Aktuell debatt
Aktuell debatt 15 april 2002
Hoppa över anförandelistan
Anförandelista
- Hoppa till i videospelarenLars Leijonborg (Fp)
- Hoppa till i videospelarenSocialminister Lars Engq (S)
- Hoppa till i videospelarenLars Leijonborg (Fp)
- Hoppa till i videospelarenPer Unckel (M)
- Hoppa till i videospelarenIngrid Burman (V)
- Hoppa till i videospelarenChatrine Pålsson (Kd)
- Hoppa till i videospelarenKenneth Johansson (C)
- Hoppa till i videospelarenMarianne Samuelsson (Mp)
- Hoppa till i videospelarenSocialminister Lars Engq (S)
- Hoppa till i videospelarenLars Leijonborg (Fp)
- Hoppa till i videospelarenPer Unckel (M)
- Hoppa till i videospelarenIngrid Burman (V)
- Hoppa till i videospelarenChatrine Pålsson (Kd)
- Hoppa till i videospelarenKenneth Johansson (C)
- Hoppa till i videospelarenMarianne Samuelsson (Mp)
- Hoppa till i videospelarenSocialminister Lars Engq (S)
- Hoppa till i videospelarenLars Leijonborg (Fp)
- Hoppa till i videospelarenSocialminister Lars Engq (S)
Protokoll från debatten
Anföranden: 18
Anf. 42 Lars Leijonborg (Fp)
Fru talman! Det är hög tid att vårddebatten åter-
förs till att handla om rätt saker. Regeringen har
misslyckats i vården men lyckats i debatten. Där har
ett symtom, att fler tecknar privata försäkringar, blivit
viktigare än orsaken, att många människor inte litar
på vården. I debatten har de 10 % av vården som
drivs i alternativa former pekats ut som ett jättepro-
blem, medan de mycket större problemen inom de
90 % som drivs av landstingen negligeras.
Nu måste debatten handla om de verkliga proble-
men, dvs. allt längre vårdköer, inställda operationer,
att det på flera håll tar långt över en vecka tills man
kan få tid hos en läkare på sin vårdcentral, att männi-
skor är sjukskrivna allt längre och att de som blir allra
mest sjuka är vårdpersonal i landstingen.
Flera patientorganisationer har slagit larm. Jag
läste en skrivelse från Reumatikerförbundet. Jag
hoppas att socialministern också har gjort det. De
påpekar att det kan vara livsavgörande när man har en
ledsjukdom att få komma till läkare i tid. Det kan ge
livslånga funktionshinder om man inte gör det. Deras
undersökning visar att man på färre och färre mottag-
ningar får komma snabbt jämfört med förbundets
undersökning för tre år sedan.
Socialdemokraterna älskar naturligtvis inte vård-
köer, men ni älskar det som skapar vårdköer, nämli-
gen monopol, stora hierarkier, all makt till politikerna
och byråkrati. Mot det sätter vi mer makt till patien-
terna, många alternativa vårdgivare och valfrihet. Det
är om detta som debatten nu måste handla.
Anf. 43 Socialminister Lars Engq (S)
Fru talman! Den svenska sjukvårdens historia är
berättelsen om samverkan över de politiska block-
gränserna. Tidigt insåg socialdemokrater, bondeför-
bundare och folkpartister runtom i landet att sjukvår-
den krävde tydlighet i sitt uppdrag och långsiktighet i
fråga om ekonomi och finansiering. Som ansvarsfulla
landstingspolitiker satte de samarbetet före demon-
strationen och kompromissen före konfrontationen.
Detta samarbete gav resultat. Den svenska sjukvården
nådde världsklass och allemansrätten blev dess
adelsmärke.
1990-talets ekonomiska kris tvingade den svenska
sjukvården till dramatiska neddragningar. En hårt
ansträngd personal kunde inte möta medborgarnas
växande krav. Väntetiderna ökade. Under de senaste
åren, när samhällsekonomin åter kommit i balans, har
det sjukvårdspolitiska uppdraget framför allt handlat
om att föra tillbaka sjukvården till den högsta inter-
nationella klassen och att arbeta bort köerna. Också
detta arbete har, glädjande nog, präglats av samarbete
och samsyn över blockgränserna.
För tre år sedan kunde Socialdemokraterna och
Centerpartiet offentliggöra en överenskommelse om
att under en treårsperiod, med start i år, flytta 8 mil-
jarder kronor från försvaret till sjukvården. I förhand-
lingarna om budgetpropositionen samma år kom
Socialdemokraterna överens med Vänsterpartiet och
Miljöpartiet om att förstärka satsningen med ytterli-
gare 1 miljard.
För två år sedan presenterade regeringen en hand-
lingsplan för utveckling av sjukvården. I handlings-
planen redovisades hur de sammanlagt 9 miljarder
som staten förde över till landstingen skulle använ-
das. Det handlade om att förstärka primärvården, de
medicinska insatserna i äldrevården och psykiatrin.
Handlingsplanen fick stöd i riksdagen av Centerparti-
et, Folkpartiet och Miljöpartiet. Bara Moderaterna
gick helt emot. De ansåg inte att det behövdes mer
resurser till vården utan pläderade faktiskt för ett
systemskifte.
För ett år sedan presenterade regeringen en sär-
skild satsning för att skapa bättre tillgänglighet i
sjukvården. Ytterligare 3,75 miljarder kronor avsattes
under tre år för att minska väntetiderna och arbeta
bort köerna.
I Västra Götaland, Jönköping, Kronoberg, Ble-
kinge och flera andra landsting samverkar partierna
över blockgränserna för att förverkliga handlingspla-
nen och öka tillgängligheten. Arbetet har gett resultat.
Antalet anställda i landstingens sjukvård har ökat
markant. I dag arbetar 7 000 fler sjuksköterskor,
2 000 fler undersköterskor och 2 000 fler läkare i den
landstingsstyrda vården än för fyra år sedan. Och
antalet anställda fortsätter att öka. Antalet allmänlä-
kare i primärvården ökar i snabbare takt än vad som
angavs i handlingsplanen. Enligt den planen skulle
det vid årsskiftet nu senast finnas 4 520 allmänläkare,
men det fanns 4 900. Utbildningsplatserna för läkare
har ökat med 200 och för sjuksköterskor med 1 200.
År 2004-2005 kommer det att råda balans mellan
efterfrågan och tillgång på grundutbildade sjukskö-
terskor.
Behandlingarna har ökat. Den svenska sjukvården
gör alltmer. Det mest slående exemplet är antalet
starroperationer som under 1990-talet ökat från
30 000 operationer per år till 72 000 operationer un-
der förra året. Sjukvården kan i dag behandla och
operera allt äldre patienter. Antalet höftledsoperatio-
ner har t.ex. ökat från nära 12 000 år 1994 till nära
16 000 år 2000. Det har skett en fördubbling när det
gäller antalet opererade kvinnor över 75 år. Köerna
minskar. Landsting efter landsting redovisar ett ef-
fektivt arbete för att öka tillgängligheten. Det har lett
till dramatiska förbättringar. Jag ska nämna några
exempel.
I Västra Götaland har köerna till kranskärlsopera-
tioner minskat med 60 % sedan förra året. Köerna till
prostataingrepp har minskat med över 30 %. Social-
demokraternas, Centerns och Folkpartiets satsningar
på att korta köerna till sjukvården ser vi nu resultatet
av, säger Eva Eriksson, Folkpartiet, ordförande i
hälso- och sjukvårdsstyrelsen, i ett pressmeddelande.
Totalt gör vi en satsning på 1,2 miljarder under tre år
för att korta köerna säger Alva Hjärth, Centerpartiet,
gruppledare i hälso- och sjukvårdsstyrelsen. Målet är
att ingen patient år 2004 ska behöva vänta mer än tre
månader på en behandling.
Vid Mälarsjukhuset i Sörmland har väntetiden för
utprovning av hörapparater minskat från 76 veckor
för ett år sedan till 12 veckor i dag. I Värmland, som
har mycket stora ekonomiska problem, har kötiden
för att operera åderbråck halverats från 60 veckor till
ca 30 veckor i dag. Köerna till kirurgmottagningarna
har också halverats. I Jönköping har väntetiden till
reumatologin, apropå just reumatikerna, på ett år
minskat från 22 veckor till 5 veckor.
