med anledning av prop. 2001/02:74 Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet

Motion 2001/02:K53 av Ingvar Svensson m.fl. (kd)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen vad i motionen anförs om låga kostnader för enskildas utgivningsbevis avseende databaser på Internet.

Motivering

Kristdemokraterna har inga invändningar mot propositionens inriktning och lagbestämmelser. Vi konstaterar också att det är positivt att regeringen i propositionen ställt sig bakom en reservation i Mediegrundlagsutredningen avseende olaga hot. Reservationen stöddes av ordföranden samt av representanter för Moderaterna, Kristdemokraterna och Folkpartiet.

I propositionen – i enlighet med utredningens förslag – föreslås bl.a. utvidgning av tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens tillämpningsområde. Innebörden är att andra medieföretag (än de traditionella) och enskilda som yttrar sig via Internet skall kunna få ett frivilligt grundlagsskydd. För att få detta skydd skall man bl. a. utse ansvarig utgivare samt ansöka om och beviljas utgivningsbevis.

För att enskildas rätt till frivilligt sådant grundlagsskydd skall ges ett rejält innehåll är det viktigt att den enskildes kostnader för ett sådant utgivningsbevis inte är orimligt höga.

I propositionen heter det om kostnaderna:

Förslaget innebär också att Radio- och TV-verket får nya uppgifter bestående i att pröva ansökningar om utgivningsbevis, att förklara utgivningsbevis förfallna, att i vissa fall återkalla sådana bevis och att föra register över verksamheter enligt databasregeln. Dessa nya uppgifter torde medföra en kostnadsökning för verket. Därför föreslås regeringen kunna meddela föreskrifter om ansökningsavgifter i ärenden om utgivningsbevis hos verket och om avgifter för utdrag ur register hos verket. Avgifterna bör bestämmas enligt en självkostnadsprincip.

Det finns olika modeller för att fastställa självkostnader, det kan t.ex. vara ett genomsnittspris eller ett pris baserat på marginalkostnader. Vår bedömning är att en önskvärd sådan kostnad för ett utgivningsbevis bör befinna sig inom intervallet 200–400 kr för att vara attraktivt för den som vill skydda hemsidor på nätet. Det är regeringen som skall meddela föreskrifter om avgifterna. Därför bör kravet på låga kostnader för den enskilde som vill ha utgivningsbevis för databas på Internet ges regeringen till känna.

Stockholm den 17 januari 2002
Ingvar Svensson (kd)
Björn von der Esch (kd)	Ragnwi Marcelind (kd)
Ingemar Vänerlöv (kd)	Rolf Åbjörnsson (kd)
Kjell Eldensjö (kd)	Magda Ayoub (kd)
Maria Larsson (kd)	Inger Strömbom (kd)
Dan Kihlström (kd)	Amanda Agestav (kd)