Riksdagens arbetsformer
Debatt om förslag 22 november 2001
Hoppa över anförandelistan
Anförandelista
- Hoppa till i videospelarenInger René (M)
- Hoppa till i videospelarenKenneth Kvist (V)
- Hoppa till i videospelarenInger René (M)
- Hoppa till i videospelarenKenneth Kvist (V)
- Hoppa till i videospelarenIngvar Svensson (Kd)
- Hoppa till i videospelarenKenneth Kvist (V)
- Hoppa till i videospelarenIngvar Svensson (Kd)
- Hoppa till i videospelarenKenneth Kvist (V)
- Hoppa till i videospelarenIngvar Svensson (Kd)
- Hoppa till i videospelarenHelena Bargholtz (Fp)
- Hoppa till i videospelarenKenneth Kvist (V)
- Hoppa till i videospelarenHelena Bargholtz (Fp)
- Hoppa till i videospelarenKenneth Kvist (V)
- Hoppa till i videospelarenHelena Bargholtz (Fp)
- Hoppa till i videospelarenPer Lager (Mp)
- Hoppa till i videospelarenMats Berglind (S)
- Hoppa till i videospelarenInger René (M)
- Hoppa till i videospelarenMats Berglind (S)
- Hoppa till i videospelarenInger René (M)
- Hoppa till i videospelarenMats Berglind (S)
- Hoppa till i videospelarenKenneth Kvist (V)
- Hoppa till i videospelarenMats Berglind (S)
- Hoppa till i videospelarenKenneth Kvist (V)
- Hoppa till i videospelarenMats Berglind (S)
- Hoppa till i videospelarenHelena Bargholtz (Fp)
- Hoppa till i videospelarenMats Berglind (S)
- Hoppa till i videospelarenHelena Bargholtz (Fp)
- Hoppa till i videospelarenMats Berglind (S)
Protokoll från debatten
Anföranden: 28
Anf. 188 Inger René (M)
Fru talman! Detta är ett motionsbetänkande som
bygger på de 40 motioner som lades fram under all-
männa motionstiden i år. Dessutom behandlas riks-
dagsstyrelsens förslag om ändringar av vissa ekono-
miska villkor för ledamöter och för Sveriges EU-
parlamentariker.
Alla dessa 40 motioner visar på ett stort intresse
och en stor vilja att förbättra riksdagens möjligheter
att arbeta och att föra ut det som försiggår här i huset
till svenska folket. Emellertid avslås samtliga motio-
ner, inte så få med motiveringen att de inte hör till
konstitutionsutskottets område utan egentligen skulle
behandlas av talmannen, riksdagsstyrelsen eller något
annat organ.
En motion som enligt min mening borde ha be-
handlats välvilligare är den som handlar om ledamö-
ternas placering här i salen. I stället för vara placerade
i länsbänkar menar jag att vi borde vara placerade
partivis.
Det är inte första gången som en likalydande mo-
tion behandlas, och ofta har utskottet haft en välvillig
skrivning. Så var det t.ex. 1987/88 - bara för att visa
hur många gånger denna fråga har kommit upp utan
att få en, enligt min mening, färdig behandling. Då
menade man att partivis placering av ledamöterna
skulle vara en markering av den framträdande roll
som de politiska partierna numera - eller "dåmera",
får jag väl säga - spelar i riksdagen. Man talade också
om att det troligen skulle ha fördelar ur kontakt- och
debattsynpunkt.
I senare betänkanden har man ibland tagit ett steg
tillbaka och trott att positiva effekter skulle utebli.
Ibland har man tagit några steg framåt igen. Men hela
tiden har det handlat om tro, och så har motionen
vajat fram och tillbaka under åren.
Vad som däremot varit en ständig återkommande
fråga är hur man ska kunna göra kammardebatterna
mer livfulla och mer åskådliga. I nästan alla demo-
kratier är ledamöterna placerade partivis. Vårt sätt att
placera oss, fru talman, är närmast en historisk kvar-
leva från den tid då ledamöterna mer sågs som före-
trädare för sin valkrets än som företrädare för riket.
Alla vi som har varit ledamöter i kommunfull-
mäktige eller landstingsfullmäktige har ju oftast erfa-
renheter från partivis placering. Det gäller också för
Europaparlamentariker. Det finns alltså erfarenheter
som vi kan använda oss av, och vi vet att det fungerar
bättre än här.
När vi som nu sitter som russin i en mycket rus-
sinsnål russinkaka är det ju praktiskt taget omöjligt att
ha ett givande utbyte med andra partikamrater under
debattens gång. Med en partivis placering finns det
mycket som talar för att det kommer att bli åskådliga-
re och tydligare för eventuella åskådare. Debatten
kommer alltså att bli tydligare, liksom ställningsta-
gandet. Debatterna kanske rentav blir roligare när vi
som är debattörer under resans gång kan få intryck
från nära sittande meningsfränder som kan stödja,
uppmuntra och komma med nya tankar och idéer. Det
är en möjlighet som jag tycker att vi borde ta oss i
kragen och äntligen yrka bifall till.
Jag yrkar alltså bifall till reservation 1. Jag står
naturligtvis också bakom Moderaternas andra reser-
vation, men för tids vinnande nöjer jag mig med att
yrka bifall endast till reservation 1.
Anf. 189 Kenneth Kvist (V)
Fru talman! Jag vill ta upp det här med ledamö-
ternas placering - om inte annat så för att det ska bli
något liv i debatten. Vi sitter som russin i en russin-
snål russinkaka - det var en härlig liknelse. Det är väl
möjligt, men när vi nu sitter en per parti i kammaren,
från ett parti ser jag två, skulle vi väl en sådan här
kväll sitta ungefär lika glest även om vi sutte partivis.
Det skulle inte vara fler russin i kakan då heller en
sådan här afton. Det är klart att det är så.
Det är klart att vi, som Inger René säger, hela ti-
den tror i den här saken. Det gör vi ju. Men det är väl
också en viss fördel, egentligen, att man träffas och
har lite umgänge över partigränserna. Jag ser inte att
det är någon nackdel, och jag ser att det också har
sina fördelar att man sitter länsvis. Det är något gott i
den svenska traditionen också, i det här att vi kan sitta
bredvid varandra och ibland, utan att det stör mötes-
förhandlingarna, viska, skämta och kommentera vad
som sägs i debatten med människor som inte tillhör
samma parti som vi själva.
Möjligtvis leder det, som någon sade, också till
lite mer förtrogenhet med hur andra partier tänker.
Det får vi visserligen i utskotten, kan man säga, men
vi får det också tack vare att vi inte hela tiden umgås
med våra likasinnade. Jag tycker därför egentligen,
om jag skulle säga något, att det är en lite sekteristisk
motivering som finns till det här att vi ska ändra riks-
dagens placering. Därför intar jag en ovan - men
dock - konservativ hållning och tycker att det här
systemet har sina fördelar, alltså att vi sitter som vi
gör.
Som Inger René mycket riktigt sade gäller det här
många angelägna frågor av stort intresse. Det åter-
speglar sig dock inte i närvaron här i kammaren, men
det beror kanske på den sena kvällen.