Det arbete som nu sker i svensk sjukvård inriktas
på att inom tre år nå ett mycket ambitiöst mål. Hela
den svenska sjukvården ska präglas av 0-7-90-regeln.
Den innebär att det ska vara noll väntetid för att
komma i kontakt med sin vårdcentral, att man ska få
träffa sin läkare inom sju dagar och att man ska er-
bjudas behandling inom 90 dagar. För att nå detta
ambitiösa mål krävs ökade resurser. Det krävs mer
personal av alla kategorier. Det krävs ett fortsatt ut-
vecklingsarbete där de gamla hierarkierna ersätts av
ett ökat personalinflytande, där gammalt revirtänkan-
de ersätts av teamarbete och där personalens arbets-
förhållanden förbättras. Men det fordrar också att alla
patienter har rätt att fritt välja vård på andra sjukhus
eller i andra landsting.
Landstingsförbundets rekommendation om fritt
vårdval över hela landet ska gälla fr.o.m. nästa års-
skifte. Med detta som grund kan vi skapa en vårdga-
ranti värd namnet, en garanti som gäller hela vård-
kedjan från kontakten med vårdcentralen till behand-
ling på sjukhuset, en garanti som dessutom gäller alla
behandlingar och inte bara ett fåtal diagnoser.
I förhandlingar med Landstingsförbundet kommer
regeringen att diskutera förutsättningarna och kraven
för införande av en nationell vårdgaranti. I detta ar-
bete hoppas vi på en bred samverkan såväl med
landstingen som här i riksdagen. För att det ska vara
möjligt krävs det emellertid att vi arbetar från en
gemensam plattform. För oss socialdemokrater måste
en sådan plattform innehålla entydiga besked om
följande grundläggande värderingar:
För det första: Den svenska sjukvårdens allemans-
rätt ska bevaras och utvecklas. Vården ska ges på lika
villkor.
För det andra: Sjukvården ska finansieras gemen-
samt och solidariskt via skatterna.
För det tredje: Sjukvården ska grundas på ett de-
mokratiskt och decentraliserat huvudmannaskap.
För det fjärde: I den offentligt finansierade sjuk-
vården ska det inte finnas några gräddfiler. Plånboken
ska inte få avgöra tillgången till vård.
För det femte: Landstingens ekonomi ska vara i
balans. Stora underskott undergräver framtidens sjuk-
vård.
Kring dessa principer borde det inte vara svårt att
nå en bred samstämmighet över blockgränserna,
åtminstone inte med de partier som står bakom hand-
lingsplanen för svensk sjukvård.
Men samtidigt som vi kan berätta hur samverkan
över blockgränserna utvecklat sjukvården har vi ock-
så en mörkare erfarenhet av en politisk utveckling de
senaste årtiondena. Det är en erfarenhet som borde
leda till eftertanke hos de politiska partierna i mitten.
När mittenpartierna valt att i stället för samarbete
över blockgränserna liera sig med den politiska hö-
gern har det undantagslöst lett till ekonomisk van-
skötsel. Den första borgerliga regeringen i slutet av
1970-talet lämnade efter sig stora underskott. Den
senaste borgerliga regeringen lämnade efter sig en
ekonomi i fritt fall och ett årligt underskott i statens
budget om 200 miljarder.
Mönstret upprepas i de landsting där Moderaterna
fått en ledande roll. I Skåne blir det i år ett underskott
om över 1 miljard och i Stockholms län som bekant
nära 4 miljarder. De garantier man talar om i Stock-
holm ställs således ut av ett landsting i bankrutt. Vem
litar på garantier från ett konkursbo?
Ingen vet vad som ska hända. Antingen ska man
som moderaterna vill skicka räkningen till andra delar
av landet, höja skatten med flera kronor eller lägga
ned viktiga delar av vården. Kanske är det en med-
veten politik från Moderaternas sida. De har inget
intresse av att värna om en sund offentlig ekonomi.
De ser underskotten som en motor för ett systemskif-
te. De samarbetar intensivt med näringslivets kam-
panj- och lobbyorganisationer för att marknadsanpas-
sa vården. Tillsammans finslipar de argumenten och
formulerar slagorden.
Jag vill därför ställa några frågor till mittenparti-
erna.
För det första: De gigantiska underskotten i
Stockholms läns landsting och i Skåne hotar det de-
mokratiska huvudmannaskapet och hela den svenska
hälso- och sjukvården. I Västra Götaland har Folk-
partiet, Centern och Socialdemokraterna tagit ett
gemensamt ansvar. Tillsammans har vi fått ekonomin
på fötter. Är ni beredda att bryta blockpolitiken också
i de landsting som nu har stora underskott, för att
skydda en långsiktig utveckling av vården?
För det andra: De uppmärksammade gräddfilerna
inom vården hotar allemansrätten i den svenska sjuk-
vården. Min fråga till Folkpartiet och Centern är: Vill
ni fortsätta att värna om principen vård på lika vill-
kor? Är ni beredda att samverka för att stoppa grädd-
filerna i vården?
Anf. 44 Lars Leijonborg (Fp)
Fru talman! Socialministerns anförande innehöll
framför allt ambitioner och löften men ganska få
redovisningar av resultat. Resultaten var mest nedslag
om hur kön till att få hörapparat hade kortats någon-
stans, om att reumatologin fungerade bättre på något
ställe och om att det går fortare att få åderbråcksope-
rationer på något håll.
Men låt oss i stället lyssna på Hörselskadades
Riksförbund, som nyligen lagt fram en rapport om
situationen i svensk hörselvård. Man anser att krisen
har fördjupats. Man pekar på att väntetiden för
hörapparat på vissa håll är tre år.
Den som i Västerbotten får besked om att han
måste operera sitt åderbråck och vänder sig till något
av de tre sjukhusen i landstinget får då veta att vänte-
tiden är cirka två år.
Jag har redan nämnt Reumatikerförbundet, som
hävdar att väntetiden i Västra Götaland för reumati-
ker att få operation utförd även för förturspatienter är
två och ett halvt år.
Jag gör nu vissa nedslag, och socialministern
gjorde vissa nedslag. Jag hänvisar ändå till ett par
kartläggningar som riksorganisationer gjort. Det finns
ett sätt att räkna köstatistik som är officiellt accepte-
rat, nämligen det som Landstingsförbundet redovisar
på sin hemsida. Enligt den statistiken har kösituatio-
nen förvärrats för samtliga diagnoser i den gamla
vårdgarantin utom en. Köerna har alltså växt, och det
måste vara utgångspunkten. Socialministern flyr från
verkligheten om han inte är redo att erkänna detta.
Vårdpolitiken har misskötts i Sverige. Jag kan se
socialministern i ansiktet och säga att jag anser att
vårdpolitiken har skötts lika illa som skolpolitiken
under Ingegerd Wärnerssons tid. Alla kurvor pekar åt
fel håll. Trots ökade resurser försämras resultaten.
Statsministern säger att vi nu ska ta itu med de
stora sjukskrivningarna precis som vi under den förra
mandatperioden tog itu med arbetslösheten. Man ska
då komma ihåg att ni delvis har tagit itu med - eller,
som ni säger, "löst" - arbetslösheten genom att hälf-
ten av de nya jobben är sjukvikarier. Ni låtsas inte om
att det är på grund av den dramatiska ökningen av
sjukfrånvaron som många nya jobb har tillkommit.
Detta har också mycket stor relevans i vårddiskussio-
nen. Det är just i landstingen, bland de människor
som ska ta hand om de sjuka, som man allra mest har
blivit sjuk. Detta förvärrar problemet eftersom sjukti-
derna förlängs genom att människor inte får vård i tid.
Statsministern säger att landstingen nu ska bli
mönsterarbetsgivare, men det har ingen som helst
trovärdighet. Denna debatt har vi haft i åratal. Jag
förde exakt samma debatt med Margot Wallström
före förra valet, och hon lovade så mycket. Det skulle
bli bättre i landstingen och kortare vårdköer. Men
vårdköerna har blivit längre, och människor i lands-
tingen mår nu ännu sämre än de gjorde då. Margot
Wallström hoppade av efter valet, och hennes löften
har inte alls infriats.
