Arbetslöshetsförsäkringen
Betänkande 2000/01:AU5
- 1, Förslag, Genomförd
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslut i korthet
- Riksdagen godkände i huvudsak regeringens förslag om en rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring. För att få rätt till arbetslöshetsersättning ska den arbetssökande medverka till att en individuell handlingsplan upprättas i samråd med arbetsförmedlingen. Under de första 100 ersättningsdagarna har den arbetssökande rätt att begränsa sitt arbetssökande till lämpliga arbeten inom sitt yrke och till närområdet. Därefter ska han eller hon utvidga sökområdet både yrkesmässigt och geografiskt. De nuvarande reglerna när det gäller villkoren för att kvalificera sig för arbetslöshetsersättning bibehålls i huvudsak. Utöver nuvarande regler beslutade riksdagen att även anställningar som arbetsgivaren finansierat med anställningsstöd ska kunna kvalificera till arbetslöshetsersättning. Detta ska dock inte gälla vid stödformen särskilt anställningsstöd. Vidare ska även tid under vilken sökanden har fått föräldrapenning eller fullgjort totalförsvarsplikt kunna kvalificera för arbetslöshetsersättning, dock sammanlagt högst två månader. Det s.k. återkvalificeringsvillkoret slopas. Ersättningsperioden blir längst 300 ersättningsdagar för alla oavsett ålder. En ersättningsperiod kan dock bli förlängd med högst 300 dagar utan att den arbetssökande behöver uppfylla ett nytt arbetsvillkor. Den högsta inkomstrelaterade dagpenningen får bestämmas till ett högre belopp under de första 100 dagarna av en ersättningsperiod. Om statsfinanserna tillåter det kommer ersättningsnivåerna att höjas stegvis under de närmaste åren. Sanktionsreglerna ändras så att den som avvisar lämpligt arbete utan godtagbart skäl eller genom sitt uppträdande förhindrar anställning får sin dagpenning nedsatt med 25 % under 40 ersättningsdagar. Inträffar samma sak en andra gång blir dagpenningen nedsatt med 50 % under 40 nya ersättningsdagar. Händer det vid ett tredje tillfälle under samma period upphör ersättningen helt. Lagändringarna träder i kraft den 5 februari 2001, ungefär en månad senare än vad regeringen föreslagit. Utöver dessa lagändringar beslutades att en arbetssökande som är eller riskerar att bli långtidsinskriven inom 27 månader ska erbjudas en heltidsaktivitet inom ramen för aktivitetsgarantin. Även deltidsarbetslösa ska omfattas av dessa regler. Sedan en tid pågår försök där arbetslösa ansöker om arbetslöshetsersättning på elektronisk väg. Riksdagen gav regeringen i uppdrag att utreda regelverket kring sådana elektroniska ansökningar och föreslå de lagändringar som kan krävas för att metoden ska kunna användas i full skala.
- Beslut
- Ändringar i arbetslöshetsförsäkringen (AU5)
- Utskottets förslag till beslut
- Förslag dels om utformningen av 13a, 14 och 17 §§ lagen om arbetslöshetsförsäkring och ikraftträdande- och övergångsbestämmelser till de i ärendet behandlade ändringarna i den lagen och i lagen om arbetslöshetskassor, dels om initiativ om översyn av regelverket med anledning av användandet av elektroniska ansökningar. I övrigt bifall till propositionen och avslag på motionerna.
- Riksdagens beslut
- Bifall till utskottets hemställan
- Utskottets förslag till beslut
- <p>Arbetsmarknadsutskottet föreslår att riksdagen i huvudsak godkänner regeringens förslag om en rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring. För att få rätt till arbetslöshetsersättning ska den arbetssökande medverka till att en individuell handlingsplan upprättas i samråd med arbetsförmedlingen. Under de första 100 ersättningsdagarna har den arbetssökande rätt att begränsa sitt arbetssökande till lämpliga arbeten inom sitt yrke och till närområdet. Därefter ska han eller hon utvidga sökområdet både yrkesmässigt och geografiskt. De nuvarande reglerna när det gäller villkoren för att kvalificera sig för arbetslöshetsersättning bibehålls i huvudsak. Utöver nuvarande regler föreslår utskottet att även anställningar som arbetsgivaren finansierat med anställningsstöd ska kunna kvalificera till arbetslöshetsersättning. Detta ska dock inte gälla vid stödformen särskilt anställningsstöd. Vidare ska även tid under vilken sökanden har fått föräldrapenning eller fullgjort totalförsvarsplikt kunna kvalificera för arbetslöshetsersättning, dock sammanlagt högst två månader. Det s.k. återkvalificeringsvillkoret slopas. Ersättningsperioden blir längst 300 ersättningsdagar för alla oavsett ålder. En ersättningsperiod kan dock bli förlängd med högst 300 dagar