Niclas Malmberg (Grn)

Konstitutionsutskottet, KU, har granskat delar av regeringens och ministrarnas administrativa arbete. Här följer ett urval av granskningen.

KU konstaterar att handläggningstiderna i flera fall är långa när det gäller överklaganden till regeringen av olika beslut om strandskydd. Utskottet framhåller att det i synnerhet när det gäller överklagandeärenden är viktigt att hålla handläggningstiderna så korta som möjligt eftersom ärendena många gånger pågått under en lång tid. I fallet med strandskyddsärenden kan en lång handläggningstid drabba enskilda och kommuner hårt. Enligt utskottet kan det finnas skäl att överväga om de nuvarande arbetssätten bör ses över för att skapa en så effektiv organisation som möjligt så att enkla ärenden kan få ett snabbt avslut. Utskottet förutsätter även att regeringen genomför åtgärder gentemot aktuella myndigheter om det framkommer systematiska brister i det underlag som ligger till grund för överklagandena.

KU har granskat Utrikesdepartementets hantering av ärenden om barn i internationella förhållanden. Det handlar dels om barn med Sverige som hemvist som olovligen har förts bort eller hållits kvar i ett annat land, dels om svenska barn som har omhändertagits av ett annat lands sociala myndigheter. Granskningen visar på långa handläggningstider och vissa brister i handläggningen och dokumentationen. Utskottet betonar vikten av att handläggningen av ärenden som rör barn prioriteras. I den här typen av ärenden kan en lång handläggningstid inte bara kan skapa en otrygghet och personligt lidande för den enskilde utan också få en faktiskt betydelse för utgången av ärendet. Utrikesdepartementet har framhållit att det avser att ta fram en vägledning i syfte att säkerställa en enhetlig ärendehantering. KU förutsätter att de grundlagsfästa principerna om objektivitet, opartiskhet och likabehandling ingår i arbetet med vägledningen.

KU har gjort en genomgång av det parlamentariska inslaget i utredningsväsendet. Andelen utredningar med parlamentariskt inslag har varierat under den studerade perioden. Två utredningsformer med parlamentariskt inslag har identifierats: parlamentariska kommittéer och särskilda utredare eller kommittéer där det ingått någon form av parlamentariskt samråd i uppdraget, till exempel en parlamentarisk referensgrupp. Under nuvarande mandatperiod har utredningar med parlamentariskt samråd procentuellt sett ökat. Utskottet påpekar att för att säkerställa att det parlamentariska inslaget i en utredning fyller sitt ändamål bör syftet med det noga övervägas och därefter bör ställning tas till utredningsform. Om det anses lämpligt att någon form av parlamentariskt samråd ska ingå i en utredning bör det enligt utskottet närmare övervägas vilka syften samrådet ska ha, i vilka former samrådet ska ske och, för det fall det är aktuellt, hur resultatet av samrådet ska tas om hand och redovisas. Utskottet framhåller även vikten av att det på ett enkelt sätt går att hitta information om att exempelvis en parlamentarisk referensgrupp är knuten till en utredning och om vilka som sitter i referensgruppen för riksdagspartierna, oavsett vem som har utsett ledamöterna.

KU har granskat proportionalitetsbedömningen vid inskränkningar av den kommunala självstyrelsen. Bakgrunden är den grundlagsändring som trädde i kraft 2011, som innebär att en inskränkning i den kommunala självstyrelsen inte bör vara större än nödvändigt. Samtliga propositioner från 2011 och framåt har gåtts igenom. I det stora flertalet lagstiftningsärenden som rör kommunerna har det gjorts en proportionalitetsprövning. I några ärenden är prövningen mindre tydlig eller saknas helt. Utskottet framhåller att det faktum att ett lagförslag påverkar kommuner eller landsting som delar av ett kollektiv i sig inte innebär att regeringen kan avstå från proportionalitetsprövning. Detsamma gäller till exempel genomförande av EU-rätt. Utskottet förutsätter att åtgärder vidtas för att säkerställa rutiner för en mer systematisk och konsekvent tillämpning av den aktuella bestämmelsen.