Det är samma sak när ni nu plötsligt säger att ni är
för vårdgarantin. Det är strålande så långt - det kan
väl ha något värde att ni åtminstone godtar själva
ordet - men vårdgarantin blir en verklighet bara om
det finns vårdgivare som kan leverera vård i tid. Vad
hjälper det att säga att ni får gå till vem ni vill, men
det finns ingen som är snabbare? Det är ungefär som
när Henry Ford sade: Ni får välja vilken färg ni vill
på T-forden, bara ni väljer svart. Här sägs det: Ni får
gå till vem ni vill, bara ni väljer landstinget.
Detta är socialdemokraternas grundattityd. Ni
lägger ned en oerhörd energi på att förtala de
10 procenten privat vård. Tänk om ni lade ned lika
mycket energi på att förbättra de 90 % som landsting-
et svarar för som ni ägnar åt att förtala de 10 % som
privata aktörer svarar för!
För att era löften på vårdområdet ska vara trovär-
diga måste ni öppna er för nya aktörer. Ni måste
släppa in försäkringskassorna i vårdfinansieringen.
Det skulle kunna ge 4 miljarder kronor till vården för
avkortning av köer. Men därvidlag slår ni vakt om
landstingspolitikernas totala makt. Ni måste släppa in
nya vårdaktörer när det gäller operationer och be-
handlingar.
Bara om ni är beredda att bryta upp från social-
demokratiskt monopoltänkande kan det här problemet
lösas. Vi är helt överens när det gäller gräddfiler i
vården: Sådant har inte i svensk sjukvård att göra. Vi
slår vakt om den solidariska finansieringen. Men ni
säger nej till de metoder som verkligen kan ge vård i
tid.
Anf. 45 Per Unckel (M)
Fru talman! En spade ska kallas för en spade - en
kris är en kris. Det är kris i vården i Sverige.
Låt det stå alldeles klart vari ansvaret för denna
kris egentligen ligger. Lars Engqvist bär det yttersta
ansvaret för vårdkrisen i Sverige, sekonderad emel-
lertid av en räcka socialdemokratiska landstingsord-
förande runtom i vårt land. Det är där ansvaret för
vårdkrisen ska utkrävas.
Det kan inte döljas av någon kaskad av anklagel-
ser gentemot det landsting som effektivare än andra
har kortat vårdköerna efter den socialdemokratiska
landstingsledningens avtåg, och som dessutom har en
sund ekonomi, intill dess att Lars Engqvists regering
tar pengarna ifrån det.
Köerna, fru talman, är längre där Socialdemokra-
terna styr jämfört med hur de är där bl.a. Moderaterna
har ansvaret. En jämförelse mellan det moderatledda
Stockholm och de socialdemokratiska landstingen ger
en mycket tydlig bild: För höftledsoperationer är
väntetiden tre gånger så lång där Lars Engqvists par-
tikamrater har ansvaret. För utprovning av hörappa-
rater är den nästan fyra gånger så lång. För operation
för livmoderframfall är den tre gånger så lång. För
gråstarrsoperation och för operationer av åderbråck är
den sex gånger så lång. Det, fru talman, är krisens
verklighet. Där Socialdemokraterna styr kan det ta år
innan doktorn kan komma.
Inger Lindström från Skellefteå har med rätta bli-
vit uppmärksammad i medierna de senaste veckorna.
Hon skulle tvingas vänta mer än tre år i det socialde-
mokratiskt styrda landstinget bara för att få träffa en
ortopedläkare efter en trafikolycka, detta med häls-
ningen från det socialdemokratiska landstingsrådet
Levi Bergström: Man måste ha lite tålamod. Med
vänlig hälsning... Tre och ett halvt år.
I Stockholm finns som sagt den vårdgaranti som
ger rätt till vård inom tre månader, så Inger flyttade
från Skellefteå till Stockholm. Tre veckor efter flytten
är hon i vård - efter tre veckor, inte efter tre år.
Så ser den verkliga skillnaden ut mellan social-
demokratisk sjukvårdspolitik och borgerlig. Inger
Lindström är inte ensam. Sven, 78, i Västra Götaland
fick en tumör mellan lungan och hjärtat. Han kom
under vård först när han knappt kunde andas. Stig i
Älvsbyn fick vänta fyra månader på prostatabesvärs-
behandling. Martin, 58, i Västra Götaland fick vänta
ett och ett halvt år på en höftledsoperation trots att
båda höfterna hade lossnat. Madeleine, 32, under-
sköterska, fick gå tre år med ständig värk och vara
sjukskriven ett helt år bara för att hennes sjukdom
inte är livshotande. En kvinna i Västervik, själv-
mordsbenägen, tog sitt liv därför att vården inte ställ-
de upp.
Solidarisk, säger Lars Engqvist om sin egen sjuk-
vårdsfilosofi. Betty i Funäsdalen betalade sin starr-
operation själv. Väntetiden i Östersund var minst fyra
år. Maria i Norrbotten fick vänta sex månader på en
vanlig knäledsröntgen och tvingades till slut till privat
operation. Norrbottens läns landsting betalade inte.
Vera Granberg i Blekinge betalade 50 000 kr för en
operation i Tyskland därför att den offentliga vården
inte ställde upp.
Solidaritet, Lars Engqvist: Solidaritet är när man
får vård utan att behöva betala själv. Solidaritet är när
man får vård när vård faktiskt krävs.
Så säger Lars Engqvist att nu vill minsann Social-
demokraterna införa en vårdgaranti. Det är samma
vårdgaranti som Socialdemokraterna avskaffade med
stor brutalitet omedelbart efter att man hade tagit över
makten 1994. Det är samma vårdgaranti som man
inte en gång, inte två gånger, inte tre gånger, inte fyra
gånger, inte fem gånger, inte sex gånger, inte sju
gånger, inte åtta gånger utan nio gånger har röstat ned
i Sveriges Riksdag. Lars Engqvist får förlåta mig om
jag inte tror honom när han säger att socialdemokratin
plötsligt vill garantera människor vård. Om det hade
varit så hade det funnits en till nio gånger att rösta ja,
och en stor möjlighet att 1994 inte avveckla den ga-
ranti som redan fanns.
Min slutsats av det jag har sett av socialdemokra-
tisk vårdpolitik är entydig. Man är fången i de gamla
systemen, så fången att man inte förstår vad man
behöver göra. Lars Engqvist ägnar sin kraft åt att sätta
upp hinder, att förbjuda och att stoppa det som inte
passar in i den gamla socialdemokratiska samhälls-
modellen. Han vill hindra alla dem som inte är an-
ställda av landstinget från att ge sitt bidrag till vården
av människor som behöver det.
Det är, fru talman, rakt upp och ned, tid att byta
regering. En riktig vårdgaranti för vård i tid ska män-
niskor ha rätt att kräva och människor få. En regering
som säger: Välkommen! till dem som vill bidra till att
erbjuda sina tjänster i stället för att säga: Vi vill inte
veta av er!
(Applåder.)
Anf. 46 Ingrid Burman (V)
Fru talman! Vad jag förstår är bakgrunden till den
här debatten att Lars Engqvist uttalat sig mot att
skattefinansierad vård ska vara bas för att erbjuda
privata försäkringstagare vård vid sidan av den of-
fentliga vården. Han har helt enkelt uttalat sig mot att
skattemedel ska bidra till att skapa gräddfiler i vår-
den. Jag tycker att det är alldeles utmärkt att landets
socialminister är tydlig i den här frågan när det växer
fram system med privata försäkringslösningar som
gör att sjukvårdens prioriteringsordning hotas.
Debatten om privata försäkringar har sin grogrund
i dels det faktum att det finns reella problem i vården,
dels det faktum att det finns starka kapitalintressen
som upptäckt att vården kan bli en intressant marknad
att tjäna pengar på.
Hälso- och sjukvården är en viktig hörnsten i den
generella välfärden, och det ges också mycket god
vård i Sverige samtidigt som det finns brister, som
kanske märks mest när vi talar om tillgänglighet eller
vad vi i dagligt tal kallar kötider och väntetider. Det
handlar också om överbelagda vårdavdelningar och
hårt slitna och underbemannade personalgrupper. Vi
vet också att vårdbehoven kommer att växa med en
åldrande befolkning, och vi vet att förväntningarna
om förbättrade behandlingsmöjligheter ökar i takt
med framsteg inom forskning och utveckling, vilket i
sig är bra.
