effekter av lagen om anställningsskydd
Interpellation 2002/03:394 av Rojas, Mauricio (fp)
Interpellationen är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2003-05-12
- Anmäld
- 2003-05-12
- Besvarad
- 2003-05-26
- Sista svarsdatum
- 2003-05-26
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.
Interpellationen
den 12 maj
Interpellation 2002/03:394
av Mauricio Rojas (fp) till statsrådet Hans Karlsson om effekter av lagen om anställningsskyddDet är ett välkänt faktum att invandrade personer förlorade sina anställningar i mycket större omfattning än personer födda i Sverige under den djupa lågkonjunkturen som drabbade Sverige i början av 1990-talet. Detta har samstämmigt konstaterats av en rad olika forskare och belagts av SCB:s statistiska undersökningar. För andra tidsperioder har det också kunnat konstateras samma diskriminerande asymmetri. Orsakerna till denna bekymmersamma utveckling har debatterats flitigt. Olika hypoteser har lanserats, exempelvis att det skulle handla om ren och skär diskriminering från arbetsgivarnas sida. Också hypotesen om att det skulle handla om strukturell diskriminering av olika slag har dryftats. Hittills har vi emellertid saknat empiriskt underlag för att kunna närma oss dessa strukturella aspekter, inte minst vad det gäller arbetsrättens roll i denna diskriminerande process.
I detta perspektiv är Catharina Callemans rapport Invandrarna, skyddet för anställningen och diskrimineringslagstiftningen banbrytande (IFAU, rapport 2003:4). Rapportens syfte är att diskutera "arbetsrättens roll för utrikes födda arbetstagares möjligheter att behålla sina anställningar" och färdigställdes av Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering (IFAU) på uppdrag av Integrationsverket.
Rapporten baseras på en arbetsplatsundersökning som gjordes mellan den 1 januari och den 31 mars 2001, alltså under högkonjunkturens avslutande fas. Denna omständighet är mycket intressant eftersom studien bekräftar de trender och hypoteser som studier gällande lågkonjunkturperioden hade framlagt. Studiens resultat är dessutom högintressanta med tanke på det konjunkturomslag som observeras sedan mitten på 2001 och de indikationer som finns på att detta åter slår hårdare mot invandrare, i synnerhet nyare anlända flykting- och anhöriginvandrare från tredje världen.
Studiens främsta resultat är följande:
1.Utrikes födda arbetstagare förlorade sina anställningar i betydligt högre grad än personer födda i Sverige.
2.Ingen attitydmässig diskriminering kunde beläggas som orsak till denna omständighet. Alla orsaker som studien kan peka på är av strukturell karaktär.
3.En viktig orsak till att invandrare var mer sårbara har att göra med att utrikes födda arbetstagare oftare än arbetstagare födda i Sverige var visstidsanställda.
4.Sårbarheten gällde emellertid också de invandrade arbetstagarna med tillsvidareanställning. Här spelade lagen om anställningsskydd (LAS) i kombination med de områden de utrikes födda arbetade inom en central roll.
5.Detta gällde särskilt då principen om sist in först ut verkade med full kraft, det vill säga i arbetsområden där särskilda kompetenskriterier inte var viktiga eller i fall inga avtalsturlistor upprättades. Dessa områden @ där anställningstiden gavs stor betydelse vid uppsägningar eftersom inga större krav på yrkeskvalifikationer ställdes och arbetstagarna ansågs relativt utbytbara @ var just de arbetsområdena med många arbetstagare födda i utlandet.
6.Det finns starka indikationer på att invandrade arbetstagare i stort sett gynnades när denna strikta turordningsregel frångicks. På samma sätt tyder en sammanställning som LO gjorde att undantagsregeln för företag med färre än tio anställda i regel gynnade de utlandsföddas möjligheter att behålla sina arbeten.
Dessa resultat visar tydligt effekter av LAS som inte var avsedda när lagen stiftades och som systematiskt diskriminerar, särskilt genom principen om sist in först ut, en mycket utsatt grupp i vårt samhälle. Med tanke på de integrationsproblem som Sverige brottas med är detta en ytterst allvarlig följd av LAS. En lagstiftning som leder till ovan nämnda diskrimineringseffekter inte bara strider mot de mest elementära rättviseprinciperna utan med all sannolikhet också mot EU:s nya antidiskrimineringsdirektiv.
Min fråga till statsrådet är följande:
Vad avser statsrådet att göra för att rätta till dessa missförhållanden?
Debatt
(4 Anföranden)Interpellationsdebatt 2002/03:394
Webb-tv: effekter av lagen om anställningsskydd
Protokoll från debatten
Anf. 205 Hans Karlsson (S)
Anf. 206 Mauricio Rojas (Fp)
Anf. 207 Hans Karlsson (S)
Anf. 208 Mauricio Rojas (Fp)
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.