När det gäller styrningen av vissa myndigheter under Näringsdepartementet påpekar KU att dokumentationen av myndighetsdialogen mellan regeringen och myndigheterna endast består av dagordningar. Det försämrar möjligheterna att följa upp utfallet av mötena. Utskottet betonar vikten av dokumentation av själva myndighetsdialogen.

Anföranden och repliker

13, 71 minuter

Justering

2016-12-15

Datum

2016-10-12

Bordläggning

2017-01-17

Debatt

2017-01-18

Beslut

2017-01-18

Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen om fördelning av pengar inom utgiftsområdet kultur, medier, trossamfund och fritid. Sammanlagt går 14,5 miljarder kronor till detta område. Mest pengar går till bidrag till folkbildning (3,9 miljarder), idrott (1,9 miljarder) och regional kulturverksamhet (1,4 miljarder).

Riksdagen sa också ja till att Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB och Sveriges Utbildningsradio AB tilldelas sammanlagt 8,2 miljarder, medel som kommer från radio- och tv-avgiften.

Behandlade dokument

18

Förslagspunkter

8

Reservationer

3 

Anföranden och repliker

52, 154 minuter

Justering

2016-11-24

Datum

2016-11-28

Bordläggning

2016-11-30

Debatt

2016-12-01

Beslut

2016-12-07

Motion till riksdagen 2016/17:2639 av Stefan Nilsson m.fl. (MP) Skatt på sockrade läskedrycker Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om införande av en punktskatt på sockrade läskedrycker och tillkännager detta för regeringen. Bakgrund Övervikt och fetma har under lång

Inlämnad

2016-10-05

Förslag

1

Datum

2016-10-05

Utskottsberedning

2016/17:SkU24

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:2538 av Annika Hirvonen Falk m.fl. (MP) Inför lag mot sexistisk reklam Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa en lag mot könsdiskriminerande reklam och tillkännager detta för regeringen. Motivering När skåpbilar, tapetserade med

Inlämnad

2016-10-05

Förslag

1

Datum

2016-10-05

Utskottsberedning

2016/17:CU12

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:2536 av Stina Bergström m.fl. (MP) SJ:s samhällsuppdrag Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om SJ:s samhällsuppdrag och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att SJ inte ska ge någon vinstutdelning

Inlämnad

2016-10-05

Förslag

3

Datum

2016-10-05

Utskottsberedning

2016/17:NU4 2016/17:TU17

Riksdagsbeslut

(3 yrkanden): 3 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:1336 av Niclas Malmberg (MP) Säkra public service från kuppförsök Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag till förändring av stiftelseförordnandet för Förvaltningsstiftelsen för public

Inlämnad

2016-10-04

Förslag

1

Datum

2016-10-04

Utskottsberedning

2016/17:KrU7

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:1335 av Niclas Malmberg (MP) FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning i svensk lag Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att inarbeta Förenta nationernas konvention om rättigheter för personer

Inlämnad

2016-10-04

Förslag

1

Datum

2016-10-04

Utskottsberedning

2017/18:SoU5

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:1334 av Stefan Nilsson m.fl. (MP) Klimatskatt på livsmedel Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att en skatt på livsmedels klimatpåverkan ska införas och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen

Inlämnad

2016-10-04

Förslag

4

Datum

2016-10-04

Utskottsberedning

2016/17:MJU24 2016/17:SkU24

Riksdagsbeslut

(4 yrkanden): 4 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:1325 av Stefan Nilsson och Niclas Malmberg (båda MP) Märkning av tillsatt socker i livsmedel Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om märkning av tillsatt socker i livsmedel och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom

Inlämnad

2016-10-04

Förslag

2

Datum

2016-10-04

Utskottsberedning

2016/17:MJU23

Riksdagsbeslut

(2 yrkanden): 2 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:1318 av Stina Bergström m.fl. (MP) Strategi för mer cykling Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om vikten av mer pengar till cykelinfrastruktur och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om

