med anledning av prop. 1988/89:136 om försäkringsmäklare

Motion 1988/89:N32 av Per Westerberg m.fl. (m)

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

Motion till riksdagen
1988/89:N32

av Per Westerberg m.fl. (m)

med anledning av prop. 1988/89:136 om
försäkringsmäklare

Genom att möjligheten att uppträda som försäkringsmäklare nu öppnas i
Sverige ges möjligheter även för utländska försäkringsgivare att genom
mäklare konkurrera på den svenska försäkringsmarknaden.

Genom bestämmelsen i 1 § i lagförslaget utesluts s.k. captive brokers
från registrering som försäkringsmäklare. Något egentligt skäl för att mäklarverksamhet
för en huvudman skulle uteslutas har inte anförts. Flera
tunga remissorgan har med eftertryck markerat att även försäkringsmäklare
med en huvudman kan vara en tillgång för försäkringsmarknaden. Bärande
skäl saknas för att utesluta försäkringsmäklarregistrering för mäklare
som representerar enbart en försäkringsgivare. Vi yrkar därför att 1 § i lagförslaget
ändras så att ordet olika utesluts från texten varmed försäkringsmäklarregistrering
skulle kunna ske även för de mäklare som representerar
blott en huvudman.

I 5 § 4.5. har intagits regler om vilka krav som skall gälla i speciella
hänseenden för att registrering såsom försäkringsmäklare skall kunna ske.
Vi accepterar bestämmelserna i 5 § 4.5. men utgår därvid från att försäkringsinspektionen
skall tillämpa dessa båda lokutioner på sådant sätt att
näringsrättsliga intressen inte trädes för när. Kvalitets- och vandelsbestämmelserna
får inte utnyttjas för konkurrensbegränsning. Ej heller får dessa
regler utnyttjas så att personer som skulle vara väl ägnade att vara försäkringsmäklare
utesluts p.g.a. brist i formell utbildning.

1 9 § bestämmes att försäkringsmäklare skall med årlig betalning till försäkringsinspektionen
finansiera försäkringsinspektionens tillsynsverksamhet.
Vi har i andra lagstiftningsförslag reagerat mot att rätten till avgiftsuttag
på detta sätt överföres till regeringen. Med hänsyn till avgifternas administrativa
karaktär kan vi emellertid acceptera den föreslagna regeln men vi
förutsätter att regeringens föreskrifter innebär att enbart de direkt i tillsynsverksamheten
uppkomna kostnaderna fördelas mellan försäkringsmäklarna.
Denna fördelning måste ske på ett konkurrensneutralt och rättvist sätt.

Förändringarna på försäkringsmarknaden medför att utländska försäkringsbolag
kan marknadsföra sina produkter i Sverige. Därmed måste den
svenska lagstiftningen anpassas så att konkurrensen mellan utländska och
svenska försäkringsgivare inom livförsäkringsområdet blir lika. Svenska
livförsäkringsbolag bör bl.a. befrias från nu gällande placeringsregler. Därmed
skulle svenska försäkringsbolag kunna erbjuda s.k. unit link försäkringar.
Svenska försäkringssparare skulle få möjlighet att lämna placerings

instruktioner för sitt försäkringssparande inte bara till utländska försäk- Mot. 1988/89
ringsgivare utan även till svenska sådana. N32

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att 1 § i lag om försäkringsmäklare skall ha
följande lydelse:

Med försäkringsmäklare avses i denna lag en juridisk eller fysisk person
som utan att vara beroende av försäkringsgivarintressen yrkesmässigt förmedlar
direktförsäkringar från mäklaren fristående försäkringsgivare.

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförs om villkoren för registrering som försäkringsmäklare,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförs om föreskrifter för avgifter för försäkringsmäklare.

Stockholm den 18 april 1989

Per Westerberg (m)
Nic Grönvall (m)
Gunnar Hökmark (m)
Stig Bertilsson fm)

Karin Falkmer (m)
Lars Ahlström (m)
Bertil Danielsson (m)

6