Effektivare pantbrevshantering, m.m.
Debatt om förslag 14 maj 2003
Protokoll från debatten
Anföranden: 2
Anf. 63 Jan Ertsborn (Fp)
Fru talman! Det är naturligt att man vill sköta om
sitt hus, renovera eller bygga ut, allt eftersom huset
slits av tidens tand eller ens egna behov förändras. I
sådana lägen kan det vara nödvändigt att ta ett bank-
lån. För den som arrenderar ett hus gäller dock andra
regler för banklån än för den som äger det eller har ett
hus som upplåtits med tomträtt. Det är bland annat
detta som dagens betänkande om effektivare pant-
brevshantering handlar om.
Det som betänkandet huvudsakligen berör är dock
propositionen om att lagreglera Lantmäteriverkets
system med det så kallade publika arkivet. I detta
arkiv registreras de datapantbrev som ersatt skriftliga
pantbrev och förvaras där för fastighetsägarens räk-
ning. Här förvaras också pantbrev som inte är pant-
satta. Både Lantmäteriverket och Svenska Bankföre-
ningen har efterfrågat en lagreglering av det publika
arkivet, bland annat för att undvika juridiska oklar-
heter och rättsförluster. Det här är inga konstigheter,
tvärtom. Jag välkomnar denna reglering som kommer
att underlätta Lantmäteriverkets arbete med pant-
brevshanteringen.
Fru talman! I betänkandet behandlas också två
motioner som berör frågan om det bör införas ett nytt
system för pantsättning av byggnader på annans
mark. Detta är aktuellt för den arrendator som vill få
samma möjligheter till banklån som en som själv äger
sitt hus. Men även om det många gånger är frågan om
mycket värdefulla hus, som reservanterna Jan Erts-
born och Martin Andreasson understryker, har ett hus
på ofri grund trots allt inte samma kreditvärde som
när man själv är ägare till marken som huset står på.
Därför återstår andra alternativ för arrendatorerna,
nämligen att använda sig av institutet säkerhetsöver-
låtelse, att upplåta företagshypotek om man är företa-
gare eller att ansöka om ett lån utan säkerhet. Jag
delar utskottets uppfattning att förutsättningarna för
att skapa en ny säkerhetsform som ger arrendatorer
ett bättre säkerhetsmässigt värde än en säkerhets-
överlåtelse är mycket dåliga.
Fru talman! Jag yrkar avslag på reservationen från
Jan Ertsborn, Folkpartiet, och bifall till förslaget i
lagutskottets betänkande nr 15.
Anf. 64 Rezene Tesfazion (S)
Fru talman! Lagutskottets betänkande nr 16 be-
handlar frågor om immaterialrätt, alltså de regler som
staten sätter upp för att skydda intellektuella presta-
tioner mot ett ovälkommet eller obehörigt utnyttjan-
de. Enkelt uttryckt kan man säga att det handlar om
äganderätt till idéer. Den som har skapat en skyddad
produkt eller utfört en skyddad prestation ska också
ges en ensamrätt att dra ekonomisk nytta av den pro-
dukten eller den prestationen.
Fru talman! Den här diskussionen är på flera sätt
mer än angelägen. Blickar vi bakåt i tiden inser vi
äganderättens betydelse för vårt välstånd i dag. Pro-
fessor Nathan Rosenburg vid Stanforduniversitetet i
Kalifornien, en av världens främsta vetenskapliga
auktoriteter på ämnet teknikutveckling och innova-
tionsklimat, visar i sitt klassiska verk Västvärldens
väg till välstånd att äganderätten var och fortfarande
är en av förutsättningarna för välståndsbildningen, för
skapandet av välfärd. Tillsammans med andra fun-
dament för demokrati och rättsstat reducerar det de
risker för affärsmisslyckanden som alltid finns för
företagsamhet i ett öppet samhället med fri konkur-
rens.
Att diskutera äganderätten ur just ett historiskt
perspektiv är inte ett uttryck för nostalgi eller tillba-
kablickande, utan just när immaterialrätten i allmän-
het och kanske patenträtten i synnerhet ska behandlas
är det faktiskt ett uttryck för framåtblickande politisk
verksamhet. På samma sätt som det var viktigt att
skydda bönders ägande av mark och sedan ägandet av
fabriker och värdepapper är det nu angeläget att ar-
beta med starka verktyg, starka lagar och en stark
administration som kan skydda upphovsrätt och
ägande till uppfinningar och idéer.
Just patenträtten driver ju fram en utveckling där
människor konkurrerar med varandra inte bara genom
att kopiera utan också genom att driva fram nya kun-
skaper och nya uppfinningar. Just därför är god lag-
stiftning, rimliga lagar och en effektiv administration
ett av de absolut mest angelägna sätten att på 2000-
talet lägga grunden för fortsatta framsteg, växande
välstånd och ett rikare samhälle med större inslag av
framtidsoptimism.
Det är med framtidsutsikter om vinst på produkt-
utveckling som världens ledande forskningsföretag
såväl som små och utmanande innovationsföretag
riskerar sina pengar, sina miljoner eller till och med
miljarder, på att utveckla nya uppfinningar, nya me-
diciner eller nya koder. Det är just patenten som möj-
liggör och driver fram investeringar för framtagande
av ny teknik, ny kunskap och ny forskning. Där spe-
lar patenträtten en helt avgörande roll.
Jag vill understryka här i kammaren att det arbete
som nu pågår med patenträttens utformning, såväl på
nationell nivå som på internationell nivå, är mer än
angelägen för att lägga grunden för ett livskraftigt och
framåtskridande samhälle där det är enkelt, rimligt
och förtjänt att förverkliga sina idéer.
På samma sätt vill jag också här i kammaren un-
derstryka behovet av att politiken öppnar för att ut-
veckla nya fält där immaterialrättsliga regler tilläm-
pas och man ser över uppenbara luckor som finns i
lagstiftningen i dag. När det gäller värden för till
exempel arrangörer av idrottsevenemang, som i dag
är utslagna eller undantagna, är det enda möjliga
sättet att så att säga väcka det slumrande eller sovan-
de kapitalet som arrangörerna har att utsträcka och
utnyttja immaterialrättens tillämpningsområde och på
så sätt stärka äganderätten på nya fält på 2000-talet.
Fru talman! Mot bakgrund av det anförda vill jag
yrka bifall till reservation nr 9 i utskottets betänkan-
de.
Dokument
Beslut
Effektivare pantbrevshantering (LU15)
Riksdagen beslutade om effektivare hantering av obelånade pantbrev fr.o.m. den 1 juli 2003. Det ska vara möjligt att i pantbrevsregistret registrera inteckningar utan någon anknytande uppgift om pantbrevshavare. Om uppgift om pantbrevshavare saknas, ska den som har beviljats lagfart för fastigheten eller, om fastigheten är upplåten med tomträtt, tomträttsinnehavaren anses som pantbrevshavare.
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag