Kandidatnamn på giltiga valsedlar ej beaktade vid kyrkofullmäktigval. Beslut om förnyad sammanräkning

Valprövningsnämndens beslut 15-1997

Länsstyrelsen i Gotlands län fastställde utgången av valet till kyrkofullmäktige i Stenkumla pastorats kyrkliga samfällighet den 26 september 1997. Partiet med partibeteckningen För Kyrkan fick i valkretsen Stenkumla 24 röster, vilket berättigade till tre mandat. Länsstyrelsen ordnade dock inte några kandidatnamn utan lät mandaten vara obesatta.

NN överklagade valet och anförde bl.a. följande. Länsstyrelsen har inte tilldelat partiet För Kyrkan de tre mandat som partiet bort få med hänsyn till valresultatet. Länsstyrelsen hade i protokollet fört vid den slutliga sammanräkningen inte angivit något skäl för sin underlåtenhet att tilldela För Kyrkan de tre mandaten, trots att samtliga valsedlar godkänts. NN yrkade att Valprövningsnämnden, med ändring av länsstyrelsens beslut, skulle tilldela För Kyrkan tre mandat för Stenkumla valkrets.

Länsstyrelsen i Gotlands län tillstyrkte bifall till överklagandet och anförde.

Länsstyrelsen påbörjade den 23 september 1997 den slutliga sammanräkningen av kyrkovalet 1997. Länsstyrelsen prövade valsedlarnas giltighet och fastställde röstfördelningen. Resultatet antecknades på blanketten "Fördelning av valsedlar enligt listtyp", den s.k. listtypsförteckningen.

Listtypsförteckningen innehåller de valsedlar som har inkommit till Länsstyrelsen i förväg och som har registrerats i valdatan. Listtyperna anges med partibeteckning, partikod och listnummer. Varje valsedel får således ett eget listnummer.

Vad avser det nu aktuella ärendet Stenkumla pastorat, Stenkumla församling hade det till Länsstyrelsen ej inkommit någon kandidatanmälan eller valsedel i förväg. Med hänsyn härtill fanns det på listtypsförteckningen inget listnummer för denna valsedel.

De som räknade Stenkumla pastorat antecknade av misstag de avlämnade rösterna avseende nu aktuell valsedel på ett felaktigt listnummer, dvs hänförde rösterna till partiet men på fel valsedel. Räknegruppen borde i stället ha överlämnat valsedeln för inregistrering och kodsättning av listnummer. När valsedeln sedan erhållit listnummer skulle rösterna ha antecknats vid detta listnummer.

Mot bakgrund härav och med hänsyn till att Stenkumla pastorat, Stenkumla församling har inskränkt valbarhet erhöll partiet tre mandat men det fanns inga ledamöter att tillsätta eftersom rösterna endast registrerats för partiet och utan kandidater folkbokförda i församlingen. Rätteligen skulle rösterna ha tilldelats valsedel med rätt listnummer och ledamöter utsetts i enlighet med valsedeln.

Även Riksskatteverket (RSV) tillstyrkte bifall till överklagandet och anförde.

Som framgår av länsstyrelsens eget yttrande har kandidatnamnen på de giltiga valsedlarna av misstag inte beaktats. Länsstyrelsen har därmed vid genomförande av valet inte följt bestämmelserna i 43 § 2 st lagen om kyrkofullmäktigval, m.m. Länsstyrelsens avvikelse från föreskriven ordning har inverkat på valutgången.

Valprövningsnämnden yttrade: Av utredningen framgår att länsstyrelsen av misstag inte beaktat kandidatnamn på giltiga valsedlar och att detta har inverkat på valutgången. Valprövningsnämnden bifaller överklagandet och uppdrar åt länsstyrelsen att vidta rättelse genom förnyad sammanräkning, mandatfördelning och utseende av ledamöter och ersättare.