Vänsterpartiet har lyft fram två frågor i det här
betänkandet och reserverat sig för dessa. Den ena
avser budgetprocessen. I Riksdagskommitténs för-
slag, som Riksdagsstyrelsen sedan fört till riksdagen
och konstitutionsutskottet och som kammaren seder-
mera godkänt, tas en del av budgetprocessen upp.
Syftet med förslaget och beslutet är att vi ska minska
den budgetpolitiska fixering som delvis har präglat
riksdagens arbete. Man arbetar mycket med budget-
frågor både vår och höst, och beslutet har varit ägnat
att tona ned detta. Vårbudgeten får därmed mera en
koncentration på övergripande långsiktiga ekonomis-
ka frågor, medan vi på hösten ska ha det mera kon-
kreta budgetarbetet. Det är en viktig inriktning, som
det också har varit en god enighet kring.
Men det finns en hel del andra frågor som är
komplicerade. Vi har t.ex. utgiftstak i budgetsystem-
en, men det kom vi i Riksdagskommitténs referens-
grupp för budgetprocessen i realiteten aldrig in på.
Frågan är vidare hur vi ska behandla inkomster.
Man varnar ju med utgiftstaken för att vi måste vara
medvetna om våra utgifter, och man kan inte vid
tillfälligt goda ekonomiska lägen binda upp sig för
utgifter som på lång sikt överstiger vad som är sam-
hällsekonomiskt sunt. Det är klart att vi måste ha
något sådant makroekonomiskt styrinstrument, men
det måste man egentligen också ha för inkomsterna.
Staten skaffar sig ju ibland tillfälliga inkomster, t.ex. i
samband med utförsäljningar. Risken är då att man
betar av dem. Det borde finnas något slags symmetri
mellan hur utgifter och inkomster behandlas.
Det har också gjorts en hel del utvärderings- och
utredningsarbete inom ramen för Riksdagskommit-
téns arbete och även Vestaprojektet, och analysen
behöver kanske ytterligare kompletteras. Också andra
frågor har varit aktuella. Kd påpekar i en, som jag
tycker, bra motion att anslag och anslagsvillkor för ett
helt utgiftsområde antas i ett enda klubbslag. Det är
något som kan vara ägnat att minska riksdagens makt
och möjligheter att påverka på ett mera konkret plan
hur staten använder sina pengar. Det har att göra med
den komplexa frågeställningen om relationerna mel-
lan riksdag och regering. Vi vill i reservation 3 att
processen med utvärdering av budgetsystemet ska
fortsätta, och jag yrkar bifall till denna reservation.
Vi har också avgivit en annan reservation, som
avser registreringen av ledamöternas ekonomiska
intressen. Vi tycker att det är viktigt för förtroendet
för riksdagsämbetet att det sker en sådan registrering.
Ett sextiotal ledamöter har inte låtit sina intressen
registreras. Vi tycker nog att detta borde göras obli-
gatoriskt, vilket också framhållits i en motion som
behandlas i detta betänkande. Jag vill göra denna
markering och hoppas att vi ska kunna lösa denna
fråga efter hand i politisk endräkt, så att vi får en
sådan obligatorisk ordning. För tids vinnande, som
det brukar heta, fru talman, för jag dock inte frågan
till votering den här gången, men vi avser att åter-
komma.
Anf. 190 Inger René (M)
Fru talman! Jag håller med Kenneth Kvist om att
det just i kväll inte skulle bli särskilt stor trängsel i
någon av våra partigrupper, även om vi satt på ett
annat sätt. Men alla debatter följs inte av så få kam-
rater i kammaren som just den här. Dessutom vet vi
inte om en annan placering hade gjort debatten mer
rolig och spännande och kanske också mer innehålls-
rik, så att den hade lockat fler.
Jag tycker att argumentet att man ska idka um-
gängesliv i kammaren låter lite torftigt. Jag kan vis-
serligen erkänna att jag under den förra mandatperio-
den satt bredvid en av Kenneth Kvists närstående
kamrater, och vi hade så mycket meningsutbyten och
förtroliga samtal att talmannen nästan för jämnan gav
oss svarta ögon och hyssjade åt oss. Det var trevligt
för mig, men kanske hade det inte varit så lyckat om
alla hade så roligt med sin bänkkamrat som jag hade.
Men den här frågan har faktiskt en seriös under-
ton. Det är viktigt att debatterna här i kammaren
fångar mångas intresse. Det här är ett sätt som vi
moderater vill föra fram och föreslå, och ingen annan
har kommit med något annat förslag för att göra de-
batterna sådana att de kan upplevas som värdefulla
för en vidare krets. Det är det som vi tycker är viktigt.
Anf. 191 Kenneth Kvist (V)
Fru talman! Det är klart att det är trevligt att man
har roligt i kammaren, och jag tycker inte att det är ett
dåligt argument. Jag hör att Inger René nu kallar alla
ledamöter i kammaren kamrater, och då har samvaron
med andra än partikamrater haft någon effekt.
Jag tror nog att intensiteten i debatten trots allt har
att göra med det innehållsliga och det inflytande som
riksdagen tar sig i samhällsutvecklingen. Jag tror att
det har mycket mindre att göra med hur vi sitter.
Jag tror inte heller att vi kan jämföra oss med
fullmäktigeförsamlingar e.d., där man träffas kanske
var 14:e dag eller en gång i månaden och nästan alla
är på plats och lyssnar på de debatter som förs under
den kvällen eller dagen. Det är en annan sak.
Jag tycker i och för sig mycket om russinkaka,
men jag tror inte att russinen hade varit så mycket fler
en sådan här kväll även om vi hade haft en annan
placering. Jag tror inte heller att den mediala upp-
märksamheten kring vår mycket tänkvärda debatt
hade blivit så mycket större. Så jag är ledsen, men jag
övertygas inte riktigt av den moderata argumentatio-
nen på den här punkten.
Anf. 192 Ingvar Svensson (Kd)
Fru talman! Det har talats om russin i kakan här,
men det finns också en annan bild som man skulle
kunna använda: Att söka efter en kamrat är som att
leta efter en nål i en höstack.
Det brukar sägas att det inte finns några riktigt
konservativa partier i Sverige, men då har man inte
träffat partierna i Sveriges riksdag när vi ska diskute-
ra riksdagens arbetsformer. Det är oerhört konserva-
tivt.
Vi har stött den moderata motionen om placering-
en i kammaren, och det kan, som Kenneth Kvist sä-
ger, vara roligt att sitta bredvid en trevlig kamrat.
Helena Bargholtz och jag träffas t.ex. i alla möjliga
olika sammanhang och sitter bredvid varandra i
kammaren. Men det finns också praktiska skäl för att
ha en partivis placering.
Det är egentligen mycket som borde åtgärdas i
kammaren. Man har varit inne på hur debatten funge-
rar när vi sitter utspridda. Man skulle mycket väl
kunna ordna en förtätad situation vid debatter om
man vill. Mastodontkammaren skulle utan vidare
kunna göras om till en mycket bättre kammare.
För ett par år sedan var jag i den nya tyska För-
bundsdagen i Berlin. Trots att den är större än den
svenska riksdagen har man verkligen lyckats hitta en
bra placering. Trots att det är väldigt många ledamö-
ter blir det ändå en förtätad situation. Där har vi nog
mycket att lära.
