Konstitutionsutskottet (KU) har behandlat ett förslag till en grundlagsändring i regeringsformen och ändring i riksdagsordningen. Förslaget handlar om att det ska bli svårare att ändra grundlagarna och om ökat skydd och stärkt oberoende för domstolarna. Utskottet föreslår att riksdagen säger ja till det vilande grundlagsförslaget. Sverigedemokraterna reserverar sig mot förslaget.
Förslaget är ett så kallat vilande grundlagsförslag, vilket innebär att riksdagen har tagit ett beslut i frågan vid ett tidigare tillfälle. Det vilande förslaget om ändring i regeringsformen innebär bland annat att det ska bli svårare att ändra grundlagarna. Det kommer exempelvis att ställas krav på att minst hälften av riksdagsledamöterna säger ja till ett beslut att anta ett grundlagsförslag som vilande och att minst två tredjedelar av riksdagens ledamöter säger ja till det andra beslutet att anta förslaget – efter att riksdagsval har hållits mellan de båda omröstningarna. Dessa krav ska även gälla vid ändringar av huvudbestämmelser i riksdagsordningen.
Det vilande grundlagsförslaget innebär även att skyddet för domstolarnas och domarnas oberoende långsiktigt stärks. Bland annat ska den myndighet som ansvarar för administrationen av domstolarna ledas av en styrelse där en majoritet av ledamöterna är domare. Myndigheter under regeringen ska inte heller längre kunna utöva tillsyn över domstolarnas rättskipande verksamhet.
Syftet är att stärka det institutionella skyddet för Sverige som demokratisk rättsstat.
Lagändringarna föreslås börja gälla den 1 april 2027.
Särskilda regler vid grundlagsändringar
Eftersom förslaget gäller ändringar i regeringsformen som är en grundlag krävs att riksdagen röstar likadant två gånger om förslaget och att det hålls ett riksdagsval mellan omröstningarna. Samma regler gäller i detta fall ändringarna i riksdagsordningen.
Det första beslutet om förslaget togs den 1 oktober 2025 och då röstade riksdagen ja. Därefter har det varit ett riksdagsval. Se utskottets betänkanden nedan under rubriken Dokument.
Reservation
Sverigedemokraterna har invändningar mot delen som rör kraven för att ändra grundlagarna. Eftersom det vilande förslaget endast kan antas eller förkastas i sin helhet anser de att riksdagen ska säga nej till hela förslaget. De menar att det nuvarande systemet redan har ett starkt skydd för grundlagarna och att förslaget kan innebära ett hinder för nödvändiga ändringar av grundlagarna.
Planerad dag för debatt och beslut
Planerad dag för debatt och beslut om ärendet är onsdagen den 4 november. Debatt och beslut sänds via riksdagens webb-tv och går att se direkt eller i efterhand.
Ledamöter
Konstitutionsutskottets ledamöter
Dokument
- Konstitutionsutskottets betänkande 2026/27:KU4 Stärkt skydd för demokratin och domstolarnas oberoende (vilande grundlagsförslag)
- Konstitutionsutskottets betänkande 2025/26:KU2 Stärkt skydd för demokratin och domstolarnas oberoende
Kontaktperson för media
Kristina Örtenhed, utskottsråd, konstitutionsutskottet, telefon: 08 786 44 21, e-post: kristina.ortenhed@riksdagen.se
Om utskottens förslag till beslut
Innan riksdagen fattar beslut i en fråga behandlas den först i något av riksdagens utskott. Utskottet lämnar sitt förslag till beslut utifrån vad majoriteten av ledamöterna i utskottet tycker. De som inte håller med får lämna invändningar, i form av så kallade reservationer. Riksdagen beslutar oftast som utskotten föreslår, men ibland får en reservation fler röster.