Företagsutveckling och regional utveckling

Motion 1992/93:A402 av Leo Persson m.fl. (s)

För att näringslivet skall utvecklas i internationell
konkurrens måste enligt oss motionärer vissa
grundförutsättningar uppfyllas i de lokala och regionala
näringslivsmiljöerna.

En av regionalpolitikens viktigaste uppgifter är att
medverka till ett fullgott tillvaratagande av ''hela'' landets
produktionsresurser.

Näringspolitikens viktigaste uppgift på lång sikt blir att i
största möjliga utsträckning söka underlätta och stimulera
en ökad tillväxt genom att ta tillvara tillväxtpotentialen hos
de små och medelstora företagen.

Inom vad vi benämner regional utveckling vet vi att ett
arbete pågår, NUTEK arbetar med att dels stödja
länsstyrelsernas näringslivsfrämjande arbete i hela landet,
dels med det regionalpolitiska företagsstödet i de
regionalpolitiska stödområdena. Vi har också inhämtat att
NUTEK vad avser företagsutveckling arbetar med dels
direkt stöd för utveckling av teknikbaserade företag, dels
indirekt via huvudmannaskapet för utvecklingsfonderna
och stöd för deras arbete med utveckling av företag.

Samverkan och samordning inom närings- och
regionalpolitiken, även i viss del arbetsmarknadspolitiken,
bör utvecklas genom ett intensifierat erfarenhetsutbyte och
stöd till en vidareutveckling av länsstyrelsernas och
länsarbetsnämndernas arbete.

I propositionen talas om övergripande mål: ''Målet för
verksamhetsområdet regional utveckling vid NUTEK är att
bidra till en balanserad regional utveckling som präglas av
ekonomisk tillväxt och högt resursutnyttjande i hela
landet.''

I propositionen beskrivs också de stödformer som är
viktiga för en fortsatt utveckling. Vi motionärer har ej
någon avvikande mening om dessa som instrument i det
fortsatta arbetet med att åstadkomma tillväxt och högt
resursutnyttjande i hela landet.

På några punkter har vi motionärer ändock förslag om
förändringar. Det gäller förstärkta lokaliseringsbidrag och
lokaliseringslån under den nuvarande lågkonjunkturen.
Detta för att stimulera till investeringar i stödområdena.

Det skulle betyda att länsstyrelserna ges rätt att öka
bidragsnivån utöver nuvarande maxregler för stöd i
stödområdena, samt i särskilda fall även stöd utanför
stödområdena, det gamla s.k investeringsbidraget, men
begränsningen är respektive länsstyrelses länsanslag.

Vi föreslår att taket för lokaliseringsbidrag höjs från
nuvarande 35 % till 50 % i stödområde 1 och från 20 % till
35 % i stödområde 2.

Vi anser vidare att lokaliseringslån enligt den modell
som fanns tidigare ånyo bör användas under budgetåret
93/94, d.v.s. en utökad användning jämfört med
innevarande år, då finansiering genom kapitaltillskott
utifrån ''marknaden'' i rådande läge är näst intill omöjligt att
erhålla.

Totalt borde man ändock inte i normalfallet kunna
finansiera investeringar med statsmedel i högre
omfattning/procentandel än 50 procent, kombination
bidrag--lån.

Vidare bör under rådande förhållanden glesbygdsstödet
kunna användas även i mindre glesbygdskommuners
centralorter, exempelvis Orsa, Älvdalen, Vansbro och
Malung i Kopparbergs län, om förhållandena är sådana att
länsstyrelsen bedömer det nödvändigt utifrån
sysselsättningsaspekten.

Vårt förslag innebär också att länsstyrelse och
länsarbetsnämnd bör samordna sina insatser så att bästa
möjliga effekt uppstår, vad gäller att sänka
arbetslöshetstalen inom respektive kommun/kommundel.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär ändring i
tillämpningsreglerna för budgetåret 1993/94 vad avser de
regionalpolitiska stöd som anförts i motionen.

Stockholm den 14 januari 1993

Leo Persson (s)

Inger Hestvik (s)

Bengt-Ola Ryttar (s)

Iréne Vestlund (s)

Odd Engström (s)