Juristutbildning i Umeå

Motion 1991/92:Ub542 av Ulla Orring (fp)

Det är nu dags att inrätta en sammanhållen jur kand-
utbildning vid Umeå Universitet som en naturlig
uppföljning av den inledande utbildning som förevarit.
Antalet nybörjarplatser för juristutbildningen bör ökas från
40 till 60.

Uppläggningen av och innehållet i utbildningen bör
reformeras och pedagogiken förnyas. Dessutom bör
studierna i högre grad än för närvarande inriktas på
metodträning, problemlösning och argumentationsteknik.
Även färdighetsträning bör förstärkas. EG-rätt liksom
utländsk och komparativ rätt bör ges ett expansivt utrymme
med hänsyn till Sveriges närmanden till EG.

De fasta forskningsresurserna måste förstärkas kraftigt.
Detta är en förutsättning för att grundutbildningen skall
kunna hålla en hög kvalitet och för att institutionen skall
kunna lämna ett kvalificerat bidrag till den
rättsvetenskapliga forskningen. Prioritet bör ges åt EG-rätt
och internationell handelsrätt.

Den rättsvetenskapliga institutionen erbjuder för
närvarande en tvåårig grundläggande rättsutbildning om 80
poäng (GRU). Den motsvarar de två första åren av en jur
kand-examen. Efter att ha gått igenom GRU i Umeå kan
studenten välja antingen att fortsätta sina studier vid
juridisk fakultet eller följa den lokala påbyggnadslinjen om
ytterligare 80 poäng (FFJ). Härtill kommer sedan
höstterminen l99l ytterligare 40 poäng för komplettering till
jur kand-examen. Denna tillkom på tillskyndan av olika
avnämare, såsom domstolsverket, riksåklagarämbetet och
rikspolisstyrelsen, vilka såg införandet av möjligheten att
avlägga jur kand-examen i Umeå som ett sätt att råda bot
på problemet att rekrytera jurister till norra Sverige. Efter
dessa förberedande insatser måste nu ett fullföljande av en
sammanhållen jur kand-utbildning komma till stånd.

Den nuvarande ordningen innebär som nämnts att
studenterna måste kombinera GRU, FFJ och det femte året
för att kunna avlägga en jur kand-examen. Denna ordning
bör nu ersättas av en sammanhållen jur kand-utbildning av
samma längd som vid de befintliga juridiska fakulteterna
dvs. fyra och ett halvt år. Utbildningen bör utformas så att
den ger allmän behörighet för juristyrken men med en
betydande valfrihet.

Vid Umeå Universitet har en arbetsgrupp lagt fram ett
förslag till en fyra och ett halvt-årig jur kand-utbildning.
Förslaget bygger på en förening av de tre övergripande
målen för yrkesinriktade linjer, yrkesförberedelse,
kunskapsinhämtning och vetenskaplig skolning. En central
utgångspunkt för den framtida juristutbildningen är att det
ämnesmässiga innehållet kopplas till en förändrad
pedagogisk inriktning.

Detta innebär bl.a. att de internationella inslagen utökas
och förstärks kraftigt. Särskild vikt läggs vid EG-rätten.
Nya kurser utvecklas främst avseende EG-rättens
institutionella sida. De materiella delarna av EG-rätten
integreras i de ämnen där de olika delarna ämnesmässigt
hör hemma exempelvis. Det utökade inslaget av utländsk
rätt har ett pedagogiskt värde i form av ett breddat underlag
för en problemorienterad inlärningsprocess och bidrar till
att skapa en fördjupad förståelse av det egna rättssystemet.

Institutionens fasta resurser för forskning måste
förstärkas och kan ske stegvis.

Det bör framhållas att de resurstillskott institutionen
kräver är väl motiverade sedda i ett större sammanhang och
i ett längre tidsperspektiv. Redan en jämförelse med de tre
juridiska fakulteterna i Sverige visar att institutionens
forskningsorganisation är kraftigt underdimensionerad. De
begärda resurstillskotten måste också ses mot bakgrund av
den internationellt sett styvmoderliga behandling som den
rättsvetenskapliga forskningen i Sverige har utsatts för
under lång tid. Med hänsyn till det ökande framtida behovet
av sådan forskning bör de totala rättsvetenskapliga
forskningsresurserna i Sverige ökas. Det är därvid naturligt
att en relativt stor del av detta nytillskott tillförs
rättsvetenskapliga institutionen i Umeå. Det är en ung och
framåtsyftande institution som fortfarande befinner sig i ett
uppbyggnadsskede. Behovet av adekvat utbildade jurister i
Norrland är stort.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om det angelägna i att
juristutbildningen i Umeå byggs ut inom ramen för de 3

500 platser som regeringen föreslagit skall inrättas under
hösten 1992,

2. att riksdagen hos regeringen begär att den i samband
med den aviserade forskningspropositionen återkommer
med förslag i enlighet med vad i motionen anförts om
forskningsresurser.

Stockholm den 27 januari 1992

Ulla Orring (fp)