med anledning av prop. 1996/97:61 Översyn av telelagen (1993:597) m.m.

Motion 1996/97:T61 av Leo Persson m.fl. (s)

Samhällsomfattande
tjänster och taxor

I propositionen om översyn av telelagen redovisar regeringen
följande:

Bland de samhällsomfattande tjänsterna skall även fortsättningsvis endast
telefonitjänst mellan fasta nätanslutningspunkter inräknas. Nuvarande
definition av telefonitjänsten, dvs. överföring av tal med möjlighet till
överföring av telefaxmeddelanden och datakommunikation via
låghastighetsmodem, bibehålls.

En framtida utvidgning av de tjänster som skall räknas in bland de sam-
hällsomfattande tjänsterna bör baseras på en bred efterfrågan. En utvidgning
av tjänsterna bör vidare inte låsas till en särskild teknik.

Vi motionärer oroas av den formulering som propositionen
använder vad avser framtida utvidgning av de tjänster som
skall räknas in bland de samhällsomfattande tjänsterna.
Regeringens krav på att det skall vara en bred efterfrågan kan
spoliera glesbygdens utveckling då det kan vara svårt att
bedöma vad bred efterfrågan står för.

Vi motionärer menar att det i dag är otillräckligt att kvarstå vid att
begreppen telefax och låghastighetsmodem tills vidare kan anses tillräckligt
för ett särskilt statligt ansvar. Vi motionärer föreslår att de samhälls-
omfattande tjänsterna måste innefatta överföringshastigheter som motsvarar
vad som är gängse för dagens behov.

Vi motionärer delar regeringens uppfattning om att inte låsa sig vid en viss
teknik utan att det är tjänsten som sådan som skall vara samhällsomfattande.
Men det får inte vara så att man konserverar en tekniknivå på för låg nivå,
som gör det omöjligt att i glesbygd kunna vara med i vårt framtida IT-
samhälle. Vid Internet och annan dataanvändning i långsamma nät kommer
bl.a. kostnaderna att bli högre då uppkopplingstider och överföring tar längre
tid. Detta är inte konkurrensneutralt.

Avreglering av teletaxorna oroar också oss motionärer starkt med bl.a.
erfarenheten av hur glesbygden drabbats av den tidigare omregleringen av
elmarknaden och andra avregleringar inom kommunikationsområdet. Därför
föreslår vi motionärer att regeringen noga följer utvecklingen samt vidtar
åtgärder om tendenserna är en ökning av telekostnaderna i glesbygd
gentemot tätort. Om hela Sverige skall leva måste vi ha konkurrensneutralitet
som möjliggör likvärdiga förutsättningar för företagsamhet och boende, även
om den måste skapas genom vissa regleringar.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om de samhällsomfattande tjänsterna och konkurrensneutralitet.

Stockholm den 1 april 1997

Leo Persson (s)

Laila Bäck (s)

Barbro Hietala Nordlund (s)

Bengt-Ola Ryttar (s)

Iréne Vestlund (s)