Till innehåll på sidan

Lotsplikten på inre vattenvägar

Svar på skriftlig fråga 2020/21:3416 besvarad av Infrastrukturminister Tomas Eneroth (S)

Svar på skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

DOCX

Svar på fråga 2020/21:3416 av Mikael Larsson (C)
Lotsplikten på inre vattenvägar

Mikael Larsson har frågat mig vad jag avser att göra för att möjliggöra för godspendling på Mälaren genom mer funktionsbaserade lotskrav likt det som finns på kontinenten.

Jag vill börja med att påtala att jag är mycket positiv till de försök som nu inleds med godspendel på Mälaren för att därigenom avlasta väginfrastrukturen med tung trafik kring Stockholm och Mälardalen.

Jag är emellertid väl medveten om att lotsavgifterna blir höga för sjöfarten på Mälaren, trots att Sjöfartsverket ger viss rabatt, eftersom det är lotsplikt på hela Mälaren med hänsyn till att Mälaren är en dricksvattentäkt för väldigt många. Mot den bakgrunden är det särskilt viktigt med högt ställda krav kring säkerheten på Mälaren. Regeringen avser dock fortsatt arbeta för att effektivisera lotsverksamheten och skapa ett modernt regelverk. Överflyttningen från väg och flyg till sjöfart och järnväg är en viktig del för att nå klimatmålen.

Regeringen har genom det så kallade Mälarprojektet satsat väldigt mycket resurser för att öka kapaciteteten in i Mälaren genom en ny och förbättrad farled in till Södertälje, förstärkningar i kanalen, ny större sluss i Södertälje och muddringsåtgärder i Mälaren. I kombination med hamnarnas investeringar i Västerås och Köping möjliggör detta för att större fartyg kan trafikera Mälaren.

Stockholm den 20 augusti 2021

Tomas Eneroth

Skriftlig fråga 2020/21:3416 av Mikael Larsson (C) (Besvarad 2021-08-06)

Fråga 2020/21:3416 Lotsplikten på inre vattenvägar

av Mikael Larsson (C)

till Infrastrukturminister Tomas Eneroth (S)

 

Den 1 juni fick Sverige igång sin första godspendel i tidtabellsbunden trafik med trafik mellan Stockholm Norvik och Mälarhamnar. Trafiken kommer att bedrivas med ett fartyg som är EU-klassat för just inre vattenvägar, något som möjliggjorts genom den utökning av inre vattenvägar som precis blivit godkänd av Transportstyrelsen. Dessutom har Sjöfartsverket, med stöd av Trafikverket, genomfört åtgärder i farleden ut från Norvik för att möjliggöra denna typ av trafik. Linjen beräknas avlasta det redan hårt belastade vägnätet i och runt Stockholm från cirka 400 lastbilar i veckan. Därigenom förbättras trafiksäkerheten på våra vägar, och luftföroreningarna minskar liksom påverkan på vårt klimat.

När linjen nu startas visar det sig att lotskostnaden utgör hela 42 procent av den totala transportkostnaden. Statens väg- och transportforskningsinstitut (VTI) släppte 2020 en rapport som bekräftar denna bild. Rapporten Sjötrafik i Vänern och Mälaren – transportkostnader, avgifter och transportmönster visar att för Mälaren utgjorde farledsavgiften mellan 1,3 och 2,8 procent av de totala transportkostnaderna före avgiftsförändringen 2017 och mellan 2,2 och 4,5 procent efter avgiftsförändringen 2018. Lotsavgifterna utgjorde mellan 1,5 och 2,7 procent av transportkostnaderna 2017 och mellan 3,5 och 6,1 procent 2018. Både före och efter förändringen i avgiftssystemet har lotsavgifternas andel av de totala avgifterna per deklarerat anlöp (farleds- plus lotsavgifter) legat på cirka 80 procent i Mälaren. Rapporten baseras på transportkostnader för fartyg i längre rutter, det vill säga till och från Asien. Mälarhamnars kunder som kör linjefartyg England–Holland–Tyskland redovisar med ”öppna böcker” de statliga avgifternas andel på 22–24 procent per deklarerat anlöp. Både omfattningen på kraven för lotsplikt och storleken på lotsavgifterna är avsevärt större än i Europa.

Det är i fartygsrutter inom Europa, tillsammans med inlandssjöfarten, som den faktiska överflyttningspotentialen mellan väg och sjö finns. Det är också där vi har Sveriges största handelsutbyte. Transportstyrelsen reglerar lotsplikten för sjöfarten och har i sitt nya förslag till lotsföreskrifter visat att lotspliktsreglerna snarare blir ännu strängare för just Mälaren. Regeringen indikerade i den nationella godsstrategin att Sverige ska erbjuda det bästa regelverket för sjöfarten i Europa och att åtgärder för att underlätta tillämpningen av de nya regelverken ska prioriteras. Vidare pekar regeringen på att den ska se över hur ett mer riskbaserat lotspliktsregelverk kan utformas för att skapa ett modernt och enhetligt regelverk samt se över vilka tekniska och administrativa förutsättningar som finns för att effektivisera lotsningsverksamheten. 

Med anledning av detta vill jag fråga infrastrukturminister Tomas Eneroth:

 

Vad avser ministern att göra för att möjliggöra för godspendling på Mälaren genom mer funktionsbaserade lotskrav likt det som finns på kontinenten?

Svar på skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.