visumrutiner för svenska medborgare med utländskt ursprung

Fru talman! Gunnar Nordmark har frågat mig vil- ka åtgärder jag avser att vidta för att hävda svenska medborgares rätt till en likvärdig behandling oavsett ursprung, detta med anledning av att svenska med- borgare med utländskt ursprung som ansöker om visum till USA enligt utsago löper risk att behandlas på annat sätt och få påräkna längre handläggningsti- der hos de amerikanska myndigheterna än personer med svenskt medborgarskap sedan födseln. Det är en grundläggande regel stater emellan att varje land självt har rätt att besluta om vem som till- låts resa in och vistas på det egna landets territorium. Efter händelserna den 11 september 2001 har USA som ett led i terroristbekämpningen infört skärpt säkerhetskontroll för utländska besökare. Från början valdes fem länder speciellt ut för skärpt kontroll, men listan har därefter utökats och omfattar nu enligt vår senaste uppgift totalt 25 länder. Sverige är inte med på listan, men enligt information från amerikanska myndigheter är målet att alla rese- närer till USA ska omfattas av de nya reglerna 2005. De nya säkerhetsbestämmelserna har också resul- terat i skärpta handläggningsrutiner, och därmed långa handläggningstider, för viseringar till USA. Detta har drabbat alla svenskar som önskar resa till USA, oavsett bakgrund. Inte minst har svenska stu- denter och forskare drabbats hårt. Många klagomål har inkommit från personer som blivit försenade till terminsstarten med ekonomiska förluster och andra olägenheter till följd. Sverige har tagit upp frågan om de skärpta säker- hetskontrollerna och de långa handläggningstiderna för visum både bilateralt med amerikanska myndig- heter och genom EU, såväl i Bryssel som i Washing- ton. Enligt den information vi fått genom vår ambas- sad i Washington planeras en kraftig utökning av viseringspersonalen vid de amerikanska myndighe- terna under de närmaste åren vilket skulle korta de långa handläggningstiderna. Sverige följer noga vad de skärpta bestämmelser- na får för konsekvenser för svenska medborgare som önskar resa till USA. För att informera svenska med- borgare som reser till USA har vi också på UD:s hemsida lagt ut information om de nya reglerna under rubriken "Viseringsinformation/Särskilda bestämmel- ser vid inresa".