Sammantaget menar vi i Vänsterpartiet att allt
detta innebär att det är alldeles nödvändigt att satsa
mer resurser på hälso- och sjukvården framöver.
Vänsterpartiet har i varje budgetförhandling som vi
deltagit i under den här mandatperioden drivit kravet
på och medverkat till att kommuner och landsting fått
ökade resurser. För landstingens del handlar det om
12-13 miljarder kronor. Men vi har också sagt att det
här långsiktigt inte är tillräckligt. Det behövs mer
resurser till sjukvården. I dag avsätter vi ungefär
8 ½ % av BNP. Det är en låg siffra internationellt
sett, och vi tror att den måste höjas, kanske upp till
10 %.
Vi tror på en fortsatt utveckling och utbyggnad av
den offentligt drivna och offentligt finansierade vår-
den, dvs. våra pengar ska gå till hälso- och sjukvård
och inte till vinst i privata bolag. Därför står vi också
bakom den lagstiftning som har antagits och som
förhoppningsvis ska förlängas när det gäller lagen
som förbjuder utförsäljning av akutsjukhusen.
Det finns stora problem med den långt gående
privatisering som borgerligheten vurmar för. Privati-
seringar påverkar på sikt prioriteringarna inom sjuk-
vården. Vinstintresse tillåts påverka avgörandet om
vilken vård patienten ska ha. Dessutom kommer de
förebyggande och långsiktiga åtgärderna i skymun-
dan.
Det är också svårt att upprätthålla kostnadskon-
troll i ett starkt privatiserat system. Alla erfarenheter
internationellt sett visar att privata vårdsystem där
sjukvården säljs på en marknad inte klarar det. I stäl-
let krävs andra lösningar för att lösa sjukvårdens
problem.
Vi behöver utökade resurser. Det måste finnas ut-
rymme för att delegera och hitta olika driftsformer
inom ramen för det offentligt drivna systemet. Ned
med beslutanderätten så att den kommer nära dem
som jobbar och nära patienterna.
Vi vill gärna diskutera en vårdgaranti och dess ut-
formning. Men det är några frågor som måste lösas.
Vi talar här om tre p:n.
Det första p:et är pengarna. En vårdgaranti måste
finansieras med nya pengar, så att det inte blir som i
det borgerliga vanstyret i Stockholms landsting där
vården drivs på kredit så att kommande skattebetalare
ska betala dagens misskötsel.
Det andra p:et är personalrekrytering. Det måste
finnas personal för att klara en vårdgaranti. Om vi ska
klara det måste bl.a. lönerna i vården - kvinnolönerna
- höjas.
En vårdgaranti i sig vårdar ingen. Det gör perso-
nalen. Om vi ska klara att rekrytera personal till detta
viktiga område krävs rimliga arbetsvillkor och rättvi-
sa löner till alla underbetalda grupper. Kommuner
och landsting måste ta sitt arbetsgivaransvar så att
vården och omsorgen blir mönsterarbetsplatser.
Det tredje p:et är prioriteringsordningen, som
måste säkras. Det får inte bli så att pressade landsting
räknar veckor, dvs. skjuter upp angelägna operationer
för att klara vårdgarantin inom ett område som enligt
prioriteringsordningen inte är angeläget. Låt mig ge
ett exempel.
Det får inte bli så att en kvinna med bröstcancer
får vänta två tre månader på sin operation, alltså inom
garantins ram, därför att man använder operationska-
pacitet för att klara vårdgarantin för en som har en
ofarlig men växande nervknut. Vi måste klara priori-
teringsordningen.
Fru talman! Jag menar att vi har ett ansvar för att
förbättra sjukvården. Det påminns jag om varje gång
jag lämnar det här huset. Människors förväntan på oss
är att vi ska se till att sjukvården har resurser så att
människors behov av vård säkerställs. Då kan man
inte sänka skatter som man gör i Stockholm och i
stället driva vården på kredit. Det är ingen lösning.
Man kan heller inte konkurrensutsätta och marknads-
utsätta i syfte att skapa vinst. I stället ska vi värna den
offentliga vården med syfte att bota och förebygga
sjukdom.
Anf. 47 Chatrine Pålsson (Kd)
Fru talman! Kära vänner! Jag vill börja med att
tacka för möjligheten att föra denna debatt. Den är
oerhört viktig för tiotusentals människor som i dag är
sjuka, har ångest, oro och värk eller svårt att röra sig.
Inledningsvis vill jag också upplysa den social-
demokratiska regeringen och dess socialminister om
att svensk sjukvård tyvärr inte är i världsklass för alla
medborgare. Enligt en rapport från Socialstyrelsen,
alltså inte från den kristdemokratiska gruppen, ligger
Sverige i dag på tionde plats när det gäller hur nöjda
människorna är med sjukvården. I vårt grannland
Danmark är det dubbelt så många som är nöjda med
sjukvården och känner trygghet. Det borde stämma
till eftertanke, herr Engqvist.
Men för vem är krisen störst? Inte för landstingen,
som är huvudman för verksamheten, utan för den
enskilda patienten. Jag kan inte begripa att det ska
behöva gå åt så mycket kraft och tid att oja sig över
den lilla mångfald som finns i dag. Vi är överens om
att vården ska betalas solidariskt, efter bärkraft. Men
det måste väl kunna finnas andra utförare än lands-
tingen. Jag kan inte förstå detta. Jag känner ibland att
socialministern blandar ihop huvudmannaskap och
driftsformer. Det är bekymmersamt.
Varenda människa som inte får vård i tid är oer-
hört kostsam, först och främst humanitärt men också
ekonomiskt. Privata försäkringslösningar är bara ett
symtom på att vården inte fungerar. Om den fungera-
de skulle de inte växa fram.
Fru talman! När vi nu pratar om en vårdkris
handlar det ensidigt om landstingets vård och vårdga-
rantier. Det bekymrar mig en aning. Jag tycker att det
är viktigt med en vårdgaranti. Människor ska inte
behöva vänta på en operation eller behandling. Men
varför i all sin dar talar vi inte om den kommunala
vården? Vi har ju nu haft en organisation för den i tio
år, ett helt decennium.
Fru talman! Fortfarande är 40 % av dem som ar-
betar i den kommunala äldreomsorgen outbildade.
Vad gör socialdemokraterna och Lars Engqvist åt
det?
Det saknas geriatriker. Hemma i mitt landsting,
som är socialdemokratiskt styrt med stöd av Vänstern
och Miljöpartiet, har man lagt ned nästan alla de
geriatriska vårdplatserna. Anser inte Socialdemokra-
terna att äldre har rätt att få en god vård? Jag menar
att alla som arbetar i vården vill ge en god vård. Men
har de verktygen? Får alla med demensliknande
symtom en utredning gjord på sjukhus i dag? Har de
rätt till det?
Fru talman! Som redan sagts har vårdpersonalen
en enormt viktig funktion för hela sjukvården. Det
hjälper inte om vi bara har pengarna om vi inte också
har människor som ger vården. Det är ett av våra allra
största problem i dag, att garantera att vården har de
personalgrupper som behövs. Jag tror också att vi
skulle behöva ett nytt förtroendekontrakt mellan per-
sonal och politiker. I dag är förtroendet tyvärr inte
stort. Man försöker på sina håll, däribland Stockholm,
att skapa en god relation mellan politiker och perso-
nal. Men det är bekymmersamt, därför att förtroendet
är i botten.
Jag vill också kommentera Lars Engqvists upp-
gifter om antalet sjuksköterskor och läkare. Hur
många undersköterskor har bortrationaliserats? Hur
många läkarsekreterare har bortrationaliserats? Hur
många ekonomer har bortrationaliserats? Det frågar
jag därför att jag vet att en stor del av tiden för vård-
personalen, läkare och sjuksköterskor, går åt till andra
uppgifter än att vårda sjuka, det de är utbildade för.
Jag undrar vad regeringen har tänkt göra åt det.
Vi måste restaurera förtroendet för den svenska
sjukvården. Alla människor ska ha rätt att få en god
vård i tid. Det handlar om tillit.
Jag vill avsluta med att säga: Tillit, det är en vik-
tig sak. Det stavas lika fram och bak.
