Arbetslöshetsförsäkringen

Betänkande 2000/01:AU5

  1. 1, Förslag, Genomförd
  2. 2, Beredning, Genomförd
  3. 3, Debatt, Genomförd
  4. 4, Beslut, Genomförd

Ärendet är avslutat

Beslut i korthet
Riksdagen godkände i huvudsak regeringens förslag om en rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring. För att få rätt till arbetslöshetsersättning ska den arbetssökande medverka till att en individuell handlingsplan upprättas i samråd med arbetsförmedlingen. Under de första 100 ersättningsdagarna har den arbetssökande rätt att begränsa sitt arbetssökande till lämpliga arbeten inom sitt yrke och till närområdet. Därefter ska han eller hon utvidga sökområdet både yrkesmässigt och geografiskt. De nuvarande reglerna när det gäller villkoren för att kvalificera sig för arbetslöshetsersättning bibehålls i huvudsak. Utöver nuvarande regler beslutade riksdagen att även anställningar som arbetsgivaren finansierat med anställningsstöd ska kunna kvalificera till arbetslöshetsersättning. Detta ska dock inte gälla vid stödformen särskilt anställningsstöd. Vidare ska även tid under vilken sökanden har fått föräldrapenning eller fullgjort totalförsvarsplikt kunna kvalificera för arbetslöshetsersättning, dock sammanlagt högst två månader. Det s.k. återkvalificeringsvillkoret slopas. Ersättningsperioden blir längst 300 ersättningsdagar för alla oavsett ålder. En ersättningsperiod kan dock bli förlängd med högst 300 dagar utan att den arbetssökande behöver uppfylla ett nytt arbetsvillkor. Den högsta inkomstrelaterade dagpenningen får bestämmas till ett högre belopp under de första 100 dagarna av en ersättningsperiod. Om statsfinanserna tillåter det kommer ersättningsnivåerna att höjas stegvis under de närmaste åren. Sanktionsreglerna ändras så att den som avvisar lämpligt arbete utan godtagbart skäl eller genom sitt uppträdande förhindrar anställning får sin dagpenning nedsatt med 25 % under 40 ersättningsdagar. Inträffar samma sak en andra gång blir dagpenningen nedsatt med 50 % under 40 nya ersättningsdagar. Händer det vid ett tredje tillfälle under samma period upphör ersättningen helt. Lagändringarna träder i kraft den 5 februari 2001, ungefär en månad senare än vad regeringen föreslagit. Utöver dessa lagändringar beslutades att en arbetssökande som är eller riskerar att bli långtidsinskriven inom 27 månader ska erbjudas en heltidsaktivitet inom ramen för aktivitetsgarantin. Även deltidsarbetslösa ska omfattas av dessa regler. Sedan en tid pågår försök där arbetslösa ansöker om arbetslöshetsersättning på elektronisk väg. Riksdagen gav regeringen i uppdrag att utreda regelverket kring sådana elektroniska ansökningar och föreslå de lagändringar som kan krävas för att metoden ska kunna användas i full skala.
Beslut
Ändringar i arbetslöshetsförsäkringen (AU5)
Utskottets förslag till beslut
Förslag dels om utformningen av 13a, 14 och 17 §§ lagen om arbetslöshetsförsäkring och ikraftträdande- och övergångsbestämmelser till de i ärendet behandlade ändringarna i den lagen och i lagen om arbetslöshetskassor, dels om initiativ om översyn av regelverket med anledning av användandet av elektroniska ansökningar. I övrigt bifall till propositionen och avslag på motionerna.
Riksdagens beslut
Bifall till utskottets hemställan
Utskottets förslag till beslut
<p>Arbetsmarknadsutskottet föreslår att riksdagen i huvudsak godkänner regeringens förslag om en rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring. För att få rätt till arbetslöshetsersättning ska den arbetssökande medverka till att en individuell handlingsplan upprättas i samråd med arbetsförmedlingen. Under de första 100 ersättningsdagarna har den arbetssökande rätt att begränsa sitt arbetssökande till lämpliga arbeten inom sitt yrke och till närområdet. Därefter ska han eller hon utvidga sökområdet både yrkesmässigt och geografiskt. De nuvarande reglerna när det gäller villkoren för att kvalificera sig för arbetslöshetsersättning bibehålls i huvudsak. Utöver nuvarande regler föreslår utskottet att även anställningar som arbetsgivaren finansierat med anställningsstöd ska kunna kvalificera till arbetslöshetsersättning. Detta ska dock inte gälla vid stödformen särskilt anställningsstöd. Vidare ska även tid under vilken sökanden har fått föräldrapenning eller fullgjort totalförsvarsplikt kunna kvalificera för arbetslöshetsersättning, dock sammanlagt högst två månader. Det s.k. återkvalificeringsvillkoret slopas. Ersättningsperioden blir längst 300 ersättningsdagar för alla oavsett ålder. En ersättningsperiod kan dock bli förlängd med högst 300 dagar utan att den arbetssökande behöver uppfylla ett nytt arbetsvillkor. Den högsta inkomstrelaterade dagpenningen får bestämmas till ett högre belopp under de första 100 dagarna av en ersättningsperiod. Om statsfinanserna tillåter det kommer ersättningsnivåerna att höjas stegvis under de närmaste åren. Sanktionsreglerna ändras så att den som avvisar lämpligt arbete utan godtagbart skäl eller genom sitt uppträdande förhindrar anställning får sin dagpenning nedsatt med 25 % under 40 ersättningsdagar. Inträffar samma sak en andra gång blir dagpenningen nedsatt med 50 % under 40 nya ersättningsdagar. Händer det vid ett tredje tillfälle under samma period upphör ersättningen helt. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 5 februari 2001, ungefär en månad senare än vad regeringen föreslagit. Utöver dessa lagändringar föreslås att en arbetssökande som är eller riskerar att bli långtidsinskriven inom 27 månader ska erbjudas en heltidsaktivitet inom ramen för aktivitetsgarantin. Även deltidsarbetslösa ska omfattas av dessa regler. Sedan en tid pågår försök där arbetslösa ansöker om arbetslöshetsersättning på elektronisk väg. Utskottet föreslår att riksdagen ger regeringen i uppdrag att utreda regelverket kring sådana elektroniska ansökningar och föreslå de lagändringar som kan krävas för att metoden ska kunna användas i full skala.</p>
Utskottets förslag
Ändringar i arbetslöshetsförsäkringen (AU5)