Fru talman! Jag ber att få tacka utrikesminister Anna Lindh för svaret. Grunden till frågan är att svenska medborgare behandlas olika när de söker visum beroende på vilket ursprung de har. Vi som är födda i Sverige kan påräkna en annan behandling än personer som är födda i vissa länder utanför Sverige men sedan har erhållit svenskt medborgarskap. Jag hade hoppats på ett mer uttömmande svar. Jag är i likhet med utrikesministern väl medveten om att varje land har rätt att besluta om vem som ska tillåtas resa in och vistas på det egna landets territori- um. Det är självklart lätt att ha förståelse för de stränga visumregler som USA införde efter den 11 september. Jag tror att de allra flesta här i Sverige är beredda att acceptera de olägenheter det innebär, men att de också reagerar på att man som svensk medbor- gare behandlas olika beroende på vilket ursprung man har. Det är så att svenska medborgare med ursprung i vissa länder behandlas diskriminerande med dessa regler. Även för personer som kommit hit som myck- et små och sedan förvärvat medborgarskap tillämpas reglerna ganska strikt. Handläggningstiderna är på- tagligt längre. Dessa visumsökande svenskar be- handlas inte på samma sätt som personer som har sitt medborgarskap sedan födseln. De får frågor som det inte är normalt att ställa till svenskar som hela sitt liv har haft ett svenskt medborgarskap. Det är en behandling som innebär ekonomiska och andra olägenheter som övriga svenskar inte ut- sätts för. Den kan innebära att studier försenas eller inte blir av, som utrikesministern tog upp i sitt svar. Men det kan också vara så att en lojal medarbetare i ett företag kan uppleva att hon eller han på grund av sitt ursprung inte längre kan sköta sitt arbete på sam- ma goda sätt som tidigare. De upplever att de sviker och inte längre är till samma nytta för sin arbetsgiva- re. För många har det inneburit att ett utanförskap som de har känt i det svenska samhället har blivit tydligare. I något fall har man uttalat att man aldrig tidigare känt sig annat än som svensk förrän man möttes av denna behandling. I spåren av den 11 september finns det också många svenska medborgare som kan vittna om hur attityderna till dem och deras ursprungsländer har förändrats på ett negativt sätt. Därför tycker jag att det känns angeläget att vi markerar att svenska med- borgare oavsett ursprung har samma rättigheter och skyldigheter och alltid kan påräkna att den svenska staten verkar för att de ska behandlas på ett jämlikt och värdigt sätt. Det finns långa och starka vänskapsband mellan USA och Sverige även om den svenska inställningen till amerikansk utrikespolitik de senaste decennierna med jämna mellanrum har varit kritisk på olika sätt. Men det är en vänskap som går över 200 år tillbaka i tiden. Sverige var ett av de första länderna, kanske det första landet, som erkände den nya statsbildning- en USA. Vi har som sagt haft olika synpunkter när det gäl- ler utrikespolitik i USA och Sverige. Ofta har den svenska inställningen varit välgörande och riktig, enligt mitt sätt att se det. Banden mellan våra länder är dock fortfarande starka - beroende på migration, beroende på kulturutbyte och beroende på handel. Det borde vara möjligt för två stater med så starka vän- skapsband att diskutera hur man undviker att diskri- minera varandras medborgare utan att inkräkta på landets självbestämmanderätt om vem som ska få invandra i landet eller komma in i landet och vistas där. Jag hoppas att utrikesministern ställer sig positiv till att föra sådana samtal med lämpliga amerikanska samtalspartner.

Fru talman! Jag kan till fullo hålla med om i prin- cip varenda stavelse från Gunnar Nordmark. Problemet är, som jag beskriver i svaret, att USA i det här fallet har rätt att diskriminera. De har rätt att hantera viseringsregler och inreseregler som de vill. Inte desto mindre är det olämpligt när människor upplever att de faktiskt blir diskriminerade; det har inte bara Sverige framfört utan också andra EU- länder. Tyvärr har USA hittills inte ansett att man kan lyssna på klagomålen från de individer och länder som har klagat på denna diskriminering. Vi får väl hoppas att vi ändå ser en förändring för framtiden.

Fru talman! Det gläder mig att utrikesministern och jag är så pass överens som vi är i den här frågan. Samtidigt tror jag att det är viktigt, även om USA har den inställning man har, att vi så ofta vi kan aktuali- serar de synpunkter vi har. Det är viktigt för svenska medborgare oavsett bakgrund att känna att man har den svenska statens stöd i att man ska behandlas på ett jämlikt sätt. Jag tror också att det är viktigt att vi visar för USA att vi har den här inställningen, att vi som i grunden vänskapligt sinnad nation tycker att männi- skor ska kunna flytta under jämlika och riktiga former mellan USA och Sverige eller resa in i respektive land.

Fru talman! Jag vill tacka Gunnar Nordmark för interpellationen. Jag tror att detta är den sorts signaler som det är viktigt att få fram. Vi har också fått infor- mation om att man kommer att ha som princip att alla medborgare ska behandlas lika oavsett födelseort. Vi får hoppas att de amerikanska myndigheterna också kommer att följa den principen så att vi slipper det här problemet i framtiden, även om det i vad vi sett hittills har funnits många exempel på det som Gunnar Nordmark lyfter fram.

Fru talman! Då får jag väl än en gång tacka för svaret. Ett av syftena med interpellationen var väl också just att dessa signaler skulle komma fram.