Anf. 48 Kenneth Johansson (C)
Fru talman! Kära åhörare! Olyckliga människor
ställs i långa vårdköer. Tillgängligheten till vården är
ett mycket stort problem.
Dramatiskt många människor sjukskrivs i stället
för att rehabiliteras och kunna komma tillbaka till
arbetsgemenskapen. Sjukförsäkringen budgeteras nu
till otroliga 111 miljarder kronor, och sannolikt blir
det mer. Det motsvarar ca 800 000 årsarbeten. Män-
niskor ställs utanför, passiviseras. Det är det allra
allvarligaste.
Det är ett hån när socialdemokraterna sprider
mantrat Det går bra för Sverige.
Tydliga skillnader finns mellan kvinnors och
mäns hälsa. Etniska skillnader finns. Arbete, utbild-
ning och inkomster är avgörande hälsofaktorer. Den
psykiska ohälsan ökar. Många upplever stress på
jobbet. De sociala och regionala hälsoklyftorna är
betydande. Det skiljer åtta år mellan den som lever
längst och kortast i olika delar av landet.
Vi måste förebygga ohälsa och inte som social-
demokraterna enbart lappa och laga. Den aviserade
folkhälsopropositionen skjuts på framtiden. Det är
illa, mycket illa. Regeringen sviker människor med
ohälsa. När kommer förslagen, socialministern? När
ska ministern inse betydelsen av att förebygga ohälsa
och hela hälsoklyftor?
När behovet är att diskutera hälsovillkoren i hela
landet stannar främst socialdemokrater och moderater
vid att tjafsa om driftsformer i Stockholm. För Cen-
terpartiet är hälsofrågorna mycket viktigare än så.
Centerpartiet har visat vägen i frågan om vårdens
resurser. I strid med partier som bara talat om att
anslå pengar till sjukvård har vi flyttat pengar från
försvaret till vården. Det har gjort det möjligt att öka
satsningarna på den vardagsnära hälso- och sjukvår-
den runtom i landet.
När människors behov av tillgänglighet till vård
och omsorg är större än någonsin gör Socialdemo-
kraterna allt för att stoppa vårdentreprenörer som vill
göra en insats. För Centerpartiet är det angeläget att
inom ramen för en solidariskt finansierad vård sti-
mulera nytänkande. Det gäller att genom en effektiva-
re och humanare användning av sjukförsäkringen öka
tillgängligheten till vården och att rehabilitera i stället
för passivisera.
Fru talman! Väntetiderna till vården ska vara
korta för alla och inte bara för dem med mest pengar.
En nationell vårdgaranti och en rehabiliteringsgaranti
syftar till att snabbt återställa människors hälsa och
göra det möjligt att komma tillbaka till arbetslivet. Vi
sätter patienten i centrum och inte i väntrum.
Göran Perssons löfte om en nationell vårdgaranti
är en omvändelse under galgen. Motståndet när vi
gång på gång föreslagit just en nationell vårdgaranti
har varit kompakt från socialministern, och det har
upprepats med en papegojas envishet från socialde-
mokraterna här i riksdagen. Jag litar inte ett dugg på
att de menar allvar. Det tyder mer på en partitaktisk
oro för att vården och ohälsan kan bli en black om
foten i valrörelsen än om verkligt engagemang och
nytänkande. Inom en månad, utgår jag från, kommer
ett konkret förslag till en nationell vårdgaranti. Då
blir det upp till bevis, socialministern.
Nu talas även om att tillåta friare användning av
sjukförsäkringen. Det har jag också hört tidigare. Jag
har varit med och gjort handslag om en rejäl satsning
på finansiell samordning. Satsningen uteblev. Tusen-
tals patienter blev kvar i vårdkön. Rehabiliteringen
uteblev. Vad gör att vi ska tro på socialministern den
här gången? Centerpartiet har förslagen. Använd bl.a.
den passiva sjukförsäkringen till offensiva rehabili-
terings- och vårdåtgärder, för människornas skull.
Socialministern förfäras över privata sjukförsäk-
ringar. Är vården tillgänglig, som i Centerpartiets
Sverige, behövs inga privata sjukförsäkringar. Grädd-
filer i offentligt finansierad vård kan aldrig accepte-
ras. Vård efter behov och på lika villkor enligt hälso-
och sjukvårdslagen är för oss en självklarhet. Om
däremot ett privat företag, som fullt ut fullföljer sina
avtal med ett nöjt landsting, på marginalen säljer
ytterligare några tjänster kan jag inte riktigt inse pro-
blemet.
Självfallet ska det vara ordning på ekonomin i
verksamheten, socialministern. Det är en utgångs-
punkt för Centerpartiet. Det gäller oavsett vem som
man samarbetar med.
Människor i behov av vård behöver inte fler ord.
De behöver inte flummiga löften. De behöver kon-
kreta förslag som ska klubbas och omsättas i hand-
ling. Därför, fru talman, behöver de en ny regering i
höst.
Anf. 49 Marianne Samuelsson (Mp)
Fru talman! Efterlysta: 475 sjuksköterskor. Det
var rubriken på en artikel i Aftonbladet i går. Den
beskrev situationen i Stockholms län, där man saknar
475 sjuksköterskor. Värst är det på natten. Artikeln
utmynnar bl.a. i att den medicinska säkerheten påver-
kas, och personalen drabbas naturligtvis oerhört hårt
av den arbetssituation som råder på sjukhusen och
den personalbrist som finns.
Samma artikel skulle förmodligen i dag kunna gö-
ras från ett flertal av våra landsting i landet. Personal-
situationen på sjukhusen är akut. Det saknas sjuk-
sköterskor och läkare, och det finns inte tillräckligt
med vårdpersonal. När jag talar med bl.a. sjukskö-
terskor i olika delar av vårt land är bilden ganska
likartad oavsett vem som styr landstinget.
Det är kris i vården. Det finns inte tillräckligt med
personal. Personalen far illa av en alltför hög arbets-
belastning. Förslitningen och sjukskrivningarna ökar.
Många säger: Trots att jag stortrivs i mitt jobb är jag
färdig att ge upp. Dessutom är lönen på en nivå som
många andra som har samma utbildning inte skulle
acceptera.
Vad värre är: Med en ökad andel bemanningsfö-
retag som måste gå in och hjälpa till tvingas männi-
skor att jobba sida vid sida med personer som har
betydligt högre lön än vad de har själva, trots kanske
många år av erfarenhet och kontinuitet på samma
vårdavdelning. Detta är naturligtvis inte hållbart.
Ingen person kommer att acceptera en sådan arbets-
situation i det långa loppet.
Det är självklart att det måste göras någonting åt
lönesituationen inom vården, framför allt för sjuk-
sköterskor och undersköterskor. I annat fall kommer
sjukvården att haverera, oavsett hur många vårdga-
rantier som ges och hur många klubbslag som fälls i
denna kammare.
Det måste finnas personal. Det måste finnas män-
niskor som tar hand om den som behöver vård. Det
ser jag som det stora problemet i dag. Jag tycker nog
att det skulle vara lite klädsamt med en större öd-
mjukhet i den politiska debatten. Jag tror att vi alla i
grunden önskar att alla människor ska få vård och att
det ska finnas tillgänglig vård för alla.
Då måste vi ta ansvar och också jobba för att så
ska kunna ske och inte tuppfäktasom vem som har
rätt arbetsmetod. Det tjänar inte vården på, det tjänar
inte den som är sjuk på och det tjänar inte vårdperso-
nalen på. Den behöver få långsiktighet och arbetsro.
Det behövs mer personal och mer kraft i vårdorgani-
sationen om människor ska orkar jobba i ett tungt och
viktigt arbete.
Förutom personalen och vården, som ju är en vik-
tig del i det hela, är också de förebyggande insatserna
viktiga. Där tycker jag att vi kan se ett tydligt miss-
lyckande i dag när sjukskrivningarna ökar, alltfler
sjukskriver sig för utbrändhet och barn är stressade
för att föräldrar inte har tid med dem. Det finns en
stor andel människor i vårt samhälle som hjulen bara
rullar allt snabbare för. En del ramlar av hjulet och
mår allt sämre. Det är oerhört viktigt att vi satsar på
den förebyggande verksamheten om vi ska kunna
minska vårdkostnaderna och över huvud taget komma
till rätta med vården på lång sikt. Annars kommer det
bara att generera kostnader, personalbehovet kommer
att öka och fler kommer att ha behov av vård.