Utskottens betänkanden

Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden. 

Hela betänkandet

DOC
PDF

Beslut

Ändringar i arbetslöshetsförsäkringen (AU5)

Riksdagen godkände i huvudsak regeringens förslag om en rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring. För att få rätt till arbetslöshetsersättning ska den arbetssökande medverka till att en individuell handlingsplan upprättas i samråd med arbetsförmedlingen. Under de första 100 ersättningsdagarna har den arbetssökande rätt att begränsa sitt arbetssökande till lämpliga arbeten inom sitt yrke och till närområdet. Därefter ska han eller hon utvidga sökområdet både yrkesmässigt och geografiskt. De nuvarande reglerna när det gäller villkoren för att kvalificera sig för arbetslöshetsersättning bibehålls i huvudsak. Utöver nuvarande regler beslutade riksdagen att även anställningar som arbetsgivaren finansierat med anställningsstöd ska kunna kvalificera till arbetslöshetsersättning. Detta ska dock inte gälla vid stödformen särskilt anställningsstöd. Vidare ska även tid under vilken sökanden har fått föräldrapenning eller fullgjort totalförsvarsplikt kunna kvalificera för arbetslöshetsersättning, dock sammanlagt högst två månader. Det s.k. återkvalificeringsvillkoret slopas. Ersättningsperioden blir längst 300 ersättningsdagar för alla oavsett ålder. En ersättningsperiod kan dock bli förlängd med högst 300 dagar utan att den arbetssökande behöver uppfylla ett nytt arbetsvillkor. Den högsta inkomstrelaterade dagpenningen får bestämmas till ett högre belopp under de första 100 dagarna av en ersättningsperiod. Om statsfinanserna tillåter det kommer ersättningsnivåerna att höjas stegvis under de närmaste åren. Sanktionsreglerna ändras så att den som avvisar lämpligt arbete utan godtagbart skäl eller genom sitt uppträdande förhindrar anställning får sin dagpenning nedsatt med 25 % under 40 ersättningsdagar. Inträffar samma sak en andra gång blir dagpenningen nedsatt med 50 % under 40 nya ersättningsdagar. Händer det vid ett tredje tillfälle under samma period upphör ersättningen helt. Lagändringarna träder i kraft den 5 februari 2001, ungefär en månad senare än vad regeringen föreslagit. Utöver dessa lagändringar beslutades att en arbetssökande som är eller riskerar att bli långtidsinskriven inom 27 månader ska erbjudas en heltidsaktivitet inom ramen för aktivitetsgarantin. Även deltidsarbetslösa ska omfattas av dessa regler. Sedan en tid pågår försök där arbetslösa ansöker om arbetslöshetsersättning på elektronisk väg. Riksdagen gav regeringen i uppdrag att utreda regelverket kring sådana elektroniska ansökningar och föreslå de lagändringar som kan krävas för att metoden ska kunna användas i full skala.
Utskottets förslag till beslut
Förslag dels om utformningen av 13a, 14 och 17 §§ lagen om arbetslöshetsförsäkring och ikraftträdande- och övergångsbestämmelser till de i ärendet behandlade ändringarna i den lagen och i lagen om arbetslöshetskassor, dels om initiativ om översyn av regelverket med anledning av användandet av elektroniska ansökningar. I övrigt bifall till propositionen och avslag på motionerna.
Riksdagens beslut
Bifall till utskottets hemställan

