Brevröstningslagen

Motion 1991/92:K709 av Birger Hagård (m)

För att de väljare som vistas utomlands skall kunna
utöva sin rösträtt anordnas sedan lång tid tillbaka
röstmottagning på svenska beskickningar och konsulat samt
på fartyg. Vid 1988 års val avgavs drygt 20 000 röster på
detta sätt.

Sedan 1956 har någon röstmottagning inte kunnat
genomföras hos de svenska utlandsmyndigheterna i Schweiz
och sedan 1979 års val inte heller i Förbundsrepubliken
Tyskland. De tyska myndigheterna har dock accepterat att
utländska medborgare deltar i val i sina hemländer genom
att sända sina valsedlar med posten. s.k. brevröstning. Från
och med 1990 har också Schweiz godtagit sådant förfarande.

För Sveriges vidkommande har inför de skilda valen
antagits särskild lag om brevröstning, den senaste 1991 (SFS
1991:189). I lagen ges detaljerade föreskrifter om hur
brevröstningen skall gå till. Bl.a. föreskrivs att väljaren
sedan han gjort i ordning sin försändelse lägger denna
tillsammans med sitt röstkort i ett omslagskuvert och
tillsluter detta. Därefter lämnas försändelsen för
postbefordran. Den skall avges senast dagen före valdagen.
Försändelsen skall anses avgiven den dag då den är
poststämplad. Valnämnden skall kontrollera bl.a. att
försändelsen har avlämnats för postbefordran i Tyskland
eller Schweiz.

Vid de allmänna valen 1991 har ett femtontal tjänstemän
vid den svenska ambassaden i Bonn sänt sina brevröster till
Sverige med utnyttjande av kurirpost. Det har då visat sig
att dessa röster behandlats olika av skilda valnämnder. I ett
fall har rösterna godtagits och i övriga inte godtagits därför
att de inte har varit sända med vanlig post. I de senare fallen
har överklagande skett till valprövningsnämnden som
lämnat överklagandena utan bifall under hänvisning till de
mycket detaljerade formuleringar som finns i
brevröstningslagen om poststämplar etc. Nämnden var
dock inte enig.

Genom bestämmelsernas onödigt detaljerade
utformning och den tolkning som valprövningsnämnden
ansett sig tvingad att göra har ett femtontal röstberättigade
svenska medborgare förlorat sina möjligheter att få sina
röster med i valet. Enligt min mening är detta inte
godtagbart. Lagens syfte är att underlätta för svenska
medborgare att delta i val. För ambassadpersonal är
kurirpost en mycket naturlig form att på ett säkert sätt
kommunicera med hemlandet. Kurirpost är ju också den
kanske äldsta formen av postbefordran. Genom intyg om
kurirpost kan man också kontrollera att valförsändelsen
avgivits före valdagen.

Under hänvisning till det anförda föreslår jag att
riksdagen begär hos regeringen att kommande förslag till
brevröstningslag utformas så att röster sända genom
kurirpost skall kunna godtas.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen begär förslag om att
brevröstningslagen utformas så att valförsändelse kan
befordras med utnyttjande av kurirpost.

Stockholm den 21 januari 1992

Birger Hagård (m)