Friskvård och rehabilitering är viktiga inslag i en
bra vårdkedja. Det får inte glömmas bort.
Anf. 50 Socialminister Lars Engq (S)
Fru talman! Man funderar ett ögonblick på varför
just Per Unckel tar den här debatten. Men jag förstår
att han är den bäste att försöka i ord förverkliga det
som beslutades i Göteborg, nämligen att slipa på
argumentationen.
Jag har förstått att det handlar om följande saker:
Man ska beskriva tre eller fyra områden som krisom-
råden, man ska peka ut några enskilda politiker för ett
ansvar och man ska sedan med hög röst tala om att
allting är åt skogen.
Jag tar ansvar för det som den socialdemokratiska
regeringen har beslutat och fått igenom här i riksda-
gen under min tid som socialminister. Jag är stolt
över väldigt mycket av det som vi har åstadkommit.
Jag skulle vilja rekommendera Per Unckel och
hans talskrivare att i strävan efter att hitta bra person-
liga exempel gå igenom Patientnämndens rapport från
Stockholms län för förra året. Där finns en lång rad
skildringar av tillkortakommanden i Stockholms län.
Det handlar om folk som inte får cancervård i tid. Det
handlar om en lång rad kvinnor som tvingas föda i
socialdemokratiska landsting runtom Stockholm - i
Södermanland, i Uppland och i Västmanland. I pri-
märvården konstaterar man att det är dubbelt så
många som får vänta i mer än en vecka för att få
träffa sin läkare i Stockholms läns landsting än vad
det är i riket i sin helhet.
När det gäller vården av kroniskt sjuka har sjuk-
vården i Stockholm stora problem. När det gäller
barnhälsovården är det samma sak. Om den moderata
agitationen kräver enskilda exempel så finns de just i
Patientnämndens rapport. Det är nyttig läsning för att
man ska få lite förståelse för problemen i svensk
sjukvård.
Det som är bekymmersamt när man enkelt ställer
ut garantier för några diagnoser är att man riskerar -
precis som Socialstyrelsen påpekar - att missa andra
viktiga delar av sjukvården. Man förvrider priorite-
ringarna. Där har vi förklaringen till den debatt som
har förts om vårdgarantin genom åren.
Vi säger nu att det arbete som sker runtom i
landstingen, också i Stockholms län, i strävan att
försöka få en helhet av vården, ska gälla från vård-
centralen till behandling på sjukhuset. Då kan vi
ställa ut en vårdgaranti värd namnet, nämligen att den
ska leva upp till 0790, och inte bara 90 i bästa fall.
Man ska faktiskt kunna komma i kontakt med vård-
centralen omedelbart och man ska få träffa en läkare
inom en vecka.
När Per Unckel entusiastiskt talar om kris i vården
så skulle jag vilja rekommendera honom att också gå
till en annan källa, nämligen Landstingsförbundets
vårdbarometer. Den visar vad svenska folket har för
uppfattning av sjukvården. Det är ganska spännande
läsning. De allra flesta som kommer i kontakt med
svensk sjukvård är mycket nöjda med den behandling
och den information som de får. 84 % anser att de
fick den hjälp som de har förväntat sig. 80 % ger
mycket högt betyg åt de svenska sjukhusen.
När det gäller faktiska väntetider i vården så är det
viktigt att notera att över hälften av de patienter som
skulle ha planerad behandling fick vänta i mindre än
en månad från besked om behandling till behandling.
76 % av patienterna fick vänta i mindre än tre måna-
der.
Men vi har köer och vi har väntetider. Det är vik-
tigt att vi anslår resurser för att arbeta bort dem. Det
handlar, Per Unckel, i mycket liten utsträckning om
vilken produktionsform som vi väljer. Det är en re-
sursfråga. Vi måste föra till den svenska sjukvårds-
produktionen ökade resurser, oavsett vem som driver
den,.
Per Unckel - och för övrigt också flera andra de-
battörer - försöker påstå att det skulle vara en attack
mot de privata alternativen när jag har kritiserat
gräddfilerna. I själva verket är det precis tvärtom. Om
vi accepterar privata alternativ i den offentligt produ-
cerade vården så är det viktigt att vi markerar att de
ska följa samma regler som gäller för den offentliga
sjukvården. Det är bara då som folk kan få förtroende
för privata alternativ inom den offentliga sjukvården.
Jag skulle vilja upprepa den fråga som jag ställde
till Folkpartiet och Centern: Kan vi inte få ett entydigt
besked av er om att ni icke accepterar att offentligt
driven och finansierad sjukvård ska finansieras med
privata försäkringar?
Anf. 51 Lars Leijonborg (Fp)
Fru talman! Jag tycker att det här har varit en
mycket bra och angelägen debatt. T.o.m. socialmi-
nistern hade hittat ett antal brister i vården - natur-
ligtvis just i Stockholms läns landsting, men det visar
ändå att också han är medveten om att allt inte är gott
och väl i sjukvården.
Flera av de andra talarna har verkligen pekat på
den mycket alarmerande situation som råder.
Debatten har varit bra också när det gäller frågan
om gräddfil eftersom den nu helt kan avföras från
debatten. De allra flesta har ju deklarerat att man inte
ska blanda ihop skattepengar med privata försäk-
ringspengar. Vi ska slå vakt om den solidariska finan-
sieringen av sjukvården.
Jag vill påstå att när socialministern sedan återgår
till sin vanliga litania om att det mesta ändå är bra så
talar han mot bättre vetande. Det har nämligen till
departementet inkommit rapporter från alla landsting
om hur man jobbar med köfrågorna. En nyhetsbyrå
har gått igenom rapporterna och skickat ut en sam-
manfattning under rubriken Långa köer i sjukvården
- över två års väntan till neurologisk mottagning.
Man redogör för landsting efter landsting. I Krono-
berg är väntetiden för patienter med reumatologiska
sjukdomar 83 veckor. För dem som inte anses priori-
terade är den 116 veckor. I Västra Götaland har 3 500
patienter väntat i längre än 12 månader bl.a. på rygg-
operation och hörselrehabilitering. I Jämtland får man
vänta i fem månader på en psykoterapeutisk bedöm-
ning och i tolv månader på behandling osv. osv.
Marianne Samuelsson säger att vi inte ska tupp-
fäktas om vem som har bäst arbetsmetod. Det är väl i
och för sig en mycket angelägen politisk debatt. Om
vissa metoder i form av monopol, stora hierarkier och
all makt till politikerna har visat sig vara dåliga me-
dan andra metoder i form av mångfald, valfrihet och
patientmakt har givit goda resultat så är det väl
mycket angeläget att vi får belysa det.
I Svenska Dagbladet i dag finns det en redogörel-
se för hur många alternativa vårdgivare som lands-
tingen använder. Om jag tittar på den listan ser jag att
det inte alls är någon samstämmighet mellan en stor
andel privata vårdgivare och dålig vård. Tvärtom
verkar det snarare finnas det motsatta sambandet,
även om det naturligtvis finns en del problem i det
stora Stockholms läns landsting. Om man tittar på
patientanmälningar ser man ändå att alla är överens
om att vården i Stockholms läns landsting är mycket
bra jämfört med de allra flesta landsting i Sverige.
Detta landsting använder ju en hel del privata vårdgi-
vare. I Västmanland, som är socialdemokratiskt och
vänsterpartistiskt styrt, har man en stor andel just i
primärvården. Det länet anses ju vara ett föregångslän
när det gäller en väl fungerande primärvård.
Det som jag nu ska säga är inget vetenskapligt be-
vis för hur man ska rösta i valet, men: Landstinget i
Halland har alltid haft folkpartister i ledningen och
socialdemokraterna har alltid varit i opposition. Där
lever man längst och är friskast i hela Sverige! Man
använder en hel del alternativa vårdgivare. Detta är
alltså inget vetenskapligt bevis, men kanske något att
tänka på.