Ärendets gång

Förslag, Genomförd

Motioner: 42
Propositioner: 1

Från regeringen

Motioner från ledamöterna

Beredning, Genomförd

Senaste beredning i utskottet: 2000-10-24
Justering: 2000-11-21
Trycklov: 2001-10-11
Betänkande 2000/01:AU5

Alla beredningar i utskottet

2000-10-24

Ändringar i arbetslöshetsförsäkringen (AU5)

Arbetsmarknadsutskottet föreslår att riksdagen i huvudsak godkänner regeringens förslag om en rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring. För att få rätt till arbetslöshetsersättning ska den arbetssökande medverka till att en individuell handlingsplan upprättas i samråd med arbetsförmedlingen. Under de första 100 ersättningsdagarna har den arbetssökande rätt att begränsa sitt arbetssökande till lämpliga arbeten inom sitt yrke och till närområdet. Därefter ska han eller hon utvidga sökområdet både yrkesmässigt och geografiskt. De nuvarande reglerna när det gäller villkoren för att kvalificera sig för arbetslöshetsersättning bibehålls i huvudsak. Utöver nuvarande regler föreslår utskottet att även anställningar som arbetsgivaren finansierat med anställningsstöd ska kunna kvalificera till arbetslöshetsersättning. Detta ska dock inte gälla vid stödformen särskilt anställningsstöd. Vidare ska även tid under vilken sökanden har fått föräldrapenning eller fullgjort totalförsvarsplikt kunna kvalificera för arbetslöshetsersättning, dock sammanlagt högst två månader. Det s.k. återkvalificeringsvillkoret slopas. Ersättningsperioden blir längst 300 ersättningsdagar för alla oavsett ålder. En ersättningsperiod kan dock bli förlängd med högst 300 dagar utan att den arbetssökande behöver uppfylla ett nytt arbetsvillkor. Den högsta inkomstrelaterade dagpenningen får bestämmas till ett högre belopp under de första 100 dagarna av en ersättningsperiod. Om statsfinanserna tillåter det kommer ersättningsnivåerna att höjas stegvis under de närmaste åren. Sanktionsreglerna ändras så att den som avvisar lämpligt arbete utan godtagbart skäl eller genom sitt uppträdande förhindrar anställning får sin dagpenning nedsatt med 25 % under 40 ersättningsdagar. Inträffar samma sak en andra gång blir dagpenningen nedsatt med 50 % under 40 nya ersättningsdagar. Händer det vid ett tredje tillfälle under samma period upphör ersättningen helt. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 5 februari 2001, ungefär en månad senare än vad regeringen föreslagit. Utöver dessa lagändringar föreslås att en arbetssökande som är eller riskerar att bli långtidsinskriven inom 27 månader ska erbjudas en heltidsaktivitet inom ramen för aktivitetsgarantin. Även deltidsarbetslösa ska omfattas av dessa regler. Sedan en tid pågår försök där arbetslösa ansöker om arbetslöshetsersättning på elektronisk väg. Utskottet föreslår att riksdagen ger regeringen i uppdrag att utreda regelverket kring sådana elektroniska ansökningar och föreslå de lagändringar som kan krävas för att metoden ska kunna användas i full skala.

Beslut är fattat. Se steg 4 för fullständiga förslagspunkter.

Debatt, Genomförd

Debatt i kammaren: 2000-12-13

Dokument från debatten

Beslut, Genomförd

Protokoll med beslut

Riksdagsskrivelser