Fruktindustrin, miljökrav och arbetarskydd

den 5 november

Svar på fråga

2010/11:28 Fruktindustrin, miljökrav och arbetarskydd

Statsrådet Ewa Björling

Hans Olsson har frågat mig vilka åtgärder från svensk sida jag avser att vidta och vilka initiativ inom EU jag avser att ta för att miljökrav och krav på goda arbetsvillkor skrivs in i frihandelsavtal och verkligen följs av företagen.

Låt mig börja med att säga att jag är övertygad om att samverkan, handel och dialog i regel är mer effektiva verktyg än handelssanktioner och isolering om vi långsiktigt vill främja förbättrade arbetsvillkor, en hållbar utveckling och en mer effektiv fattigdomsbekämpning.

Med detta sagt är en hållbar utveckling och goda villkor för arbetstagare högt prioriterade målsättningar för regeringen. Såväl klausuler om hållbar utveckling som politiska klausuler om bland annat mänskliga rättigheter och icke-spridning har under de senaste åren också blivit en allt viktigare del av den europeiska handelspolitiska agendan.

EU verkar för att de jobb som skapas genom en öppnare handel ska leva upp till internationella överenskommelser om goda arbetsvillkor och miljökrav. Detta sker bland annat genom att ILO:s standarder integreras i EU:s handelspolitik. EU har, genom ett Coreperbeslut den 3 juni 2009, beslutat att politiska klausuler ska inkluderas i samtliga nya ramavtal, såväl associerings- som samarbetsavtal. Om ett ramavtal saknas kan politiska klausuler även inkluderas direkt i ett frihandelsavtal.

Det senaste ingångna frihandelsavtalet mellan EU och Sydkorea innehåller ambitiösa utfästelser om hållbar utveckling. Parterna har förbundit sig att följa ILO:s fyra grundläggande principer om arbetsrättsliga standarder och främjandet av goda arbetsvillkor, och de har förbundit sig att implementera de ILO-konventioner som har ratificerats. Avtalet innehåller även en institutionell struktur för uppföljning av efterlevnaden av avtalet, bland annat genom samarbete och dialog med det civila samhället, inklusive fackföreningar och miljöorganisationer.

I frihandelsförhandlingarna med bland annat Centralamerika har EU även fått gehör för att implementera konventionen Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure for Certain Hazardous Chemicals and Pesticides in International Trade, som särskilt berör regleringen och kontrollen av farliga kemikalier och bekämpningsmedel.

Förutom inom ramen för olika frihandelsavtal ges utvecklingsländer även möjlighet att få extra handelsförmåner inom ramen för EU:s GSP- system om de ratificerar och implementerar internationella konventioner om mänskliga rättigheter, arbetsvillkor och miljö.

Regeringen verkar slutligen även för att Corporate Social Responsibility (CSR) ska vara en integrerad del av skrivningarna om hållbar utveckling inom alla frihandelsavtal, och vi uppmuntrar företag att ta sitt ansvar genom att använda sig av FN:s arbete med Global Compact, och OECD:s riktlinjer för multinationella företag, samtidigt som vi är tydliga med att CSR i grunden bör vara företagsägt och företagsdrivet.