Inlämnad

2016-10-04

Förslag

6

Datum

2016-10-04

Utskottsberedning

2016/17:TU11 2016/17:TU16

Riksdagsbeslut

(6 yrkanden): 6 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:1337 av Niclas Malmberg och Stefan Nilsson (båda MP) Koldioxidavgift som återbetalas till medborgarna Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att införa ett system med en koldioxidavgift som återbetalas till medborgarna, och detta tillkännager

Inlämnad

2016-10-04

Förslag

1

Datum

2016-10-04

Utskottsberedning

2016/17:SkU24

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:1051 av Niclas Malmberg m.fl. (MP, V, L, C, S) Dags att gå vidare från Torekovkompromissen Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att det bör tillsättas en utredning om avskaffande av monarkin och tillkännager detta för regeringen. Riksdagen

Inlämnad

2016-10-03

Förslag

6

Datum

2016-10-03

Utskottsberedning

2016/17:KU1 2017/18:KU36

Riksdagsbeslut

(6 yrkanden): 6 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:1050 av Niclas Malmberg (MP) Rökfritt Sverige Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att utreda frågan om förbud mot försäljning av cigaretter till personer födda på 2000-talet och tillkännager detta för regeringen. Krafttag för att på sikt

Inlämnad

2016-10-03

Förslag

1

Datum

2016-10-03

Utskottsberedning

2017/18:SoU8

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:548 av Niclas Malmberg m.fl. (MP) Bredda möjligheten att ge friskvårdsbidrag Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheterna för ett breddat friskvårdsbidrag och tillkännager detta för regeringen. Dagens lagstiftning Arbetsgivare

Inlämnad

2016-09-30

Förslag

1

Datum

2016-09-30

Utskottsberedning

2016/17:SkU22

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:547 av Niclas Malmberg (MP) Gör konstnärsstipendier pensionsgrundande Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att göra konstnärsstipendier pensionsgrundande och tillkännager detta för regeringen. Dagens lagstiftning Bestämmelser om pensionsgrundande

Inlämnad

2016-09-30

Förslag

1

Datum

2016-09-30

Utskottsberedning

2016/17:SfU2

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:546 av Niclas Malmberg m.fl. (MP) Friluftsorganisationers skattestatus Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över möjligheten att utvidga undantaget i socialavgiftslagen (2000:980) till att vid sidan av idrottsorganisationer också inkludera

Inlämnad

2016-09-30

Förslag

1

Datum

2016-09-30

Utskottsberedning

2016/17:SfU12

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:545 av Niclas Malmberg och Stina Bergström (båda MP) Förbud mot kärnvapen i Sverige Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag till förbud mot kärnvapen i Sverige och tillkännager detta för

Inlämnad

2016-09-30

Förslag

1

Datum

2016-09-30

Utskottsberedning

2017/18:UU11

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:243 av Niclas Malmberg (MP) Organskörden i Kina Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att se över Sveriges möjligheter att bidra till att stoppa organskörden i Kina och tillkännager detta för regeringen. Människor i Kina mördas för att regimen

Inlämnad

2016-09-29

Förslag

1

Datum

2016-09-29

Utskottsberedning

2017/18:SoU9

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:242 av Niclas Malmberg (MP) Mikroplast Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag till förbud mot mikroplast i vissa produkter och tillkännager detta för regeringen. Mikroplast i haven ackumulerande

Inlämnad

2016-09-29

Förslag

1

Datum

2016-09-29

Utskottsberedning

2016/17:MJU7

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 avslag

Motion till riksdagen 2016/17:102 av Niclas Malmberg (MP) Bidrag till att sätta upp rovdjursavvisande stängsel Förslag till riksdagsbeslut Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om att flytta ersättningen för rovdjursavvisande stängsel för blocklagd mark från att finansieras via Lantbruksprogrammet (LBP)

Inlämnad

2016-09-27

Förslag

1

Datum

2016-09-27

Utskottsberedning

2016/17:MJU2

Riksdagsbeslut

(1 yrkande): 1 avslag