Det är en oerhörd konservatism i arbetet att förnya
riksdagens placeringar och olika arbetsformer. Jag
satt i början på 90-talet i Riksdagsutredningen. Vi
hade vildsinta planer på att göra olika förändringar.
Men det stupade så småningom på enveten konserva-
tism, revirtänkande osv.
I politiken handlar det mycket om de små stegen.
Men när det gäller riksdagens arbetsformer och sätt
att fungera handlar det om att ta pyttesmå steg, utom i
vissa fall. Man lyckades t.ex. få igenom en ny bud-
getmodell. Det var ett mer radikalt grepp.
Även där går man inte fullt ut. Man analyserar
inte de olika problemen. Jag hade förmånen att även
sitta i referensgruppen om budgetprocessens olika
delar tillsammans med Kenneth Kvist. Vi kom väl en
bit på vägen.
Ett problem som återstår är det som jag har tagit
upp i en motion. Vi har här nöjt oss med ett särskilt
yttrande om det. Det gäller budgetprocessens andra
steg. Det tenderar att förvandlas till en meningslöshet.
Det kan man också se på hur utskotten hanterar
det. Det visar sig att väldigt många utskott justerar
sina betänkanden på dessa områden innan riksdagen
har fattat sitt rambeslut, som vi gjorde i går. De juste-
rar sina betänkanden innan de vet vad riksdagen har
sagt. De vet att det blir så.
Hela processen blir en meningslöshet. Man kan
inte justera i smådetaljer även om det skulle finnas en
majoritet i utskotten, eftersom varje parti vill visa upp
sin helhetsbild. Där finns mycket att göra framöver
för att förändra den situationen. Det gäller att öka,
som Kenneth Kvist också var inne på, riksdagens
makt, även om det bara kan vara i småfrågor, och att
hitta framkomliga lösningar. Det går om man vill.
Fru talman! Inger René har redan yrkat bifall till
reservationen. Jag avstår från det i detta samman-
hang.
Anf. 193 Kenneth Kvist (V)
Fru talman! Vi har ingen anledning att uppta
kammarens tid med meningsutbyte om budgetproces-
sen men däremot i frågan om riksdagens arbetsfor-
mer.
Jag har visserligen bara varit ledamot i riksdagen
sedan 1994. Men jag har arbetat här så att jag närmar
mig att vara ett inventarium i huset. Jag började som
riksdagsgruppssekreterare samtidigt som enkammar-
riksdagen började. Inom parentes sagt skrev jag som
spökskrivare motion nr 1 om övergång till republik
för den nya enkammarriksdagen.
Under denna tid har det skett åtskilligt när det
gäller riksdagens arbetsformer. Somt har varit till det
bättre, och somt har varit till det sämre. Jag erinrar
mig att det i början på 70-talet var fler människor som
lyssnade på debatter på kvällarna. Då var det votering
efter varje debatt allteftersom ärendena betades av.
Det kunde sitta ledamöter både till klockan 3 och 4 på
morgonen vid Sergels torg, som det var då, och
trycka på knapparna.
Det är klart att det har skett stora förändringar i
debattregler, i debattordningar och med förekomsten
av särskilda debatter osv. Däremot sitter vi länsvis.
Det är därför att vissa gamla traditioner vi har i det
här landet är goda traditioner. Jag tycker inte att det
är något fel att man inte bara markerar partireviret
och det partivisa i sittandet.
Det finns något i att människor från samma lands-
ända sitter ihop. De kan därigenom få en kontakt över
partigränserna som kanske eljest skulle vara lite tun-
nare. En del s.k. länsbänkar har sina länsbänksmöten
osv. Det finns något gott i detta. Därför är det dumt
att ändra just det. Annars tycker jag inte att man ska
vara konservativ.
Anf. 194 Ingvar Svensson (Kd)
Fru talman! Det finns konservatism i olika sam-
manhang. Det finns de som konservativt håller fast
vid gamla ståndpunkter fast de egentligen är obsoleta.
Det finns kanske hos Vänsterpartiet i en del frågor.
Vi kan väl komma överens om att det finns vissa
goda traditioner som man inte bör slopa. Men det
finns också andra som är inte så väldigt bra. Det är
klart att om Kenneth Kvist nu har ett 40-årigt per-
spektiv på riksdagens arbete kan han se förändringar.
Det är en erfarenhet om man har hållit på med politik
väldigt länge att det sker förändringar. Men det sker
ibland i väldigt små steg.
Vi behöver t.ex. åtgärda utskottsorganisationen i
riksdagen. Men vem mäktar genomföra en sådan
förändring? Det är en bra fråga.
Anf. 195 Kenneth Kvist (V)
Fru talman! Nu var det förstås inte 40 år. Vi ska
inte överdriva min ålder, även om en del tycker att
den börjar bli ansenlig. Det är ett 30-årigt perspektiv
jag har.
Jag vill ändå hävda hänt väldigt mycket med riks-
dagens arbetsformer. Somt har varit väldigt bra och
har underlättat för många ledamöter att kunna fungera
med ett socialt liv vid sidan av riksdagen, osv. Somt
har jag riktat kritik mot. Det ska jag inte ta upp i det
här sammanhanget.
Att göra kopplingen att tro att vi får livfullare och
mer innehållsrika och stimulerande debatter beroende
på hur vi sitter är att skjuta fel. Det är viktigare att
riksdagen diskuterar hur riksdagens inflytande i sam-
hället kan öka.
Vi ska inte frånhända oss inflytande över sam-
hällspolitiken och t.ex. acceptera ökad användning av
ramlagar eller t.ex. det budgetsystem vi har. Där har
vi en likartad kritik. Det kanske överför för mycket
makt till regeringen. Det gör att värdet av riksdagsde-
batterna minskar. Det upplevs ibland som att vi bara
pratar men att makten finns på andra ställen.
Vi borde ha ett samtal om hur riksdagen återtar
betydelse och blir centrum för samhällsdebatten och
för den framåtsyftande debatten i samhället. Det vi
borde ägna oss åt att är att diskutera innehållet i riks-
dagen på ett allmänt plan och vad som sägs under
debatterna. Det har väldigt lite att göra med hur vi
sitter.
Anf. 196 Ingvar Svensson (Kd)
Fru talman! Jag ber om ursäkt för att jag gjorde
Kenneth Kvist äldre än han möjligtvis kan vara. Jag
tror att han är av en ganska god årgång. Det handlar
om lite över 30 år.
Kenneth Kvist säger här att närheten mellan män-
niskor inte spelar någon som helt roll för hur debatten
utvecklas. Det är en mycket intressant socialpsykolo-
gisk iakttagelse som förmodligen inte har något större
stöd i forskningen. Det finns alltså vissa fördelar.
Det finns ett slags konservatism. Det har varit så
här, och så ska det alltid vara. Det finns ofta ett så-
dant tänkande hos oss. Vi kan inte tänka i nya banor.
