Kränkande behandling i skolan

Utbildningsutskottets betänkande 2003/04:UBU9

Var är ärendet nu?

Ärendet är avslutat

Beslutat: 2 april 2004

Beslut

Motioner om kränkande behandling i skolan (UbU9)

Riksdagen sade nej till motioner om kränkande behandling i skolan. Skälet är bland annat att det redan pågår arbete i de frågor som motionerna tar upp. Motionerna handlar bland annat om lagstiftning mot diskriminering och annan kränkande behandling inom skolväsendet, mål för arbetet mot kränkande behandling, handlingsplaner och åtgärdsprogram mot mobbning, skolans arbetsmiljö, undervisning i konflikthantering, åtgärder mot sexuella trakasserier, flyttning av elever som kränker andra, självmordsprevention, skolans arbete mot våldsbrott, tillsyn över arbetet mot kränkande behandling och kommuns skadeståndsansvar gentemot mobbade eller på annat sätt kränkta elever. Motionerna lämnades in under allmänna motionstiden 2003.

Utskottets förslag till beslut: Avslag på motionerna.
Riksdagens beslut: Kammaren biföll utskottet

Hela betänkandet

Betänkande 2003/04:UBU9 (doc, 239 kB) Betänkande 2003/04:UBU9 (pdf, 625 kB)

Dokumentet är stort, klicka för att öppna på egen sida

Ärendets gång

Förslag

36 motioner

Motioner från ledamöterna

Jämställdhet Motion 2003/04:A302 av Margareta Andersson m.fl. (C)
Arbetsmarknadsfrågor för homosexuella, bisexuella och transpersoner Motion 2003/04:A306 av Birgitta Ohlsson m.fl. (FP, V, C, MP)
En förnyad syn på rättsväsendet Motion 2003/04:Ju292 av Bo Lundgren m.fl. (M)
Realistiska åtgärder mot ungdomsbrottsligheten Motion 2003/04:Ju394 av Beatrice Ask m.fl. (M)
Sexuellt likaberättigande Motion 2003/04:K418 av Lars Leijonborg m.fl. (FP)
Homo-, bi- och transsexuellas situation Motion 2003/04:L350 av Kenneth Johansson m.fl. (C)
Barnet i fokus Motion 2003/04:So504 av Marita Aronson m.fl. (FP)
HBT-frågor m.m. Motion 2003/04:So568 av Peter Eriksson m.fl. (MP)
Skollagen och mobbning Motion 2003/04:Ub221 av Sten Tolgfors och Tobias Billström (M)
Forskningsbaserade åtgärdsprogram mot mobbning Motion 2003/04:Ub222 av Sten Tolgfors (M)
Konflikthantering i skolan Motion 2003/04:Ub245 av Rigmor Stenmark (C)
Elevhälsa Motion 2003/04:Ub271 av Maria Wetterstrand m.fl. (MP)
Utbildning för varje elev Motion 2003/04:Ub276 av Bo Lundgren m.fl. (M)
Elevers rättigheter och skydd mot diskriminering Motion 2003/04:Ub280 av Fredrik Olovsson (S)
Konflikthantering i skolan Motion 2003/04:Ub288 av Viviann Gerdin m.fl. (C, KD, MP, FP)
Elevhälsa Motion 2003/04:Ub292 av Lennart Gustavsson m.fl. (V)
Mobbning och våld Motion 2003/04:Ub320 av Erling Wälivaara (KD)
Skärpt skadeståndsansvar för kommuner vid skador orsakade av mobbning Motion 2003/04:Ub323 av Marita Aronson m.fl. (FP, KD, C, MP)
Emotionell intelligens i skolan Motion 2003/04:Ub328 av Mikaela Valtersson (MP)
Elevers arbetsmiljö Motion 2003/04:Ub334 av Anneli Särnblad Stoors m.fl. (S)
Diskriminering i skolan Motion 2003/04:Ub335 av Hillevi Larsson och Börje Vestlund (S)
Omplacering av mobbare Motion 2003/04:Ub343 av Mikael Oscarsson (KD)
Arbetsro, respekt och mobbning i skolan Motion 2003/04:Ub368 av Gunilla Carlsson i Tyresö m.fl. (M)
Självmordspreventiva åtgärder Motion 2003/04:Ub370 av Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M, FP, KD, V, C, MP)
Diskriminering i skolan Motion 2003/04:Ub375 av Börje Vestlund (S)
Grundskola och förskola Motion 2003/04:Ub392 av Håkan Larsson m.fl. (C)
Skolhälsovård Motion 2003/04:Ub398 av Mia Franzén (FP)
Elevernas rättigheter Motion 2003/04:Ub408 av Fredrik Olovsson och Hillevi Larsson (S)
Skolans arbete för demokrati och mot våld och mobbning Motion 2003/04:Ub418 av Ulf Nilsson m.fl. (FP)
Homosexuellas, bisexuellas och transpersoners situation i utbildningsväsendet, m.m. Motion 2003/04:Ub428 av Yvonne Ruwaida m.fl. (MP, FP, V, C)
Jämställdhetsregler för skolan Motion 2003/04:Ub433 av Åsa Lindestam och Britt-Marie Lindkvist (S)
Utbildningsväsendet och homosexuella, bisexuella och transpersoner Motion 2003/04:Ub437 av Hillevi Larsson m.fl. (S)
Nationell nollvision i arbetet mot mobbning och sexuella trakasserier i skolan Motion 2003/04:Ub441 av Inger Davidson m.fl. (KD)
Respekten för sig själv och andra i skolan Motion 2003/04:Ub458 av Annika Qarlsson och Kenneth Johansson (C)
Lagstiftning mot mobbning Motion 2003/04:Ub479 av Åsa Lindestam och Per-Olof Svensson (S)
Kamratstöd Motion 2003/04:Ub484 av Helene Petersson m.fl. (S)

