med anledning av prop 1989/90:76 Regionalpolitik 1989/90

Motion 1989/90:A112 av Jan Hyttring m.fl. (c) M ^

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen

1989/90: Al 12

av Jan Hyttring m.fl. (c) M ^

med anledning av prop 1989/90:76 Regionalpolitik 1989/90

Under allmänna motionstiden 1988/89 väcktes i motion A474 frågor som är
av största vikt för Bergslagens utveckling. Riksdagen har inte till alla delar
ännu tagit ställning till dessa förslag. Viktiga delar kommer att behandlas
tillsammans med rubricerad proposition.

I motion 1988/89:A474 togs förslag upp som kan sammanfattas enl följande:

- Satsningar på de små och medelstora företagen för att utveckla och differentiera
näringslivet genom bl. a. nyetableringsstimulanser och sänkta socialavgifter

- Lokalisering av statliga enheter

- Utveckling och förnyelse av gruvdriften

- Ett åtgärdsprogram för att utveckla jord- och skogsbruket

- Stöd till serviceföretagen

- Utveckla lokal produktion inom jordbruket

- Stöd till linodling

- Stöd till kompletteringssysselsättning

- Stöd till specialiserad livsmedelsproduktion

- Satsning på inhemsk förnybar energi och odling av energigrödor samt
uppförande av en fullskaleanläggning för produktion av drivmedelsetanol
baserad på inhemsk råvara

- Bättre samverkan och samordning mellan vägverket, SJ, televerket postverket
m.fl. för att utveckla och förbättra kommunikationerna i Bergslagen

- Ökad satsning på teknisk och företagsförlagd utbildning

- Bygg en särskild förvaltningsskola

- Stöd till turistnäringen

Regionalpolitiskt stöd

I proposition 1989/90:76 föreslår regeringen att vissa av nuvarande Bergslagskommuner
skall falla utanför den nya stödområdesindelningen. Vi anser
att samtliga 23 Bergslagskommuner skall omfattas av de olika stödformer
som föreslås i propositionen. Enligt riksdagens beslut upphör den nuvarande
Bergslagsdelegationen i och med juni månads utgång detta år. För att driva
viktiga projekt vidare som initierats av Bergslagsdelegationen kommer det

för 90-talet

A112-115

1 Riksdagen 1989/90. 3 sami. Nr Al 12-115

att biidas en kommungrupp som alla nuvarande Bergslagskommuner kan
delta i. Denna kommungrupp behöver statliga resurser till sitt förfogande.
Olika möjligheter till finansiering kan prövas. Ökade länsanslag till Bergslagslänen
för detta ändamål är en väg. En annan väg är att kommungruppen
tilldelas direkta statliga anslag. Vi förordar den senare vägen, eftersom länsanslagen
enligt propositionen knappast kommer att bli av den storleken att
de kan anses räcka till.

Forskning vid mindre högskolor

Av de resurser som i propositionen anvisas för tillfälligt förstärkt forskningsoch
utvecklingsverksamhet anser vi att en betydande del skall komma de
högskolor till godo som deltar i Bergslagsområdets kompetensuppbyggnad.

I centerns motion angående forskningspolitiken anvisas ökade resurser för
bl.a. dessa högskolor, och vi ansluter oss till de krav som ställs i motionen
om långsiktig utveckling av de mindre och medelstora högskolorna.

Studiecirkelverksamheten

Möjligheten för studieförbunden att anordna studiecirklar med bättre ekonomiska
villkor inom stödområdena betyder mycket för landsbygdsutvecklingen.
De regler som finns på detta område innehåller tyvärr begränsningar
som inte är bra. Det tilläggsbidrag på 15 kr. för varje studietimme som finns
inom stödområdena A, B och C utgår inte för studiecirklar som anordnas på
orter med gymnasieutbildning. Denna begränsning utgör ett klart hinder för
studiecirkelverksamheten som utvecklingsmedel i de olika bygdegrupper etc
som står för en betydande del av landsbygdsutvecklingen. Vi föreslår därför
att studiecirkelverksamheten inom stödområdena skall ha tilläggsbidrag
oavsett om gymnasieutbildning finns på orten.

Turism

Regionalt företagsstöd får för närvarande lämnas till turist- verksamhet
inom stödområdena A och B. Enligt vår mening bör stöd till turistnäringen
även lämnas inom område C. Det nu föreslagna sysselsättningsbidraget bör
således lämnas även till område C. För företag inom turistnäringen kan det
vara svårt att tillämpa den föreslagna bestämmelsen att sysselsättningsbidrag
lämnas endast till helårstjänster. Det är mycket vanligt att arbete inom turistnäringen
kombineras med annat säsongsarbete, och vi föreslår därför att
även i sådana fall skall sysselsättningsbidrag kunna lämnas.

Kultur

I kommittémotioner från centern som avlämnats under allmänna motionstiden
har vi bl.a. föreslagit kraftig uppräkning av grundbeloppen till regionala
teater-, dans- och musikinstitutioner. Vi har även föreslagit höjda anslag till
kulturminnesvården och införande av ett nytt anslag för ny- och utbyggnad
av ej statliga museer. De av oss föreslagna anslagsförstärkningarna har ännu
inte färdigbehandlats av riksdagen.

Mot. 1989/90

A112

2

Enligt propositionens förslag skall även kultursektorn kunna få stöd med
regionalpolitiska medel från länsanslagen. För att detta skall kunna vara
möjligt krävs en kraftig uppräkning av länsanslagen som vi tidigare har anfört
i motionen. De i årets budgetproposition upptagna anslagen för kultursektorn
kanaliseras i största utsträckning till statens kulturråd förfördelning.
Med den nu föreslagna användningen av länsanslagen kommer en mer decentraliserad
satsning att kunna ske på lokalt väl förankrade projekt. I länsstyrelsens
beredningsarbete är det viktigt att kommuner och landsting ges
goda tillfällen till att påverka medlens användning.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om stöd för den kommungrupp som bildas när Bergslagsdelegationen
upphör den 1 juli 1990,

2. att riksdagen beslutar att samtliga 23 Bergslagskommuner skall
omfattas av stödområdesindelningen,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om stöd till forskning vid de mindre och medelstora
högskolorna som har verksamhet i Bergslagen,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om tilläggsbidrag till studiecirklar,

5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om sysselsättningsbidrag till turistföretag,

6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om stödet till kulturen från länsanslagen.

Stockholm den 26 mars 1990

Jan Hyttring (c)

Göran Engström (c)
Gunnar Björk (c)
Birgitta Hambraeus (c)
Anders Svärd (c)

Kjell Ericsson (c)

Larz Johansson (c)
Birger Andersson (c)
Rosa Östh (c)

Karin Starrin (c)

Mot. 1989/90

A112

3