Anf. 197 Helena Bargholtz (Fp)
Fru talman! Det finns uppenbart ett mycket stort
intresse hos oss riksdagsledamöter för hur vi ska
bedriva vårt arbete här i riksdagen. Det märks inte
minst av de 40 motioner som har väckts. Det handlar
bl.a. om de viktiga frågorna hur vi är placerade i
plenisalen, budgetprocessen, den allmänna motionsti-
den, utskottsindelningen och en massa annat.
Vi riksdagsledamöter har ju en väldigt speciell ar-
betssituation i det att vi är arbetskamrater med våra
politiska motståndare, med vilka vi också ska samar-
beta i många frågor. Därför menar jag att det är bra
att vi sitter som vi gör i plenisalen, dvs. länsvis, sida
vid sida över partigränserna. Jag har ingen förståelse
för den moderata och kristdemokratiska reservationen
där man vill att vi ska sitta partivis i kammaren.
Tvärtom - precis som Ingvar Svensson uppskattar att
sitta bredvid mig så uppskattar jag att sitta bredvid
Ingvar Svensson. De informella kontakterna över
partigränserna är nämligen ofta mycket värdefulla
och kan ge intressant information. Vi har ju också fri
rörlighet här i kammaren. Vi är inte bundna till vår
plats. Om jag känner att jag vill diskutera en fråga
med någon partikamrat som sitter någon annanstans -
tyvärr är de väldigt sällan här när jag pratar, men
ändå - så har jag alltid möjlighet att förflytta mig till
honom eller henne. Ibland har det hänt att jag har gått
över till moderater och pratat osv. Vi har ändå den
här möjligheten.
Både Inger René och Ingvar Svensson var inne på
det där med russin och nålar osv. Det är ett problem
att vi sitter så glest. Det föresvävar mig att man skulle
kunna pröva samma modell som man numera har i
interpellationsdebatter även i den här typen av debat-
ter, dvs. att man får komma närmare och sitta nära
talarstolen. Då är det också lätt att komma fram till
talarstolen. Det finns anledning att överväga detta i en
situation när vi ska tala till varandra och det är ett
stort fysiskt avstånd.
Jag har erfarenheter från en kommunfullmäktige-
församling som gick över från att sitta som blandade
partier till att sitta partivis, och jag kan inte konstatera
att det gjorde vare sig till eller från för debatten.
Fru talman! Jag har i andra sammanhang föresla-
git att Sveriges medlemskap i EU också ska göras
synligt här i riksdagen genom användning av EU-
flaggan. Jag återkommer till det i en kommande de-
batt. Men i dag vill jag yrka bifall till Folkpartiets
reservation nr 2 rörande EU-parlamentarikernas del-
tagande i riksdagsdebatterna. Det är enligt Folkparti-
ets mening viktigt att EU-frågorna blir mer angelägna
och förs närmare medborgarna. Därför måste också
EU-parlamentarikernas roll bli mer tydlig, och det
kan den bli just i den här kammaren. Därför bör de
allihop ha möjlighet att delta i särskilda debatter här i
kammaren.
Detta är inget påhitt av oss från Folkpartiet, utan
vi vet att det förekommer i Nederländerna och att
erfarenheterna därifrån är mycket goda. Detta borde
man väl kunna pröva i Sveriges riksdag! Det ligger
något i det som Ingvar Svensson tog upp om konser-
vativt tänkande. Vi ska komma med nya idéer, och
detta tycker jag vore en utmärkt idé att pröva.
Jag är övertygad om att detta skulle öka medbor-
garnas känsla för att de är medborgare också i EU och
öka deras engagemang i Europafrågorna.
Fru talman! En annan sak och en viktig förutsätt-
ning för att öka människors politiska engagemang -
och det är vi ju alla här överens om att vi verkligen
vill - är att förse dem med lättillgänglig information.
Det gäller i hög grad riksdagens arbete. Bra informa-
tion underlättar för medborgarna att föra de politiska
debatterna och följa den politiska beslutsprocessen.
Många människor har som vi ofta får höra ett stort
och aktivt intresse för politik, men de vill tyvärr inte
engagera sig i partipolitiken.
Riksdagshuset, riksdagens informationscentrum
och Riksdagsbiblioteket ligger alla här i närheten. För
att göra riksdagens verksamhet mer tillgänglig för
alla behövs det regionala riksdagskontor. Det första
bör man naturligtvis inrätta i landets näst största stad
- i Göteborg. Där ska det finnas tillgång till storbilds-
TV som visar riksdagsdebatter, frågestunder, inter-
pellationsdebatter och allt annat som är intressant från
riksdagen. Här ska det också naturligtvis finnas per-
sonal som kan svara på frågor och hjälpa medborgar-
na att hitta rätt i riksdagens fantastiska datasystem.
Jag utgår också från att vi riksdagsledamöter själv-
fallet också kommer att träffa medborgarna i Göte-
borg i detta riksdagskontor.
Detta är en viktig demokratifråga för att ge med-
borgarna runtom i landet tillgång till bra information
om riksdagens verksamhet. Det leder förhoppningsvis
också fram till en mycket livligare samhällspolitisk
debatt. När detta förslag väcktes förra året ansåg KU
att detta är en fråga för riksdagsförvaltningen. Men
ingenting har hänt, och därför vill jag yrka bifall till
reservation nr 7.
Slutligen, fru talman, vill vi i Folkpartiet att be-
nämningen miljö- och jordbruksutskott ändras till
natur- och miljöutskott och att utskottsorganisationen
i övrigt anpassas till denna förändring. Skälet till
detta är att regeringen i budgetpropositionen har tagit
upp frågan om samordning och ekologiskt hållbar
utveckling. Regeringen argumenterar mycket starkt
och övertygande för att natur- och miljöfrågorna ska
beredas en fristående ställning från såväl bostads- och
kulturfrågor som jordbruksfrågor. Vi behöver en
konsumentpolitik och en näringspolitik för maten, en
naturvårdspolitik för den biologiska mångfalden och
en politik för kulturarvet.
Av den debatt som försiggick under en stor del av
eftermiddagen har vi förstått att detta i dag är ett
väldigt stort och tungt utskott. Därför menar jag att
riksdagsstyrelsen bör få i uppdrag att komma med ett
förslag i den riktning som jag har skisserat.
Med detta, fru talman, yrkar jag bifall till Folk-
partiets reservationer nr 2 och nr 7.
Anf. 198 Kenneth Kvist (V)
Fru talman! Jag tycker att idén om att EU-
parlamentariker ska kunna få ta riksdagens talarstol i
besittning är en dålig idé som Folkpartiet har. Givet-
vis är det bra att partierna har goda kontakter med
sina EU-parlamentariker och att de också kan bjudas
in till seminarier och annan verksamhet i riksdagshu-
set. Men kammarens tid är ganska knapp även för de
riksdagsledamöter som sitter här och jag tycker att det
är att lite devalvera riksdagsledamöternas position att
bjuda hit EU-parlamentariker.
Däremot, fru talman, är jag helt överens med He-
lena Bargholtz om detta med placeringen i riksdagen.
Jag kan också tänka mig de förskjutningar som Hele-
na pratade om, dvs. att man kan sitta tätare ihop under
debatter när det är få i kammaren osv. för att öka
trycket - om det nu ökar trycket.