Beredning

Beredning i utskottet: 2004-02-12
Justering: 2004-03-11
Betänkande publicerat: 2004-03-17
Trycklov: 2004-03-17

Reservationer 40
Betänkande 2003/04:UBU9

Motioner om kränkande behandling i skolan (UbU9)

Utbildningsutskottet föreslår att riksdagen säger nej till motioner om kränkande behandling i skolan. Skälet är bland annat att det redan pågår arbete i de frågor som motionerna tar upp. Motionerna handlar bland annat om lagstiftning mot diskriminering och annan kränkande behandling inom skolväsendet, mål för arbetet mot kränkande behandling, handlingsplaner och åtgärdsprogram mot mobbning, skolans arbetsmiljö, undervisning i konflikthantering, åtgärder mot sexuella trakasserier, flyttning av elever som kränker andra, självmordsprevention, skolans arbete mot våldsbrott, tillsyn över arbetet mot kränkande behandling och kommuns skadeståndsansvar gentemot mobbade eller på annat sätt kränkta elever. Motionerna lämnades in under allmänna motionstiden 2003.

Beslut är fattat. Se steg 4 för fullständiga förslagspunkter.

Debatt

Debatt i kammaren: 2004-04-02

Dokument från debatten

2004-04-02

Beslut

Beslut: 2004-04-02

34 förslagspunkter, 28 acklamationer, 6 voteringar

Protokoll med beslut

2004-04-02

Förslagspunkter och beslut i kammaren

1. Lagstiftning mot diskriminering och annan kränkande behandling inom skolväsendet

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So568 yrkande 14, 2003/04:Ub221 yrkande 2, 2003/04:Ub271 yrkande 25, 2003/04:Ub280, 2003/04:Ub335, 2003/04:Ub375, 2003/04:Ub408 yrkande 1, 2003/04:Ub458 yrkande 3 och 2003/04:Ub479.

Reservation 1 (m)
Reservation 2 (c, mp)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 1 (m)
s	121	0	0	23
m	0	40	0	15
c	0	0	17	5
fp	37	0	0	11
kd	28	0	0	5
v	22	0	0	8
mp	0	0	11	6
-	0	0	0	0
Totalt	208	40	28	73
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

2. Regler mot diskriminering på grund av sexuell läggning

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub428 yrkande 3, 2003/04:Ub437 yrkande 3 och 2003/04:A306 yrkande 1.

Reservation 3 (mp)

3. Tillägg i Unescos konvention mot diskriminering inom undervisningen

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2003/04:K418 yrkande 12.

Reservation 4 (fp)

4. Mål för arbetet mot kränkande behandling

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub320, 2003/04:Ub392 yrkande 23 och 2003/04:Ub441 yrkandena 1 och 2.