utan att den arbetssökande behöver uppfylla ett nytt arbetsvillkor. Den högsta inkomstrelaterade dagpenningen får bestämmas till ett högre belopp under de första 100 dagarna av en ersättningsperiod. Om statsfinanserna tillåter det kommer ersättningsnivåerna att höjas stegvis under de närmaste åren. Sanktionsreglerna ändras så att den som avvisar lämpligt arbete utan godtagbart skäl eller genom sitt uppträdande förhindrar anställning får sin dagpenning nedsatt med 25 % under 40 ersättningsdagar. Inträffar samma sak en andra gång blir dagpenningen nedsatt med 50 % under 40 nya ersättningsdagar. Händer det vid ett tredje tillfälle under samma period upphör ersättningen helt. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 5 februari 2001, ungefär en månad senare än vad regeringen föreslagit. Utöver dessa lagändringar föreslås att en arbetssökande som är eller riskerar att bli långtidsinskriven inom 27 månader ska erbjudas en heltidsaktivitet inom ramen för aktivitetsgarantin. Även deltidsarbetslösa ska omfattas av dessa regler. Sedan en tid pågår försök där arbetslösa ansöker om arbetslöshetsersättning på elektronisk väg. Utskottet föreslår att riksdagen ger regeringen i uppdrag att utreda regelverket kring sådana elektroniska ansökningar och föreslå de lagändringar som kan krävas för att metoden ska kunna användas i full skala.</p>
- Utskottets förslag
- Ändringar i arbetslöshetsförsäkringen (AU5)
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Hela betänkandet
Beslut
Ändringar i arbetslöshetsförsäkringen (AU5)
- Utskottets förslag till beslut
- Förslag dels om utformningen av 13a, 14 och 17 §§ lagen om arbetslöshetsförsäkring och ikraftträdande- och övergångsbestämmelser till de i ärendet behandlade ändringarna i den lagen och i lagen om arbetslöshetskassor, dels om initiativ om översyn av regelverket med anledning av användandet av elektroniska ansökningar. I övrigt bifall till propositionen och avslag på motionerna.
- Riksdagens beslut
- Bifall till utskottets hemställan
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Propositioner: 1
Från regeringen
- En rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkringProposition 1999/2000:139
Motioner från ledamöterna
- Motion 1999/2000:A204 av Kerstin-Maria Stalin (mp) Politikerarvoden och a-kassa
- Motion 1999/2000:A208 av Britt-Marie Lindkvist och Christina Nenes (s) Dagpenning vid arbetslöshet
- Motion 1999/2000:A216 av Marietta de Pourbaix-Lundin och Henrik Westman (m) Arbetslöshetsförsäkringen
- Motion 1999/2000:A219 av Gudrun Schyman m.fl. (v) Kvinnors arbetsmarknad
- Motion 1999/2000:A220 av Lennart Daléus m.fl. (c) Arbetsmarknadspolitik
- Motion 1999/2000:A224 av Kent Härstedt och Annika Nilsson (s) Nyföretagande och arbetslöshetsersättning
- Motion 1999/2000:A243 av Hans Karlsson (s) Familjehemmens rättigheter vid arbetslöshet
- Motion 1999/2000:A250 av Barbro Feltzing (mp) Inlåsningseffekter på arbetsmarknaden
- Motion 1999/2000:A255 av Maria Larsson m.fl. (kd) Ekonomisk trygghet vid arbetslöshet
- Motion 1999/2000:A265 av Jan Björkman (s) Arbetslöshetskassan
- Motion 1999/2000:A273 av Hans Karlsson m.fl. (s) Ekonomisk trygghet för arbetslösa
- Motion 1999/2000:A282 av Mikael Odenberg m.fl. (m) Vissa arbetsmarknadspolitiska frågor
- Motion 1999/2000:N212 av Kenneth Johansson (c) Kooperativa företagsformer
- Motion 1999/2000:N214 av Lennart Daléus m.fl. (c) Utvecklingspolitik
- Motion 1999/2000:Sk692 av Bo Lundgren m.fl. (m) Ett kreativt och företagsamt Sverige
- Motion 1999/2000:Ub499 av Sofia Jonsson m.fl. (c) Högre utbildning och forskning
- Motion 2000/01:A1 av Margareta Andersson m.fl. (c) med anledning av prop. 1999/2000:139 En rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring
- Motion 2000/01:A2 av Elver Jonsson m.fl. (fp) med anledning av prop. 1999/2000:139 En rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring
- Motion 2000/01:A221 av Ulla-Britt Hagström och Rosita Runegrund (kd) Familjehemmens ställning på arbetsmarknaden
- Motion 2000/01:A229 av Bengt Silfverstrand och Hans Hoff (s) A-kassa till studerande
- Motion 2000/01:A246 av Marianne Andersson m.fl. (c, fp, kd, m) Företagares rätt till arbetslöshetsersättning
- Motion 2000/01:A250 av Per Erik Granström m.fl. (s) Starta-eget-bidrag
- Motion 2000/01:A251 av Berit Adolfsson och Anita Sidén (m) Fosterföräldrar och arbetslöshetsersättningen
- Motion 2000/01:A252 av Helena Höij och Inger Strömbom (kd) Bemanningsföretagens situation
- Motion 2000/01:A259 av Håkan Juholt m.fl. (s) Vård av svårt sjukt barn
