med anledning av förs. 1993/94:RR9 Riksdagens revisorers förslag angående arbetsmarknadspolitiken
Motion 1993/94:A73 av Ingela Thalén m.fl. (s)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Förslag 1993/94:RR9
- Tilldelat
- Arbetsmarknadsutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1994-04-18
- Bordläggning
- 1994-04-19
- Hänvisning
- 1994-04-20
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
Riksdagens revisorers granskningsrapport 1993/94:1, Arbetsmarknadspolitik -- en granskning av åtgärder mot arbetslöshet, är ett intressant underlag för en fortsatt diskussion om och utveckling av arbetsmarknadspolitiken. Detta gäller även om vi är kritiska till vissa slutsatser som dras i rapporten.
I revisorernas övervägande med anledning av granskningsrapporten framförs synpunkter som gäller såväl den allmänna inriktningen av arbetsmarknadspolitiken, uppföljning och kontroll samt ersättningsnivåer och bidragssystem.
Vi delar revisorernas uppfattning att arbetsmarknadspolitiken fått ta ett alltför stort ansvar för arbetslöshetsbekämpningen under den pågående lågkonjunkturen. Andra insatser inom övriga politikområden behöver komplettera arbetsmarknadspolitiken.
Denna syn återspeglas i de förslag som socialdemokraterna vid upprepade tillfällen presenterat. Senast i januari 1994 presenterade vi omfattande insatser bl.a. i form av utbildningssatsningar och ett kraftfullt investeringsprogram. Sammantaget beräknas detta program leda till sysselsättning för 90 000 personer nästa år. Den öppna arbetslösheten kan då minska till omkring 5 %. Riksdagen har emellertid avvisat dessa förslag som skulle lett till en minskad arbetslöshet och en avlastning av arbetsmarknadspolitiken.
Det omfattande överskott som AMS redovisat under innevarande budgetår understryker också behovet av att inte låta de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna bära ett för tungt lass i kampen mot arbetslösheten. Arbetsmarknadsutskottets initiativ till ROT-insatser var därför synnerligen välmotiverat.
Vad gäller arbetsmarknadsutbildningen anser vi att den är ett mycket viktigt inslag i den aktiva arbetsmarknadspolitiken som har berättigande i alla konjunkturlägen. Självklart måste emellertid avvägningen mellan olika åtgärder anpassas till hur efterfrågan utvecklas på den reguljära arbetsmarknaden.
Enligt revisorerna bör de åtgärdsresurser som disponeras av AMV belasta de anslagsposter som ryms inom Arbetsmarknadsdepartementets anslag. Man pekar på att kostnaderna för arbetslivsutveckling och utbildningsvikariat inte belastar anslaget för arbetsmarknadspolitiska åtgärder.
Vi delar uppfattningen att medel för olika insatser inom arbetsmarknadspolitikens område skall samlas så att sambandet mellan dem blir tydligt när beslut om fördelning skall fattas. I synnerhet är det angeläget att bedöma kostnaderna för de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna och kostnaderna för kontantersättningen i ett sammanhang eftersom dessa kostnader är beroende av varandra. Vi menar därför att samtliga resurser för aktiva och passiva insatser skall samlas i arbetsmarknadsfonden.
Vi socialdemokrater har i flera sammanhang påtalat behovet av att ersättningssystemen utformas så att de arbetslösa får incitament att delta i utbildning. Det är därför angeläget att anpassa utbildningsbidragens storlek så att det inte blir mera lönsamt att passivt uppbära kassaersättning. Bidragssystemet måste generellt sett utformas så att aktiva åtgärder premieras före passiva och att arbetslinjen stärks.
Sverige har drabbats av massarbetslöshet. Hundratusentals människor står utan arbete. Det är i en sådan situation uppenbart att den s.k. utförsäkringsgarantin är av fundamental betydelse för människor som utan framgång har sökt arbeten under lång tid. Dessa arbetslösa lever inte på kontantstöd av brist på incitament utan av brist på riktiga arbeten.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om avvägningen mellan olika åtgärdsinsatser,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om incitament i de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna.
Stockholm den 18 april 1994 Ingela Thalén (s) Johnny Ahlqvist (s) Lahja Exner (s) Sten Östlund (s) Monica Öhman (s) Berit Andnor (s)
Yrkanden (4)
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om avvägningen mellan olika åtgärdsinsatser
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- utan åtgärd
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om avvägningen mellan olika åtgärdsinsatser
- Behandlas i
- 2att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om incitament i de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna.
- Behandlas i
- 2att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om incitament i de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- utan åtgärd
- Kammarens beslut
- = utskottet
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.