Anf. 52 Per Unckel (M)
Fru talman! Lars Engqvist sade att jag entusias-
tiskt talade om krisen i vården. Nej, Lars Engqvist,
jag talar inte entusiastiskt om den. Men det må vara
mig förlåtet om jag talar mer om de 20 eller 25 pro-
centen som inte är nöjda än om de 70 eller 80 pro-
centen som är det, därför att det är de 20-25 procen-
ten som inte får vård i tid som lider, och det är de som
har rätt att räkna med vårt engagemang.
Låt mig också säga, apropå vad Lars Engqvist
sade i inledningen av sitt första inlägg, att det är en
oförskämdhet att insinuera att partiföreträdare som
inte tillhör hans eget parti vill finansiera vården med
människors egna pengar. Det är en oförskämdhet,
därför att Lars Engqvist vet hur det förhåller sig.
Syftet kan rimligtvis inte vara något annat än att dölja
den kris som han inte vill tala om.
Vilket system är det, Lars Engqvist, som männi-
skor har tappat förtroendet för, är det monopolsyste-
met eller är det systemet där människor får välja?
Vilket system är det som har föranlett så många män-
niskor att ur egen ficka försöka skaffa sig det skydd
som staten och landstinget inte erbjuder, är det mo-
nopolsystemet eller systemet där man får välja? Och
vems system var det som ytterst tvingade Betty i
Funäsdalen, Maria i Norrbotten och Vera i Blekinge
att bokstavligen betala sin vård själva? Lars Engqvist
bad om ett mer personligt exempel. Min egen mor
fick göra samma sak.
Anf. 53 Ingrid Burman (V)
Fru talman! Jag ska ta upp några saker. Först är
jag glad att Lars Leijonborg säger att inte han heller
vill vara med om gräddfiler i vården. När man läste
begäran om den aktuella debatten kunde man uppleva
att Folkpartiet kritiserade socialministern för att han
ville undvika gräddfiler, men jag måste ha läst fel.
Det är bra Lars Leijonborg.
Sedan vill jag också notera att det är två partier
hittills i debatten som har sagt att det krävs mer resur-
ser till sjukvården, och det är Socialdemokraterna och
Vänsterpartiet, men andra partier har ju tid kvar.
Mycket här har fokuserats på just vårdgarantin.
Jag menar att det är möjligt och att det är bra att
genomföra en vårdgaranti, men då krävs det också
resurser. Det får alltså inte bli som det har blivit i
Stockholms läns landsting. Där har man lyckats bra
med tillgängligheten inom vissa områden, sämre
inom andra, men man har gjort det genom att gå med
ett ofinansierat underskott som är 4 miljarder. Någon
ska betala detta. Det krävs alltså resurser om vi ska
komma till rätta med de problem som alla så mångta-
ligt talar om.
Jag vill också säga att det krävs resurser över hela
landet. En del i denna resursutjämning är just det
kommunala utjämningssystemet. Jag är väl bekant
med Skellefteå, och jag vet att om vi gör det som
Moderaterna vill, dvs. drar in det kommunala utjäm-
ningssystemet och plockar bort de pengar som går till
Västerbottens läns landsting, kommer inte kötiderna
att minska utan öka. Det skulle vara ett resultat.
Nyckeln till den framtida hälso- och sjukvård som
vi alla eftersträvar måste handla om personal och om
resurstillskott. Det hjälper inte hur många gånger man
står här och säger ordet vårdgaranti, oavsett vilket
parti man tillhör, om man inte fyller ordet med inne-
håll.
Anf. 54 Chatrine Pålsson (Kd)
Fru talman! Ingrid Burman vet mycket väl att
Kristdemokraterna varje år har lagt fram förslag om
mer pengar till kommuner och landsting. Tyvärr har
Vänsterpartiet yrkat avslag på dessa.
Apropå gräddfiler är det ju precis det vi har i dag.
De som kan tala för sig och plädera för sin egen rätt
får vård. De andra får vänta.
Lars Engqvist, Kalmar läns landsting är socialde-
mokratiskt styrt, har väldigt långa vårdköer och ett
budgetunderskott på 300 miljoner kronor. Det ska
ställas i relation till en omsättning på ungefär 3,4
miljarder.
Vi behöver en ny borgerlig regering av följande
skäl:
Jag vill ha en regering som låter behovet styra or-
ganisationen och inte tvärtom och som inser att män-
niskan inte bara har kroppsliga utan också själsliga,
sociala och andliga behov. Då behövs det mångpro-
fessionella arbetslaget.
Jag vill se till att även våra äldre får rätt till en god
medicinsk sjukvård. Jag vill ha en regering som vill
ha mångfald och inte enfald. Och observera att vi ska
fortsätta att ha vården solidariskt finansierad.
Den här vårddebatten, fru talman, har visat på
skillnaderna, på vilka som egentligen värnar ett sy-
stem i stället för att titta på människans enskilda be-
hov. Man omhuldar ett system i stället för att fokuse-
ra på människor med smärta, ångest och oro. Vi be-
höver ett tankeskifte, ett skifte där varje människas
unika och lika värde respekteras och värderas. Därför
behöver vi en ny regering.
Anf. 55 Kenneth Johansson (C)
Fru talman! Vi måste förebygga ohälsa, inte en-
bart lappa och laga, sade jag i mitt huvudanförande.
Ingen kommentar från socialministerns sida.
Centerpartiet har presenterat en bok, Hela Sveri-
ge, skriven av mig och med min partikamrat Lars
Weinehall som medförfattare, om hälsoklyftor och
med recept för att hela Sverige. Efter debatten ska jag
överlämna boken. Kanske det kan finnas underlag i
den så att propositionen kan komma fram. Det finns
också en studiehandledning ifall socialministern vill
köra en cirkel på departementet eller i regeringen.
Jag tror att det förebyggande är viktigt. Vi har pe-
kat på förslagen i de delarna, och svaret på frågan om
vår prioritering är att på lång sikt måste det förebyg-
gande vara oerhört mycket mer prioriterat.
Jag ska också ge ett svar till socialministern, och
då återger jag vad jag själv sade i mitt anförande:
Vården ska ges efter behov och på lika villkor enligt
hälso- och sjukvårdslagen. Den ska vara solidariskt
finansierad, inga gräddfiler. På den upprepade frågan
har jag nu svarat två gånger.
För alla som har behov av vård ska den finnas
nära till, utan köer och med hög kvalitet. Vi vill se en
nationell vårdgaranti värd namnet, en rehabiliterings-
garanti och en rejäl finansiell samordning där passiv
sjukskrivning ersätts med aktiva åtgärder. Det är
några centerförslag.
Arbetsmiljöåtgärderna är viktiga. Hela arbetslivet
måste utgå från ett hälsoperspektiv. Politiska insatser
måste till för att förebygga och rehabilitera i stället
för att utförsäkra och pensionera. Vård- och omsorgs-
yrkena måste uppvärderas. Det är fint att arbeta inom
vården och omsorgen. Det är viktigt att arbeta med
människor, men vi måste också visa det.
Till Ingrid Burman är svaret: Centerpartiet, om
något parti, har väl visat att vi är beredda att medver-
ka till att miljarder överförs till vården och omsorgen.
Det är ett klart och tydligt besked.
Till sist, fru talman, vill jag för Centerpartiets del
säga att vi vill öka mångfalden av vårdgivare. Vi
tycker inte att socialministern ska vara så rädd för att
släppa fram alla de fina krafter som vill komplettera
de verksamheter som bedrivs i kommuner och lands-
ting. Alla har en uppgift att fylla för att vi ska få en
bra vård och omsorg med hög kvalitet.
Anf. 56 Marianne Samuelsson (Mp)
Fru talman! Först vill jag säga något till Ingrid
Burman. Jag vet inte om Ingrid Burman sov när jag
höll mitt anförande, men jag ägnade större delen av
det åt personalsituationen inom vården. Om inte per-
sonalen, och fler i personalen, är en resurs i vården
vet jag inte vad hon menar med resurstillskott i vår-
den. Det är en självklar del i det här. För att över
huvud taget få en fungerande vård är det naturligtvis
viktigt med en tillräckligt stor personal. Det kostar
naturligtvis pengar, men det ger också mycket. Om
man har en bra personal, och om man satsar på sin
personal, får man också resultat. Där tror jag att det
saknas oerhört mycket i den stressade arbetssituation
som väldigt många har.