Reservation 5 (c, fp, kd)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 5 (c, fp, kd)
s	121	0	0	23
m	38	2	0	15
c	0	17	0	5
fp	0	37	0	11
kd	0	28	0	5
v	22	0	0	8
mp	11	0	0	6
-	0	0	0	0
Totalt	192	84	0	73
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

5. Handlingsplaner mot mobbning

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub271 yrkandena 21 och 22 och 2003/04:Ub368 yrkande 7.

Reservation 6 (m, fp, kd)
Reservation 7 (mp)

6. Forskningsbaserade åtgärdsprogram mot mobbning

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub222 yrkandena 1-4, 2003/04:Ub276 yrkande 6 och 2003/04:Ub368 yrkandena 12-14.

Reservation 8 (m)

7. Information till föräldrar om inträffad mobbning

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub222 yrkande 5.

Reservation 9 (m, fp, kd)

8. Ojämna maktförhållanden vid medling

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub222 yrkande 6.

Reservation 10 (m)

9. Tydligare roller för skolpersonalen

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub368 yrkande 9.

Reservation 11 (m)

10. Aktivt integrationsarbete för att minska mobbning

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub441 yrkande 8.

Reservation 12 (kd)

11. Skolmiljöns utformning

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub292 yrkande 1 och 2003/04:Ub334.

Reservation 13 (v, mp)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 13 (v, mp)
s	121	0	0	23
m	40	0	0	15
c	17	0	0	5
fp	37	0	0	11
kd	28	0	0	5
v	0	22	0	8
mp	0	11	0	6
-	0	0	0	0
Totalt	243	33	0	73
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

12. Skolhälsovårdens uppgifter

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub398 yrkande 10.

13. Ansvarskontrakt mellan elever, föräldrar och skolpersonal

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub441 yrkande 5.

Reservation 14 (kd)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 14 (kd)
s	121	0	0	23
m	40	0	0	15
c	17	0	0	5
fp	37	0	0	11
kd	0	28	0	5
v	22	0	0	8
mp	11	0	0	6
-	0	0	0	0
Totalt	248	28	0	73
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

14. Kamratstöd och handledd medling

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub441 yrkande 11 och 2003/04:Ub484.

Reservation 15 (kd)

15. Icke-våldslig konflikthantering

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub245 yrkandena 2 och 3 och 2003/04:Ub288 yrkandena 2 och 3.

16. Arbete med emotionell intelligens

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub328 yrkandena 1 och 2.

Reservation 16 (mp)

17. Lagstiftning mot sexuella trakasserier

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub418 yrkande 12 och 2003/04:Ub433.

Reservation 17 (fp, mp)

18. Skolans arbete mot sexuella trakasserier

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub292 yrkande 15, 2003/04:Ub368 yrkande 5 och 2003/04:Ub441 yrkande 6.

Reservation 18 (m, fp)
Reservation 19 (v, mp)
Reservation 20 (kd)

19. Riktade insatser för pojkar respektive flickor

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub292 yrkandena 14 och 16.

Reservation 21 (v)

20. Åtgärder mot språkvåld

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub458 yrkande 1 och 2003/04:A302 yrkande 5.

Reservation 22 (c, fp)

21. Kompetens hos skolans personal i frågor rörande homsexuella, bisexuella och transpersoner (HBT-frågor)

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:L350 yrkande 8, 2003/04:Ub428 yrkande 1 och 2003/04:Ub437 yrkande 1.

Reservation 23 (c, mp)

22. HBT-frågor i skollagen

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub428 yrkande 2 och 2003/04:Ub437 yrkande 2.

23. Undervisningen med avseende på HBT-frågor

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2003/04:L350 yrkande 9.

24. Flyttning inom grundskolan av elever som kränker andra

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So504 yrkande 4, 2003/04:Ub343, 2003/04:Ub368 yrkande 8, 2003/04:Ub418 yrkandena 10 och 11 och 2003/04:Ub441 yrkande 10.

Reservation 24 (m, fp)
Reservation 25 (kd)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 24 (m, fp)
s	121	0	0	23
m	0	40	0	15
c	17	0	0	5
fp	1	36	0	11
kd	0	0	28	5
v	22	0	0	8
mp	11	0	0	6
-	0	0	0	0
Totalt	172	76	28	73
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

25. Självmordsprevention

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub370 yrkandena 1 och 2.

Reservation 26 (kd, v)

26. Skyldighet att anmäla våldsbrott

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub368 yrkande 10, 2003/04:Ub418 yrkandena 8 och 9 och 2003/04:Ub441 yrkande 7.