Men jag tycker att den länsvisa placeringen är av
stort värde. Det är en god gammal svensk tradition att
vi sitter länsvis i grundpositionen. Sedan kan vi ju
komma lite närmare varandra för att öka intensiteten i
debatten - om den nu ökar. Det har jag ingenting
emot. Det här säger jag också indirekt till Ingvar
Svensson, som gav sken av att jag var fullständigt
orörlig när det gäller sittandet. Det är jag alltså inte.
Anf. 199 Helena Bargholtz (Fp)
Fru talman! Om man nu inte gillar EU - och jag
har ju förstått att Vänsterpartiet inte är särskilt för-
tjusta i EU - så är det klart att man inte tycker att det
är särskilt viktigt att få hit EU-parlamentariker som
ska framträda i talarstolen.
Jag menar att detta också är en viktig markering
av att Sverige är medlem i EU. Vi är EU-medborgare,
och det bör man också ha med när man anser att de
ska komma hit till riksdagen och tala.
Jag är också övertygad om att det ökar männi-
skors och medborgares intresse av att komma och
lyssna på debatterna om man då och då i talarstolen
också får se EU-parlamentariker. Men jag vill betona
att det gäller särskilda debatter, som de vi för när vi
diskuterar speciella EU-frågor här. Vi brukar ju ha ett
par sådana debatter per år.
Anf. 200 Kenneth Kvist (V)
Herr talman! Det har inget att göra med vad man
tycker om EU, utan det har att göra med vad man
anser om riksdagen. Om riksdagens ledamöter har ett
oerhört viktigt uppdrag och ska vara folkets främsta
företrädare så ska debatter i riksdagen i plenum skö-
tas mellan riksdagens ledamöter och inte mellan någ-
ra andra. Jag menar att vi inte kan börja tumma på
den regeln. För varför skulle vi då bara begränsa oss
till EU-parlamentariker därför att de har särskilda
erfarenheter och särskild information? Då kan vi
också ordna särskilda debatter i riksdagens plenisal
med företrädare för andra delar av samhällslivet som
har en speciell erfarenhet och speciellt intressanta
synpunkter att komma med. Vart för det? Då devalve-
rar vi riksdagen, menar jag, och det ska vi inte göra.
Därför är detta en tokig idé som är fel tänkt. Det spe-
lar ingen roll att man har tänkt fel i Holland. Det blir
inte bättre för det.
Anf. 201 Helena Bargholtz (Fp)
Herr talman! Vi har uppenbarligen helt olika upp-
fattningar om det här Kenneth Kvist och jag. Jag kan
inte förstå resonemanget om att man skulle devalvera
riksdagsledamöterna om man släpper upp EU-
parlamentariker i den här talarstolen. Vi kan verkli-
gen på alla sätt hävda vårt värde. Jag övertygad om
att vi skulle kunna få en mycket bra debatt här i
kammaren om EU-parlamentarikerna också deltog på
våra villkor.
Anf. 202 Per Lager (Mp)
Herr talman! Jag tänkte säga några saker om det
som jag tycker kan vara intressant i det här betänkan-
det. Många av de här frågorna gäller ju sådant som
skulle behandlas av riksdagsstyrelsen, talmannen och
gruppledarna. En av de frågorna är hur vi sitter här i
kammaren. Jag tror att vi kan radikalisera detta och
förtäta det. Tidigare var både Kenneth Kvist och
Helena Bargholtz inne på det. Vi har prövat det vid
en aktuell debatt då jag var med och föreslog att vi
skulle sätta oss här framme, och det gick bra.
Men jag har en radikalare idé, nämligen att vi
moderniserar den här salen. Det kan man göra genom
diskussioner mellan t.ex. gruppledare och talman. Det
skulle innebära att vi satte avläsare på alla bänkar,
och så använde vi våra ID-kort helt enkelt. Det skulle
bli fri sittning. Vi stoppar in vårt ID-kort där vi sitter.
Det skulle vara identifikationen. Om vi som nu är åtta
stycken här, så satt vi åtta stycken längst fram. Det
skulle självfallet öka temperaturen, intensiteten och
närkontakten. Det skulle helt enkelt vara roligare att
debattera. Jag tycker att vi ska diskutera det. Jag
tycker att detta med länsbänkar eller partibänkar är
lite väl konservativt. Jag tror att den här stora salen
inte mår bra av det. Det kan vi ju se här. Det ser inte
bra ut. Det känns inte bra heller att söka ögon som
inte syns.
Sedan finns det en annan fråga i det här betänkan-
det som handlar om statsråden och deras närvaro vid
debatter. Det tycker jag är väldigt intressant, framför
allt för oss i konstitutionsutskottet när vi har våra
granskningsdebatter. Det skulle vara väldigt välgö-
rande att ha de utsatta statsråden här på plats. Det
skulle kännas väldigt bra och bekvämt för oss i KU.
Jag hoppas att den uppmaningen ska höras ända över
på andra sidan kanalen.
Sedan har vi ett annat problem i KU när vi har vå-
ra utskottsförhör. Det gäller detta med edgång och
sanningsförsäkran. Många gånger önskar vi väl att vi
kunde kräva det, men samtidigt inser vi att det be-
gränsar vårt arbete. Det förändrar KU:s utfråg-
ningsinstitut. Det blir frågan om plikt att komma till
KU kanske. Det blir frågan om att vi inte får så
mycket information som vi skulle vilja ha för att
utreda en fråga. Nackdelarna överväger väl fortfaran-
de, men visst skulle vi väl många gånger önska att vi
kunde få dem som vi frågar ut att tala under sannings-
försäkran eller edgång.
En annan fråga handlar om registrering av lobba-
re. Det finns i EU-parlamentet och i andra parlament.
Frågan har ställts om vi behöver det här i vårt parla-
ment, i vår riksdag. Jag tror inte att det är aktuellt
ännu. I en framtid med ökad lobbning jag kan se att vi
tvingas till detta för att få en översikt och en kontroll
av den verksamheten, men jag tror inte att det är
aktuellt ännu.
En annan fråga som Helena Bargholtz tog upp
gällde riksdagskontoret i Göteborg. Jag tror att det är
väldigt viktigt att man på olika sätt kan följa vad som
sker i riksdagen i hela landet. Det kan ske genom
Internet och olika interaktiva TV-kanaler. Jag tror att
man kan göra detta genom att utöka verksamheten på
de medborgarkontor som redan finns eller på de bib-
liotek som redan finns. Jag tror inte att man speciellt
ska rikta sig till Göteborg och säga att man ska ha ett
riksdagskontor där. Jag tror i stället att vi ska jobba
över hela landet och utveckla de medborgarkontor
som finns i dag. För att vi ska få människor ute i
landet engagerade för vår verksamhet är det väldigt
viktigt att det också går att följa vår verksamhet nära.
Idén är god, men det ska inte vara ett speciellt kontor
i Göteborg. Det säger jag som gammal göteborgare.
Sedan har jag också ett yrkande på en reservation.
