med anledning av prop. 1996/97:150 1997 års ekonomiska vårproposition

Motion 1996/97:Fi76 av Erling Bager m.fl. (fp)

Bostadsbidragen

De av regeringen tidigare gjorda ändringarna i reglerna för
att erhålla bostadsbidrag har fått svåra ekonomiska
konsekvenser för många människor och familjer. Det är
nödvändigt med justeringar för att lindra effekterna av dessa
förändringar.

Företrädare för Folkpartiet liberalerna, Moderata samlingspartiet och
Kristdemokraterna i bostadsutskottet gav i särskilda yttranden hösten 1996
uttryck för en uppfattning som gick ut på att de regler för bostadsbidragen
som beslutats träda i kraft den 1 januari 1997 borde ändras före ikraft-
trädandet; detta för att undvika att vissa hushåll skulle komma att få vid-
kännas icke godtagbara minskningar av sina bostadsbidrag (se betänkandet
1996/97:BoU1 s. 81-84). Majoritet för detta förslag erhölls emellertid ej
hösten 1996.

Under beredningen av det nu diskuterade utskottsinitiativet förde de tre
partierna fram förslag som gick ut på att riksdagen redan nu (mars 97) skulle
fatta beslut om hur reglerna för bostadsbidragen borde ändras; detta för att
snabbt få de nya reglerna i kraft och tillämpning. Ej heller denna uppfattning
fick utskottets majoritet.

Folkpartiet anser att de individuella inkomstgränserna som bidragsgrund
för bostadsbidragen bör slopas. Vi avvisar även de snäva reglerna för den
bidragsgrundade ytan och anser att ytbegränsningsreglerna skall gälla i
enlighet med regeringens proposition 1995/96:186. Denna förändringen skall
finansieras genom att bostadsbidragen till dem mellan 18 och 29 år
avvecklas. Det är i detta sammanhang även viktigt att understryka att barn-
bidragen spelar en stor roll för många hushålls möjlighet att klara sin
ekonomi, och vi vill betona vikten av att barnbidragen höjs till den nivå de
tidigare hade före regeringens besparing. Folkpartiet föreslår höjda barn-
bidrag i den ekonomiska motionen.

Fastighetsskatten

Vid en särskilt anordnad debatt om fastighetsskatten den 9
november 1995 lovade dåvarande finansministern Göran
Persson att "Från regeringens sida kommer vi inte att låta det
bero vad gäller de människor som kan visa sig ha hamnat i
en knepig situation just därför att de är fast boende i
attraktiva områden". Hittills har regeringen inte lagt fram
något sådant förslag och upprepade försök från bl a
Folkpartiet liberalerna att rätta till problemen för de fast
boende har avslagits i riksdagen.

Regeringen har nu tillsatt en utredning för att se över reglerna om
fastighetstaxering. Det är bra, men i avvaktan på den utredningen krävs att
beslut fattas som lindrar det höga skatteuttaget på permanentboende. Vi
anser att markvärdet spelar en för stor roll i beräkningen av taxeringsvärdet.
Detta är ett skäl till att taxeringsvärdena blivit så snedvridna.

Vi föreslår därför att riksdagen ger regeringen till känna att endast hälften
av markvärdet på småhus skall utgöra underlag för fastighetsskatt, samt att
det införs en takregel vad gäller markvärde.

Vidare föreslår vi att sambeskattningen av förmögenheter avskaffas. Även
detta skulle underlätta för många drabbade småhusägare.

Handikappanpassning

Inom bostads- och planområdet lade Handikapputredningen
bl.a. fram förslag om information och fortbildning av
arkitekter om tillgänglighetsfrågor, ändringar i plan- och
bygglagen för att göra gatumiljön, terminalbyggnader och
offentliga lokaler tillgängliga.

I USA har man på olika sätt förbättrat tillgängligheten för funktions-
hindrade i byggnader genom blindknappar i hissar, på gator genom avfasade
trottoarer och på andra platser. Vi anser att de amerikanska erfarenheterna
bör tas tillvara här i Sverige och att plan- och bygglagen bör ta större hänsyn
till olika möjligheter att öka den generella tillgängligheten till byggnader
m.m.

Bostadsmiljö

Kvalitet och boendemiljö blir allt viktigare delar inom
bostadssektorn. En rad förbättringar i regelverket kring
boendemiljön har skett under de senaste åren. Trots detta
kvarstår fortfarande en del problem.

Trots låga saneringskostnader, som dessutom delvis täcks av statsbidrag,
sker inte sanering av radon i särskilt stor omfattning. Förklaringen till det
låga intresset hos fastighetsägarna att vidta åtgärder i sina hus torde bland
annat vara oro för sänkning av marknadsvärdet. En åtgärd för att öka
radonsaneringen är att införa ett system med intyg från kommuner om att hus
inte befinner sig i ett riskområde och inte är uppfört med radonavgivande
material. En annan åtgärd är att kommuner uppmanas att tillämpa Social-
styrelsens råd för sanitär olägenhet mer strikt.

Radonsanering är en utomordentligt angelägen åtgärd för att förbättra
inomhusmiljön.

En betydande andel av befolkningen besväras av allergi och annan
överkänslighet. Dessa sjukdomar ökar i förekomst och man uppskattar nu att
mellan 25 och 40 procent av befolkningen har sådana problem. I denna
sjukdomsgrupp ingår astma, allergisk snuva och olika typer av hudutslag.
Orsakerna är ofullständigt kända men helt klart är att rökningen och inom-
husmiljön spelar stor roll.

Det föreligger ett mycket stort behov av att allergisanera offentliga lokaler.
Folkpartiet föreslog därför förra året ett flerårigt program om 400 miljoner
om året i detta syfte. Riksdagen avslog detta förslag och biföll istället
regeringens och Miljöpartiets förslag om en större engångssatsning där
kravet på medfinansiering från kommunerna sattes högt. Vi upprepade denna
kritik i vår motion på regeringens budget hösten 1996 och vidhåller att vårt
tidigare förslag var bättre och beklagar att riksdagen avslog det i synnerhet
med tanke på att allergierna utvecklats till en folksjukdom. Vi avser
återkomma med anledning av höstens budgetproposition.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen med avslag på regeringens förslag till lag om ändring i
lagen (1993:737) om bostadsbidrag beslutar om en sådan ändring av
bostadsbidragen som anförts i motionen,

2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om fastighetsskatten,

3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om handikappanpassning,

4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om radonsanering och allergisanering.

Stockholm den 2 maj 1997

Erling Bager (fp)

Lennart Fremling (fp)

Siw Persson (fp)