Till socialministern vill jag säga något om de här
principerna: allemansrätt, lika villkor för alla, gemen-
sam finansiering, demokratiskt huvudmannastyre,
inga gräddfiler och balans i ekonomin. Det tycker vi
också är grundbultar i vården. Men det krävs mer.
Det krävs en ordentlig förebyggande insats eftersom
vi ser alarmerande signaler som går åt totalt fel håll.
Ohälsotalet ökar, kostnader för sjukskrivningar ökar,
kostnader för mediciner ökar osv. Det går att göra
listan över tendenser som går åt totalt fel håll när det
gäller att i framtiden klara att få en bra vård ganska
lång. Vi måste alltså jobba mycket med den förebyg-
gande delen, med friskvården, med barnen. Mer tid
tror jag också är väldigt avgörande så att inte männi-
skor stressar ihjäl sig och behöver söka vård.
Sedan hade det varit intressant att höra lite grann
om vad den här vårdgarantin i hela vårdkedjan och
hela landet egentligen kommer att innebära. Innebär
inte den att det blir den starke som kan välja? En
gammal människa orkar kanske inte åka till andra
sidan landet för att få sin vård. Det skulle jag vilja att
socialministern utvecklade.
Anf. 57 Socialminister Lars Engq (S)
Fru talman! När jag häromdagen mötte en av de
många patienter som man som socialminister möter
och samtalar med fick jag en fantastisk skildring av
det som egentligen är det finaste i svensk sjukvård.
Det var en kvinna som hade gått igenom långa be-
handlingar och som för sin egen del räknat ut att det
förmodligen har kostat mellan 150 000 och
200 000 kr. Sedan säger hon: Och tänk, inte en enda
gång har någon frågar efter pengar!
Jag tror att det är detta som är grunden för princi-
pen om vård på lika villkor. Det är också detta som är
grunden för min kritik mot etableringen av gräddfiler
i vården. Plånboken ska inte avgöra. Vi har möjlighet
att styra den här utvecklingen genom att försäkra oss
om att den skattefinansierade, eller gemensamt finan-
sierade, vården följer de principer som är klart angiv-
na i hälso- och sjukvårdslagen och i kommunallagen.
Det betyder att de privata företag eller andra or-
ganisationer som på uppdrag av det offentliga driver
vård, vilket ju förekommer i ganska stor utsträckning,
faktiskt också förbinder sig att följa de regler som
gäller enligt hälso- och sjukvårdslagen och enligt
kommunallagen. Jag tycker att principen är enkel.
Det är glädjande att såväl Lars Leijonborg som Ken-
neth Johansson faktiskt säger att den principen ska
gälla, dvs. att i den offentligt finansierade sjukvården
ska det inte finnas några gräddfiler.
Problemet är emellertid inte så enkelt att lösa om
man bara säger att den dag då vi har nått 0-7-90-
regeln kommer det inte att finnas sådana här försäk-
ringar. För det förbluffande är att över hälften av dem
som tecknar försäkringar i de privata försäkringsbo-
lagen bor i Stockholm, och där påstår ju Per Unckel
och andra att det inte finns några köer. Vad är det
som gör att det är i Stockholm man tecknar försäk-
ringar? Kan det finnas några andra krafter? Kan just
det finnas, som har påpekats tidigare, att det är myck-
et stora ekonomiska intressen som ligger bakom och
att människor har en föreställning om att man måste
försäkra sig mot något som man inte är riktigt infor-
merad om?
Jag tycker att det vore rimligt att vi gemensamt
bestämde oss för att arbeta för ett regelverk som an-
ger under vilka villkor privata entreprenörer ska ar-
beta på uppdrag av det offentliga och att vi ser till att
det regelverket gäller. Man skulle exempelvis kunna
tänka sig i fråga om de sjukhus som har tecknat avtal
med landstingen i Stockholm eller Skåne att dessa
avtal förhandlas om så att de inte utgår från att man
ska komplettera sin vård med försäkringsgivare.
Här finns det möjligen en öppning för ett samar-
bete - återigen - mellan socialdemokrater, centerpar-
tister och folkpartister. Vi är inte emot alternativ. Vi
är inte emot att landstingen tecknar avtal om att andra
än de själva bedriver vård på uppdrag av landstingen.
Men ska vi ha förtroende för detta måste vi se till att
den offentligt finansierade vården följer samma prin-
ciper oavsett vem det är som driver den. Jag tror
alltså att det finns möjlighet till ett fortsatt samarbete.
Låt mig också nämna något om detta med vårdga-
rantin. Den socialdemokratiska gruppen i Landstings-
förbundets styrelse har bestämt sig för att yrka bifall
till en Folkpartimotion till Landstingsförbundets
kongress som kräver en nationell vårdgaranti. Vi är
från regeringens sida beredda att utveckla den idén
och säga: Låt oss nu se till att i årets förhandlingar
förverkliga detta eftersom vi nu tror att vi kan få en
heltäckande vårdgaranti. Det är att sträcka ut handen
till ett samarbete omkring en otroligt viktig fråga.
Varför, Kenneth Johansson och Lars Leijonborg, vill
ni inte ta emot den handen? Låt oss gemensamt arbeta
för att vi får en vårdgaranti som fungerar!
Anf. 58 Lars Leijonborg (Fp)
Fru talman! Jag är mycket nöjd med den här de-
batten. Det förekommer ju en retorik som jag tror att
socialministern får mycket applåder för på arbetare-
kommunerna, och som också har fått visst offentligt
genomslag, nämligen att vi inte ska ha gräddfiler. Vi
ska ha allemansrätt. Men den retoriken faller ju platt
till marken när ett antal talare i en sådan här debatt
påpekar att det är under socialministerns tid vid
makten som gräddfilsförsäkringarna har kommit. Det
är brister i den socialdemokratiska vårdpolitiken som
har skapat detta behov.
När det har talats om det här har det mellan rader-
na kommit fram vad saken egentligen gäller: Om
andra än landstingspolitiker får fatta vårdbeslut
kommer fel personer att få operationer. Man kommer
inte att hålla sig till prioriteringsutredningens princi-
per, har det sagts. Då vill jag först påpeka att när
Socialstyrelsen som tillsynsmyndighet hade att se hur
den gamla vårdgarantin fungerade kunde man inte
påvisa några sådana undanträngningseffekter.
Hela det här resonemanget, att överlämna makt
till patienter, försäkringskassor och andra aktörer,
innebär ju att det ska finnas människor som inte får
vård i tid. Det måste finnas landstingspolitiker som är
något slags köpoliser som säger: Du ska få opereras
men du får vänta. Men varför ska människor egentli-
gen stå i vårdkö? Blir det billigare om man väntar ett
antal månader? Sjunker priserna på operationer? Så är
det ju inte alls. Det finns varken någon vettig ekono-
misk eller mänsklig förklaring till att vi ska tvinga
människor att stå i vårdkö. Det är därför det behövs
ett omtänkande i vårdpolitiken, och jag hoppas att
denna debatt kan bidra till ett sådant omtänkande.
Anf. 59 Socialminister Lars Engq (S)
Fru talman! Lars Leijonborgs sista inlägg blir en
smula obegripligt. Med vårdgaranti menas ju, och det
har faktiskt menats bland samtliga politiska partier
som har diskuterat det, att om du inte får vård inom
den tid som anges ska du ha möjligt att välja vård på
ett annat sjukhus, vid ett annat landsting eller hos en
annan uppdragsgivare som har avtal med ett lands-
ting. Det är det vi talar om.
Då säger vi att detta ska gälla över hela Sverige.
Vi tror att det är möjligt att se till att vi får ett fritt
vårdval redan från den 1 januari nästa år. Landstings-
förbundets rekommendation ska gälla samtliga lands-
ting från den 1 januari. Vi ska se till att vi har kapa-
citet att leva upp till en vård enligt 0-7-90-regeln. I
den mån man inte gör det ska det faktiskt finnas en
rätt att välja en annan vårdgivare, i ett annat landsting
eller hos ett företag som har ett avtal med detta
landsting. Det är det vi talar om. Något annat sätt att
minska köerna finns ju inte, utan det är om denna
princip som vi nu säger: Låt oss samverka kring den.
Det borde faktiskt, om Lars Leijonborg menar allvar
med sitt engagemang, finnas en möjlighet att mötas i
ett handslag för att skapa denna vårdgaranti.