Det gäller reservation 6. Den handlar om registrering
av ledamöternas ekonomiska intressen. I dag är det
ett frivilligt register. Som Kenneth Kvist tidigare
nämnde är det ungefär 60 som saknas i registret. För
att det ska fungera som det är tänkt bör ju alla vara
med. Jag vet inte vad det skulle finnas för anledning
till att vissa ledamöter har intresse av att dölja detta
eller inte uppge det. Jag tror att det vore oerhört väl-
görande om vi kunde visa våra ekonomiska intressen
klart och tydligt. Det är viktigt för väljarna att se att
vårt arbete är ett heltidsarbete. Det är viktigt att de
inser att det arvode vi får verkligen är ett heltidsarvo-
de. Därför tycker jag att vi ska ha det här obligatoris-
ka registret. Jag tror inte alls att det behöver utredas
vidare. Det behövs ingen utvärdering. Det är en enkel
fråga som har dragits i långbänk. Det är faktiskt bara
att införa det. Det kan vi göra genom att rösta på den
här reservationen som varken är Kenneth Kvists eller
min utan en socialdemokrats, nämligen Bengt Sil-
fverstrands.
Anf. 203 Mats Berglind (S)
Herr talman! Jag vill börja med att yrka bifall till
förslaget i betänkandet KU12 och avslag på samtliga
reservationer.
Att våra egna arbetsformer inte ska undervärderas
i betydelse är naturligtvis helt riktigt. Vi ska vara
lyhörda, ha idéer och komma med förslag för att göra
vårt eget arbete mer meningsfullt och mer överskåd-
ligt för dem som ska lyssna på våra debatter. Det är
helt klart.
Problemet i den här församlingen, som i flera be-
slutande församlingar, är ju att det inte finns några
enkla lösningar för att hitta den perfekta modellen.
Inger René hade väl lite otur. Det var extremt glest
här i salen under den här debatten. Hon trodde att det
skulle bli bättre om vi satt partivis. Delvis fick hon
gehör för det. Hon fick sitta bredvid en partikamrat en
liten stund. Men jag tror inte att sådana enkla drag
skulle förändra den här typen av debatt en sen kväll
när många är bokade på annat osv. Dessutom är det
kanske inte den viktigaste debatten vi har i riksdagen.
Det finns många idéer om att man ska förtäta och
ha olika system för olika debatter. Vem ska avgöra
när vi ska ha hela salen? När ska man minska till
hälften? När ska det vara ännu mindre? Det är ett
systemtänkande. Man vill säkert väl. Men jag inser att
ingenting av detta skulle vara speciellt lätthanterligt.
Det skulle inte ställa saken i någon annan dager
egentligen.
När det gäller detta att sitta länsvis tycker jag fak-
tiskt att det ligger väldigt mycket i det Helena Barg-
holtz tog upp i sitt anförande.
Det är ett värde i sig att rent fysiskt visa att vi kan
och ska samarbeta med andra partier. Det kräver
faktiskt medborgarna som röstar på oss. Huvudupp-
giften anser jag inte vara partipolitisk träta. Huvud-
uppgiften är att vi ska föra sakfrågorna framåt. Vi ska
föra fram vårt partis ståndpunkt, men vi ska vara
beredda att lyssna på andra. Vi ska vara beredda att
kompromissa. Den indelning som vi nu sitter efter
bygger mycket på den traditionen.
Att det skulle göra det här parlamentet så oerhört
välbefolkat och så mycket spänstigare i debatten om
vi skulle göra någon total förändring är bra tänkt, men
jag tror inte på det.
Konservativ eller inte. Jag tycker inte att man be-
höver lägga in sådana värderingar i det hela. Vi har
en mycket gammal tradition i Sveriges riksdag i
många sammanhang. Om vi ska göra några föränd-
ringar ska det finnas en mycket bred politisk majoritet
för dem, annars låter vi det vara. Vi ska inte ha olika
system för t.ex. hur vi ska sitta här i kammaren bero-
ende på majoritetsförhållanden mellan olika val.
De som hävdar att vi bör sitta partivis har inte haft
så goda argument att de fått tillräckligt många med
sig för att göra en sådan förändring. Då spelar det
ingen roll om man är konservativ eller inte. Då fort-
sätter vi som förut, för så dåligt är det inte.
När vi kommer in på frågan om budgetprocessen
måste vi komma ihåg varför den nya budgetprocessen
infördes och den trovärdighet som en ny budgetpro-
cess skulle innebära. När det var ett kärvt ekonomiskt
läge med tuffa sparpaket och många som var kritiska
till besluten skulle det ändå gå igenom att inte med
olika hoppande majoriteter få större utgifter än vad vi
hade råd med.
I dag har vi ett annat ekonomiskt läge. Statens fi-
nanser är goda. Det finns ordentliga marginaler. Jag
tror ändå att det vore farligt att säga att budgetproces-
sen var bra när det var kristider och kärvt, men att vi
nu när vi har statens finanser under kontroll och god
ekonomi och stabilitet kan släppa på tömmarna.
Jag är inte säker på att vi ska ändra det heller med
så kort varsel. Jag tror att vi ska se hur det fungerar
både i ett ekonomiskt mycket tufft läge med svåra
beslut och i ett ekonomiskt läge som nu där det finns
utrymme för reformer. Vi bör ändå ha en samman-
hängande budgetprocess för att veta att vi håller i de
pengar vi har. Vi får se när det har gått några år. Då
ska vi nog göra en utvärdering. Allt behöver inte vara
perfekt som det är, men vi ska passa oss för att kasta
yxan i sjön direkt.
Helena Bargholtz tog upp frågan om att EU-
parlamentariker skulle delta i den här debatten.
Jag tycker att vi ska hålla på vad den här beslu-
tande församlingen ska göra och inte ta in andra i
riksdagsdebatten. Det här är ungefär samma känsla
som jag har i andra beslutande församlingar. När man
inte har tillräckligt med politiska frågor med tyngd
säger man att det finns utrymme för annat, och så gör
man något annat av den beslutande församlingen än
vad som var tänkt från början.
Det tror jag är lite olyckligt. Var drar vi då grän-
sen för vilka vi verkligen tycker ska få göra sin
stämma hörd här i riksdagen?
I den frågan tror jag att vi alla - utom Folkpartiet
- är ganska överens.
Så till frågan om bättre information och särskilda
kontor runtom i landet - särskilt i Göteborg, tycker en
del. Att vi skulle prioritera bara en stad är naturligtvis
otänkbart. Jag tror att vi skulle få bekymmer om vi
hade den typen av riksdagskontor runtom i landet. Vi
ska nog i stället försöka bygga vidare på de arbets-
former som finns i dag med riksdagens informations-
hjälp där både bibliotek och andra offentliga lokaler i
kommunerna kan ta del av debatterna och besluten.
Det gäller inte minst det förnämliga datasystemet
med hemsida osv.
Jag hoppas att jag har betat av de synpunkter som
har kommit fram i debatten.
Anf. 204 Inger René (M)
Herr talman! I det här avseendet får jag nog place-
ra Mats Berglind och Socialdemokraterna i den kon-
servativa häraden. Att värna gamla traditioner, oav-
sett om de är bra eller dåliga, och inte klara av att
försöka ompröva dem är den allra sämsta formen av
konservatism.
Så dåligt är det ju inte, säger Mats Berglind. Jo,
precis så dåligt är det. Vi har år efter år sagt att vi inte
kan fortsätta att ha kammardebatter som väcker så lite
intresse både från våra vänner i andra partier och från
allmänheten i stort. Det är faktiskt så dåligt.