- Motion 2000/01:A271 av Carina Ohlsson och Monica Green (s) Arbetslöshetsförsäkringen
- Motion 2000/01:A272 av Jan Björkman (s) Regelverket för försäkran att inte återuppta studier
- Motion 2000/01:A276 av Margareta Israelsson m.fl. (s) Frivillig ideell arbetsinsats
- Motion 2000/01:A279 av Maria Larsson m.fl. (kd) Arbetslöshetsförsäkringen
- Motion 2000/01:A285 av Susanne Eberstein m.fl. (s) Utvärdering av inträdesreglerna till a-kassan
- Motion 2000/01:A290 av Mikael Odenberg m.fl. (m) Bemanningsbranschen
- Motion 2000/01:A296 av Charlotta L Bjälkebring och Tasso Stafilidis (v) Kulturarbetarna och a-kassan
- Motion 2000/01:A297 av Jan Björkman (s) Studieuppehåll och arbetslöshetskassa
- Motion 2000/01:A298 av Jan Björkman (s) Utbetalningsansvar för arbetslöshetsersättning
- Motion 2000/01:A299 av Barbro Feltzing (mp) Samers a-kassa
- Motion 2000/01:A3 av Jan Björkman (s) med anledning av prop. 1999/2000:139 En rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring
- Motion 2000/01:A4 av Ewa Larsson (mp) med anledning av prop. 1999/2000:139 En rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring
- Motion 2000/01:A5 av Mikael Odenberg m.fl. (m) med anledning av prop. 1999/2000:139 En rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring
- Motion 2000/01:Kr230 av Elisabeth Fleetwood m.fl. (m) Kulturarbetarnas villkor
- Motion 2000/01:N388 av Matz Hammarström m.fl. (mp) Näringspolitiska strategier
- Motion 2000/01:Sk732 av Anne-Katrine Dunker och Patrik Norinder (m) Svensk turism
- Motion 2000/01:Ub479 av Sofia Jonsson m.fl. (c) Högre utbildning och forskning
Beredning, Genomförd
Justering: 2000-11-21
Trycklov: 2001-10-11
Alla beredningar i utskottet
Ändringar i arbetslöshetsförsäkringen (AU5)
Arbetsmarknadsutskottet föreslår att riksdagen i huvudsak godkänner regeringens förslag om en rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring. För att få rätt till arbetslöshetsersättning ska den arbetssökande medverka till att en individuell handlingsplan upprättas i samråd med arbetsförmedlingen. Under de första 100 ersättningsdagarna har den arbetssökande rätt att begränsa sitt arbetssökande till lämpliga arbeten inom sitt yrke och till närområdet. Därefter ska han eller hon utvidga sökområdet både yrkesmässigt och geografiskt. De nuvarande reglerna när det gäller villkoren för att kvalificera sig för arbetslöshetsersättning bibehålls i huvudsak. Utöver nuvarande regler föreslår utskottet att även anställningar som arbetsgivaren finansierat med anställningsstöd ska kunna kvalificera till arbetslöshetsersättning. Detta ska dock inte gälla vid stödformen särskilt anställningsstöd. Vidare ska även tid under vilken sökanden har fått föräldrapenning eller fullgjort totalförsvarsplikt kunna kvalificera för arbetslöshetsersättning, dock sammanlagt högst två månader. Det s.k. återkvalificeringsvillkoret slopas. Ersättningsperioden blir längst 300 ersättningsdagar för alla oavsett ålder. En ersättningsperiod kan dock bli förlängd med högst 300 dagar utan att den arbetssökande behöver uppfylla ett nytt arbetsvillkor. Den högsta inkomstrelaterade dagpenningen får bestämmas till ett högre belopp under de första 100 dagarna av en ersättningsperiod. Om statsfinanserna tillåter det kommer ersättningsnivåerna att höjas stegvis under de närmaste åren. Sanktionsreglerna ändras så att den som avvisar lämpligt arbete utan godtagbart skäl eller genom sitt uppträdande förhindrar anställning får sin dagpenning nedsatt med 25 % under 40 ersättningsdagar. Inträffar samma sak en andra gång blir dagpenningen nedsatt med 50 % under 40 nya ersättningsdagar. Händer det vid ett tredje tillfälle under samma period upphör ersättningen helt. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 5 februari 2001, ungefär en månad senare än vad regeringen föreslagit. Utöver dessa lagändringar föreslås att en arbetssökande som är eller riskerar att bli långtidsinskriven inom 27 månader ska erbjudas en heltidsaktivitet inom ramen för aktivitetsgarantin. Även deltidsarbetslösa ska omfattas av dessa regler. Sedan en tid pågår försök där arbetslösa ansöker om arbetslöshetsersättning på elektronisk väg. Utskottet föreslår att riksdagen ger regeringen i uppdrag att utreda regelverket kring sådana elektroniska ansökningar och föreslå de lagändringar som kan krävas för att metoden ska kunna användas i full skala.
Debatt, Genomförd
Dokument från debatten
- 2000-12-13Protokoll 2000/01:46
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
- 2000-12-14Protokoll 2000/01:47