Reservation 27 (m, fp)
Reservation 28 (kd)

27. Handlingsprogram mot våld och brott

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ju292 yrkandena 8 och 9 och 2003/04:Ju394 yrkande 4.

Reservation 29 (m)

28. Information om våldets konsekvenser

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub441 yrkande 13.

Reservation 30 (kd)

29. Tillsyn över arbetet mot kränkande behandling

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub271 yrkande 18, 2003/04:Ub418 yrkande 6 och 2003/04:Ub441 yrkande 3.

Reservation 31 (fp)
Reservation 32 (kd)
Reservation 33 (mp)

30. Sanktioner mot kommuner som saknar handlingsplaner mot mobbning

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub418 yrkande 4.

Reservation 34 (fp)

31. Utvärdering varje läsår av arbetet mot mobbning

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub392 yrkande 24.

Reservation 35 (c)

32. Kommuns skadeståndsansvar vid mobbning eller annan kränkande behandling

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Ub221 yrkande 1, 2003/04:Ub271 yrkande 23, 2003/04:Ub323, 2003/04:Ub392 yrkande 25 och 2003/04:Ub418 yrkande 5.

Reservation 36 (c, fp, mp)
Reservation 37 (m)

Parti	Ja	Nej	Avstående	Frånvarande
Omröstning i sakfrågan Utskottets förslag mot reservation 36 (c, fp, mp)
s	121	0	0	23
m	0	0	40	15
c	0	17	0	5
fp	0	37	0	11
kd	28	0	0	5
v	22	0	0	8
mp	0	11	0	6
-	0	0	0	0
Totalt	171	65	40	73
Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

33. Särskild företrädare i skadeståndsmål

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motion 2003/04:Ub271 yrkande 24.

Reservation 38 (mp)

34. Diskriminering i läromedel

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut fattat med acklamation.

Utskottets förslag: Riksdagen avslår motionerna 2003/04:L350 yrkande 10, 2003/04:So568 yrkande 17, 2003/04:Ub428 yrkande 8 och 2003/04:Ub437 yrkande 8.

Reservation 39 (c)
Reservation 40 (mp)

Var är ärendet nu?

Beslut

Motioner om kränkande behandling i skolan (UbU9)

Hela betänkandet

Ärendets gång

Motioner från ledamöterna

Motioner om kränkande behandling i skolan (UbU9)

Protokoll med beslut

Förslagspunkter och beslut i kammaren

1. Lagstiftning mot diskriminering och annan kränkande behandling inom skolväsendet

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

2. Regler mot diskriminering på grund av sexuell läggning

3. Tillägg i Unescos konvention mot diskriminering inom undervisningen

4. Mål för arbetet mot kränkande behandling

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

5. Handlingsplaner mot mobbning

6. Forskningsbaserade åtgärdsprogram mot mobbning

7. Information till föräldrar om inträffad mobbning

8. Ojämna maktförhållanden vid medling

9. Tydligare roller för skolpersonalen

10. Aktivt integrationsarbete för att minska mobbning

11. Skolmiljöns utformning

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

12. Skolhälsovårdens uppgifter

13. Ansvarskontrakt mellan elever, föräldrar och skolpersonal

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

14. Kamratstöd och handledd medling

15. Icke-våldslig konflikthantering

16. Arbete med emotionell intelligens

17. Lagstiftning mot sexuella trakasserier

18. Skolans arbete mot sexuella trakasserier

19. Riktade insatser för pojkar respektive flickor

20. Åtgärder mot språkvåld

21. Kompetens hos skolans personal i frågor rörande homsexuella, bisexuella och transpersoner (HBT-frågor)

22. HBT-frågor i skollagen

23. Undervisningen med avseende på HBT-frågor

24. Flyttning inom grundskolan av elever som kränker andra

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

25. Självmordsprevention

26. Skyldighet att anmäla våldsbrott

27. Handlingsprogram mot våld och brott

28. Information om våldets konsekvenser

29. Tillsyn över arbetet mot kränkande behandling

30. Sanktioner mot kommuner som saknar handlingsplaner mot mobbning

31. Utvärdering varje läsår av arbetet mot mobbning

32. Kommuns skadeståndsansvar vid mobbning eller annan kränkande behandling

Omröstning i sakfrågan

Beslut: Kammaren biföll utskottets förslag

33. Särskild företrädare i skadeståndsmål

34. Diskriminering i läromedel