Jag undrar var Mats Berglind har varit när vi har
diskuterat i de termerna.
Mats Berglind säger att just att ha en annan place-
ring här i plenisalen inte skulle vara den perfekta
lösningen. Nej, det kan säkert vara riktigt. Det kanske
inte är den perfekta lösningen. Men om man alltid ska
eftersträva den går utvecklingen i stå. Detta är ett
försök att förnya kammarens debattverksamhet. Det
tycker jag att vi skulle våga oss på - också Mats
Berglind och Socialdemokraterna. Eller kom med ett
bättre förslag. Det har vi inte sett något av.
Anf. 205 Mats Berglind (S)
Herr talman! Jag förstår inte riktigt Inger Renés
infallsvinkel på den här frågan. Jag sade att så dåligt
fungerar inte det här systemet att vi är tvungna att
göra något. Problemet är att Inger René inte har klarat
av att övertyga speciellt många om att den lösning
hon förordar skulle revolutionera arbetet här i huset.
Jag sade att det är en gammal tradition här i huset
att när det gäller frågor om vårt interna arbete och
organisation ska det finnas en bred politisk enighet
om vi ska göra några förändringar. Vi tror inte att
detta gör vare sig till eller ifrån. Inger Renés ambition
är det inget fel på. Den delar vi, men lösningen tror vi
inte på.
Anf. 206 Inger René (M)
Herr talman! Vi är alltså överens om att det inte är
bra. Det är en bra början. Dessutom har vi fått ett
visst gehör för denna motion, som alltså inte är ny för
dagen. Vår förhoppning är naturligtvis att det efter
ytterligare några motionsperioder är fler som tycker
att det är värt att tänka om för att få en bättre skjuts
på debatterna här i huset.
Anf. 207 Mats Berglind (S)
Herr talman! Det kanske är brist på idéer som gör
att vi inte kommer på hur det här ska fungera bättre.
Men så länge vi inte är övertygade om att någonting
gör tingens ordning mycket bättre ska man inte ändra
bara för ändrandets skull. Man ska vara övertygad om
att det tillför något. Det är vi inte.
Anf. 208 Kenneth Kvist (V)
Herr talman! Jag tror att man inte ska bedyra för
mycket. Man ska inte tillvita motparten i en diskus-
sion att ha överdrivna föreställningar. Det är ingen
som har krävt att vi ska riva upp hela budgetsystemet.
Vi har krävt att det bör utvärderas och att man ska ta
hänsyn till de utredningar som är gjorda i det vidare
arbetet när vi ser budgetprocessen samt att man måste
granska hur det förhåller sig med riksdagens makt i
statssystemet på grund av den ganska låsta budget-
processen.
Sedan ska man inte dryfta det för mycket, för det
är faktiskt också så att det inte är budgetsystemet som
orsakade att vi fick stora underskott i budgeten. Det
gamla budgetsystemet hade säkert sina brister, men
det var sällsynt att riksdagen ändrade av regeringar
föreslagna budgetar mer än någon enstaka procent,
ibland bara andelar av procent. Det var ju inte bud-
getsystemet i sig som orsakade den stora statsskuld
som Sverige fick, utan det var ju arbetslöshetskris,
kraftig konjunkturnedgång och naturligtvis i någon
mån regeringspolitik, men det var inte riksdagens
åtgärder.
Detta att man har ett budgetsystem som ganska
mycket binder riksdagen och tar av den dess inflytan-
de har ju ett annat ideologiskt förtecken, nämligen att
man ska hålla politiker borta från vissa delar av poli-
tiken och att den ska vara mera expertstyrd, och att
det därför ska skapas regler som gör att politiken inte
får ett utrymme och demokratin därmed inte får de i
alla fall teoretiska påverkansmöjligheter som den
skulle ha. Det är ett sådant tänkande som ligger bak-
om den här moderna teorin om att man ska tukta
politiken, och det är i det sammanhanget det ska ses.
Det kanske är en vidare diskussion som vi får ta i ett
annat sammanhang, men det är viktigt att det påpe-
kas.
Anf. 209 Mats Berglind (S)
Herr talman! Jag sade inte att det berodde på bud-
gethanteringen att vi hamnade i det läget. Jag sade att
när det här infördes var det en hjälp och en trovärdig-
hetsfråga i de svåra beslut som vi var tvungna att fatta
när vi skulle göra den sanering som vi var tvungna att
göra. Då underlättade det här.
Men jag menar att nu är det andra tider. Då kan-
ske man tycker att den här budgetprocessen behöver
ses över - inte skrotas, som jag väl tog i lite väl häf-
tigt. Men det kan vara lite för tidigt, och det är det jag
menar: Låt det här vara över en längre period. Att
göra en utvärdering är vi alla överens om, och det står
dessutom i vårt betänkande att det ska göras en utvär-
dering, men det är för tidigt. Så enkelt är det.
Jag tror att Kenneth Kvist och jag är helt överens i
sakfrågan, men det är takten som vi kanske är lite
oense om.
Anf. 210 Kenneth Kvist (V)
Herr talman! Det är så att vi ska ha ett budgetsys-
tem som är operationellt och överskådligt, och det
kan gärna också innehålla vissa som jag säger makro-
politiska mål, som vi diskuterar på ett medvetet sätt
och därför får en så gott gjord budget som möjligt för
staten.
Men man får samtidigt se till att man inte skapar
system i riksdagen som styr det innehåll som riksda-
gen har att besluta över. Skapar man sådana system
som styr riksdagens innehåll urgröper man väljarens
makt över att påverka riksdagens sammansättning och
därmed den politik som förs. Då är det ett demokra-
tiskt problem. Om man alltså styr riksdagen så myck-
et att riksdagen inte har någon frihet att kunna välja
politisk linje har man i en djupare mening begränsat
demokratin, och det är inte en önskvärd företeelse.
Det finns sådana, riksdagens makt begränsande, in-
slag i budgetsystemet, och det är inte bra. Oavsett om
man har kunnat hänvisa till att formlerna tvingar oss
till ditten och datten så är det nog en politisk diskus-
sion som man får ta innehållsligt och konkret i så fall
med medborgarna, i stället för att kunna hänvisa och
krypa bakom den här typen av regelverk, för den är
på sikt inte bra för demokratin.
Anf. 211 Mats Berglind (S)
Herr talman! Jag skulle aldrig för mitt liv krypa
bakom några budgetprocesser eller använda det som
argument när jag träffar medborgare som är nöjda
eller missnöjda med de politiska beslut vi fattar här i
kammaren. Detta är mig helt främmande, och något
annat har jag aldrig heller påstått.
Men som sagt var: I sak tror jag att Kenneth Kvist
och jag är ganska överens om att det är klart att det
här behöver utvärderas, och det ska ju också göras.
Men min åsikt är att vi nog behöver ha några fler års
erfarenheter av hur det här fungerar innan vi så tvär-
säkert säger hur vi i stället ska ha det.
