
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

10. Elektroniska röstningsförfaranden

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:K30 yrkandena 1 och 2 samt 2004/05:T459 yrkande 19.

Reservation 5 (m, mp)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 5 (m, mp)
s	121	0	0	23
m	0	47	0	8
c	18	0	0	4
fp	34	0	0	14
kd	26	0	0	7
v	21	0	0	7
mp	0	15	0	2
-	1	1	0	0
Totalt	221	63	0	65
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

11. Kommuners kostnader för val

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:K28, 2004/05:K29 yrkande 3, 2004/05:K32 yrkande 2 och 2005/06:K362.

Reservation 6 (c, fp)

12. Väljarnas tillgång till valsedlar i vallokaler och röstningslokaler

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:K280 och 2005/06:K400.

13. Utformningen av valsedlar

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2005/06:K287, 2005/06:K337 och 2005/06:K368.

14. Vissa frågor inom ramen för Grundlagsutredningens uppdrag

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:K31 yrkande 2, 2004/05:K338 yrkande 2, 2004/05:K398, 2004/05:K405, 2004/05:K442 i denna del, 2004/05:Sk341 yrkande 2, 2005/06:K230, 2005/06:K260, 2005/06:K270 yrkande 3, 2005/06:K329 och 2005/06:K467.

15. Ersättare i landstingsfullmäktige

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:K315 och 2005/06:K350.

Reservation 7 (kd, v)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 7 (kd, v)
s	119	0	0	25
m	47	0	0	8
c	18	0	0	4
fp	33	2	0	13
kd	0	26	0	7
v	0	20	0	8
mp	15	0	0	2
-	1	1	0	0
Totalt	233	49	0	67
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

16. Funktionshindrades möjlighet att utöva sin rösträtt

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:K31 yrkande 3 och 2005/06:So555 yrkandena 3 och 4.

Reservation 8 (v, mp)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 8 (v, mp)
s	121	0	0	23
m	47	0	0	8
c	18	0	0	4
fp	35	0	0	13
kd	26	0	0	7
v	1	20	0	7
mp	0	15	0	2
-	0	2	0	0
Totalt	248	37	0	64
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

17. Valet till Europaparlamentet

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2005/06:K366.

18. Åtgärder för ökat valdeltagande

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:K219 yrkandena 1 och 2, 2004/05:K338 yrkande 1, 2005/06:K246 yrkandena 1 och 2, 2005/06:K270 yrkande 2 och 2005/06:A258 yrkande 18.

19. Parti- och kampanjfinansiering

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2004/05:K244, 2004/05:K334 yrkandena 1-3, 2004/05:K384 yrkandena 1 och 2, 2004/05:K442 i denna del och 2005/06:K425.

Reservation 9 (c, mp)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 9 (c, mp)
s	121	0	0	23
m	47	0	0	8
c	0	18	0	4
fp	35	0	0	13
kd	26	0	0	7
v	21	0	0	7
mp	0	15	0	2
-	1	1	0	0
Totalt	251	34	0	64
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

20. Tidigare behandlade motionsförslag

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.

Var är ärendet nu?

Beslut

Ny vallag (KU9)

Hela betänkandet

Ärendets gång

Från regeringen

Motioner från ledamöterna

Alla beredningar i utskottet

Ny vallag (KU9)

Protokoll med beslut

Riksdagsskrivelse

Förslagspunkter och beslut i kammaren

1. En ny vallag

2. Förstärkt skydd för valhemligheten

3. Lag om ändring i lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)

4. Ändring i sametingslagen

5. Ersättarordningen vid dubbelvalsavveckling

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

6. Vem skall lägga ned valkuvert i valurnan?

7. Identitetskontroll vid röstmottagning

8. Tillgängligheten till vallokaler och röstningslokaler

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

9. Proportionaliteten vid val till kommunfullmäktige

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

10. Elektroniska röstningsförfaranden

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

11. Kommuners kostnader för val

12. Väljarnas tillgång till valsedlar i vallokaler och röstningslokaler

13. Utformningen av valsedlar

14. Vissa frågor inom ramen för Grundlagsutredningens uppdrag

15. Ersättare i landstingsfullmäktige

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

16. Funktionshindrades möjlighet att utöva sin rösträtt

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

17. Valet till Europaparlamentet

18. Åtgärder för ökat valdeltagande

19. Parti- och kampanjfinansiering

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

20. Tidigare behandlade motionsförslag