Användningen av bekämpningsmedel

Svar på skriftlig fråga 2008/09:1177 besvarad av Miljöminister Andreas Carlgren

den 4 september

Svar på fråga

2008/09:1177 Användningen av bekämpningsmedel

Miljöminister Andreas Carlgren

Birgitta Eriksson har frågat mig vilka initiativ jag avser att ta för att mer generellt minska användningen av bekämpningsmedel inom Sverige och EU.

Jag vill inleda med att poängtera att det är viktigt att uppmärksamma risken med användningen av dessa medel och inte enbart mängden. Mängden som sådan behöver inte säga något om effekten i miljön, den kan vara stor även om mängden är liten och vice versa. Svenska myndigheters arbete på området är inriktat på att begränsa riskerna för hälsa och miljö med användningen av bekämpningsmedel.

Det finns flera delmål under miljökvalitetsmålet Giftfri miljö som har bäring på användningen av bekämpningsmedel. Arbetet med att begränsa riskerna med bekämpningsmedel är fastlagt i strategin för giftfria och resurssnåla kretslopp. Avseende delmålet om fortlöpande minskning av hälso- och miljöriskerna med kemikalier har Kemikalieinspektionen kontinuerligt redovisat indikatorer för allergiframkallande, hälsofarliga, konsumenttillgängliga kemiska produkter samt växtskyddsmedel. Det går dock inte i dag att avläsa några entydiga trender om i vilken riktning utvecklingen går. Till exempel har riskerna för både hälsa och miljö, mätt som riskindex, vid användning av växtskyddsmedel minskat under perioden 1988–2007, men samtidigt har den toxiska påverkan av växtskyddsmedel på organismer i vattendrag inte minskat under perioden 2002–2006.

Under 2008 och 2009 har ny lagstiftning om godkännande och användande av växtskyddsmedel färdigförhandlats inom EU. Slutligt beslut om dessa förväntas att tas under det svenska ordförandeskapet. Resultatet måste ses som en stor framgång för svensk kemikaliepolitik. När det gäller godkännande kommer de farligaste ämnena att förbjudas och farliga ämnen ska, där det finns mindre skadliga alternativ, bytas ut, så kallad substitution. Vad gäller användning innebär den nya lagstiftningen att ett gemensamt regelverk kommer att finnas på plats inom unionen som bland annat ställer krav på tillgång av kunskap avseende spridning av växtskyddsmedel, krav på funktionstestning av spridningsutrustning, krav på behovsanpassad användning och krav på förbud mot flygbesprutning. Kommissionen har nyligen presenterat ett förslag till revidering av biociddirektivet (KOM (2009)267 slutlig). Under det svenska ordförandeskapet har vi startat diskussionen om detta förslag med ambitionen att ha en policydebatt om de viktiga kärnfrågorna vid miljörådet den 22 december. Naturvårdsverket, Kemikalieinspektionen och Statens jordbruksverk har presenterat ett gemensamt handlingsprogram för hållbar användning för växtskydd – Hållbar användning av växtskyddsmedel. Förslag till handlingsprogram SJV rapport 2008:14. Min förhoppning är att den nya lagstiftningen och myndigheternas gemensamma insatser ska bidra till att minska riskerna med användning av bekämpningsmedel.