Anf. 212 Helena Bargholtz (Fp)
Herr talman! Folkpartiets förslag när det gäller
EU-parlamentarikernas möjlighet att få framträda här
i kammaren är naturligtvis en spegling av att vi har ett
väldigt starkt EU-engagemang och tycker att det är
väldigt viktigt att också visa den här kopplingen
mellan Sveriges riksdag och EU-parlamentet, så för
oss är det här inte någon svår fråga. Det handlar inte
om att låta - som både Mats Berglind och Kenneth
Kvist antytt - vem som helst komma och delta i de-
batter här i riksdagens kammare. Så är det naturligtvis
inte.
Vi har ju utomstående som deltar som inte är riks-
dagsledamöter, nämligen regeringsledamöterna. De
har ju tillgång till talarstolen också, och det ska de
självklart ha. Jag är alltså inte så rädd att vi skulle
degradera vår egen ställning som riksdagsledamöter
genom ett sådant förslag.
Mats Berglind tog också upp mitt förslag som
handlar om att man skulle ha någon typ av regionala
riksdagskontor för att sprida information om riksda-
gen i Göteborg. Jag vill betona att jag tycker att vi ska
ha flera regionala riksdagskontor. Precis som Mats
Berglind är jag angelägen om att det här sprids ut i
landet. Jag nämnde bara Göteborg som det första
stället där man skulle kunna pröva det här. Rent
praktiskt påminner det ju mycket om riksdagens fina
informationscentrum som vi har här i närheten, tvärs
över gatan.
Visst, det är bra med medborgarkontor, men min
erfarenhet är att kommunerna har väldigt begränsade
resurser att satsa på de här medborgarkontoren. Det är
rätt lite som man kan lägga in där. Vissa har bra bib-
liotek, och då kan man ge information där också. Men
det ena goda utesluter inte det andra, och det är därför
vi är angelägna om att man prövar den här tanken
med regionala riksdagskontor. Och observera: Vi har
inte fått avslag på förslaget; det är bara sagt att det
ska beredas någon gång. Det är därför jag är angelä-
gen om att pressa på så att någonting händer.
Sedan vill jag bara fråga Mats Berglind helt kort,
eftersom jag har en replik till, vad Mats Berglind
anser om vårt förslag att döpa om och organisera om
det stora, tunga miljö- och jordbruksdepartementet.
Anf. 213 Mats Berglind (S)
Herr talman! Vi är helt överens om att det är vik-
tigt att de debatter som förs och de beslut som fattas i
riksdagen kommer så många till del som är intresse-
rade av det. Då är det naturligtvis hela tiden en av-
vägning mellan hur det ska gå till i förhållande till hur
mycket resurser det är rimligt att vi lägger ned på det.
Då menar jag att ska riksdagen bygga upp egna regi-
onala kontor så tror jag att det blir en för dyr kostnad
att ha en sådan informationsverksamhet med egna
kontor, egen personal och vad det nu innebär, och
inte ändå komma så nära medborgarna som jag tycker
är själva "pointen" med att finnas ute i kommunerna,
på bibliotek och medborgarkontor. Det kanske finns
andra ställen som vi inte har tänkt på där riksdagens
informationsverksamhet - utan att det behöver vara
några stora ekonomiska åtaganden - skulle kunna
finnas tillgänglig på ett lätt sätt, och framför allt kan-
ske med folk som är där och är kunniga och kan hjäl-
pa till med t.ex. hur man söker i det datasystem vi har
med hemsidor och annat.
Det är det jag menar: Det är bättre att få ut det här
så brett som möjligt än att ha enstaka eller ett flertal
regionala kontor dit ändå de som är intresserade
måste resa för att få sådan information. Det är den
avvägningen jag har gjort.
Vad gäller det här med EU-parlamentariker är det,
som det står i betänkandet, två olika beslutande för-
samlingar. De som på det sättet har med varandra att
göra ska naturligtvis ha väldigt nära samarbete, men
det är inte säkert att det ska vara på det sättet, i kam-
maren. Jag kan tänka mig att det finns ett antal lands-
tingsfrågor och kommunala frågor som också skulle
vara av största vikt och skulle vara intressanta att
höra i en sådan debatt, men den tanken har ju aldrig
slagit oss, och det är de sakerna jag fortfarande tycker
att vi ska hålla isär.
Anf. 214 Helena Bargholtz (Fp)
Herr talman! Tyvärr fick jag inte svar på min frå-
ga som jag tycker är väldigt relevant, nämligen vad
man ska göra av det stora tunga miljö- och jordbruks-
utskottet. Jag hade ju idéer, och vi i Folkpartiet har i
olika sammanhang fört fram hur viktigt det är med
konsumentfrågorna - att man fokuserar väldigt
mycket på dem och att maten måste behandlas både i
ett konsumentperspektiv och i ett näringspolitiskt
perspektiv.
Vidare finns det frågor kring detta med kultur-
landskap. Det finns en mängd olika frågor som väl
ändå borde leda till att det ska göras en översyn av
detta stora utskott. Jag tror att jag tidigare felaktigt
talade om departement. Naturligtvis menar jag miljö-
och jordbruksutskottet. Det är ju det som vi kan yttra
oss över här.
Det är beklagligt om Mats Berglind inte är ett
dugg intresserad av att fundera i de banor som vi i
Folkpartiet redovisar i vår motion. Således finns det
anledning för oss att återkomma om detta.
Sedan vill jag helt kort beröra kostnaderna för ett
eventuellt regionalt riksdagskontor i Göteborg. I vår
motion framhåller vi att detta ska kunna finansieras
inom kostnadsramen; det ska alltså inte bidra till
ökade kostnader, och det är jag säker på att vi kan gå
i land med.
Anf. 215 Mats Berglind (S)
Herr talman! Eftersom jag var klart medveten om
att jag hade en replik kvar sparade jag en fråga för att
ha något att säga även i den repliken.
Det här med medborgarkontor har vi ju rett ut.
Sedan får vi se hur detta ska fungera i framtiden och
vem som så att säga kommer att få rätt.
När det gäller utskottsindelningen och hela den
problematiken vet Helena Bargholtz lika väl som jag
att det ständigt är fråga om en diskussion och en
översyn när det gäller hur våra utskott ska indelas och
vilka ämnesområden som ska ligga på vilket utskott.
Saken utreddes för inte alltför länge sedan, och man
kom fram till ordningen att det fortfarande ska heta
jordbruks- och miljöutskottet. Vi får väl se om det
under den närmaste tiden kommer fram nya syn-
punkter när det gäller att göra en förändring. I varje
fall har jag inga argument för en förändring just nu.
Dokument
Beslut
Riksdagsledamöternas ersättningar för sjukvårdskostnader tas bort (KU12)
Riksdagen godkände riksdagsstyrelsens förslag om att riksdagsledamöternas ersättningar för sjukvårdskostnader tas bort. Vid särskilda skäl ska dock en ledamot, efter prövning av riksdagsförvaltningen, kunna få ersättning för kostnader för insatser i rehabiliterande syfte. Vidare förstärks efterlevandeskyddet efter den som är ledamot efter fyllda 70 år. Ändringar genomförs även för Europaparlamentarikerna. Riksdagen avslog också motioner från den allmänna motionstiden 2001 om riksdagens arbetsformer.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag