Protokoll utskottssammanträde 2022/23:21

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2022/23:21

RIKSDAGEN

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2022/23:21
DATUM	2023-01-26
TID	08.00 – 09.20
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Jordbruks- och fiskeråd 30 januari 2023 Landsbygdsminister Peter Kullgren, åtföljd av medarbetare från Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, lämnade information inför Jordbruks- och fiskerådet den 30 januari 2023.
§ 2	Kommissionens meddelande om att säkerställa tillgång till gödselmedel till överkomliga priser Utskottet överlade med landsbygdsminister Peter Kullgren, åtföljd av medarbetare från Landsbygds- och infrastrukturdepartementet. Underlaget utgjordes av kommissionens förslag COM(2022) 590 och Regeringskansliets överläggningspromemoria (dnr 1071-2022/23). Landsbygdsminister Peter Kullgren redogjorde för regeringens ståndpunkt i enlighet med överläggningspromemorian (bilaga 2). Ordförande konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 3	Översynen av EU:s fiskerikontrollförordningar Landsbygdsminister Peter Kullgren, åtföljd av medarbetare från Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, lämnade information om översynen av EU:s fiskerikontrollförordningar.
§ 4	Avskogningsförordningen Landsbygdsminister Peter Kullgren, åtföljd av medarbetare från Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, lämnade information om avskogningsförordningen.
§ 5	Kompletterande information till regeringens proposition 2022/23:13 Förbättrad övervakning av antibiotikaanvändning för behandling av djur Landsbygdsminister Peter Kullgren, åtföljd av medarbetare från Landsbygds- och infrastrukturdepartementet, lämnade kompletterande information till regeringens proposition 2022/23:13 Förbättrad övervakning av antibiotikaanvändning för behandling av djur.
§ 6	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2022/23:19.
§ 7	Förbättrad övervakning av antibiotikaanvändning för behandling av djur (MJU5) Utskottet inledde beredningen av proposition 2022/23:13. Ärendet bordlades.
§ 7	Vattenvård (MJU7) Utskottet inledde beredningen av motioner om vattenvård. Ärendet bordlades.
§ 9	Kommissionens förslag om ändring av direktiv 2000/60/EG om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder på vattenpolitikens område, direktiv 2006/118/EG om skydd för grundvatten mot föroreningar och försämring och direktiv 2008/105/EG om miljökvalitetsnormer inom vattenpolitikens område Utskottet inledde subsidiaritetsprövningen av COM(2022) 540. Utskottet ansåg att förslaget inte strider mot subsidiaritetsprincipen. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 10	Förslag om utskottsinitiativ (V) V-ledamoten föreslog att utskottet skulle ta ett initiativ om en genomföra en översyn av djurparkerna för att belysa djurvälfärden i våra djurparker m.m., se bilaga. Ärendet bordlades.
§ 11	Inbjudan från näringsutskottet Efter inbjudan att delta vid näringsutskottets sammanträde den 31 januari 2023 kl. 11.00 när energi- och näringsminister Ebba Busch lämnar information i om möjliga effekter för näringslivet av en förändring av reduktionsplikten anmälde Martin Kinnunen (SD), Anna-Caren Sätherberg (S) och Johan Löfstrand (S) sitt deltagande.
§ 12	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum tisdagen den 31 januari 2023 kl. 11.00.
Vid protokollet Justeras den 2 februari 2023 Emma Nohrén

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till prot. 2022/23:21

§ 1 – 7

§ 8 – 9

§ 10–12

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Emma Nohrén (MP), ordförande

X

X

X

Kjell-Arne Ottosson (KD), vice ordf.

X

X

X

Martin Kinnunen (SD)

X

X

X

Anna-Caren Sätherberg (S)

X

X

X

John Widegren (M)

X

X

X

Joakim Järrebring (S)

X

X

X

Staffan Eklöf (SD)

X

X

X

Malin Larsson (S)

X

X

X

Helena Storckenfeldt (M)

X

X

X

Tomas Kronståhl (S)

-

-

-

Elsa Widding (SD)

X

X

X

Jytte Guteland (S)

-

-

-

Marléne Lund Kopparklint (M)

X

O

O

Kajsa Fredholm (V)

X

O

X

Stina Larsson (C)

O

X

X

Beatrice Timgren (SD)

-

-

-

Elin Nilsson (L)

X

X

X

SUPPLEANTER

Björn Tidland (SD)

X

X

X

Johan Löfstrand (S)

X

X

X

Johanna Hornberger (M)

O

X

X

Sofia Skönnbrink (S)

X

X

X

Patrik Jönsson (SD)

Isak From (S)

Oskar Svärd (M)

Marianne Fundahn (S)

Rashid Farivar (SD)

Markus Selin (S)

Camilla Brunsberg (M)

Andrea Andersson Tay (V)

O

X

O

Magnus Oscarsson (KD)

Daniel Bäckström (C)

X

O

O

Jakob Olofsgård (L)

Rebecka Le Moine (MP)

O

O

O

Anna af Sillén (M)

Josef Fransson (SD)

Vakant (SD)

Nadja Awad (V)

Rickard Nordin (C)

Cecilia Engström (KD)

Dan Hovskär (KD)

Per Bolund (MP)

Elin Söderberg (MP)

Louise Eklund (L)

Cecilia Rönn (L)

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

Bilaga 2 till protokoll 2022/23:21

Överläggning den 26 januari 2023 om kommissionens meddelande om att säkerställa tillgång till gödselmedel till överkomliga priser

Preliminär svensk ståndpunkt

Regeringen välkomnar kommissionens meddelande och dess övergripande inriktning. Sverige har vid möten i jordbruks- och fiskerådet efterfrågat denna typ av initiativ från kommissionens sida.

Regeringens preliminära övergripande bedömning är att meddelandet är heltäckande och balanserat. Det är positivt att kommissionen lyfter fram den globala situationen och åtgärder som kan ha betydelse för försörjningstryggheten både inom EU och globalt. Regeringen välkomnar den långsiktiga inriktningen mot ett mer hållbart och robust jordbruk som baseras på hållbar fossilfri energi och recirkulering av växtnäringsämnen.

Regeringen välkomnar att kommissionen i meddelandet lyfter upp betydelsen av forskning och utveckling, och att öka stödet för att möta behovet av innovativa och hållbara investeringar. Även insatser för att öka transparensen på gödselmarknaden och för att hålla internationell handel av gödsel öppen är positiva. Regeringen anser dock preliminärt att det i nuläget inte finns tillräckliga skäl till att använda krisreserven för att motverka marknadsstörningar.

En aspekt som är viktig att följa i den fortsatta beredningen av olika förslag är att beakta hur olika åtgärder och insatser påverkar konkurrenssituationen på marknaden och mellan EU:s medlemsländer.

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

Bilaga 3 till protokoll 2022/23:21

Utskottsinitiativ från Vänsterpartiet

Under 2022 uppmärksammades medialt ett flertal brister i djurskyddet i svenska djurparker. Förutom de tragiska konsekvenserna av dessa brister då schimpanser avlivades vid Furuviksparken, tydliggör även dessa incidenter problematiken med att vilda djur som t.ex. primater förevisas i djurparker.

Enligt gällande EU-direktiv om hållande av vilda djur i djurparker ska medlemsländernas bestämmelser rörande tillstånd och tillsyn stärka djurparkernas roll när det gäller att bevara biologiska mångfalden.

Därutöver ska djurhållning ske under förhållanden som uppfyller de enskilda arternas biologiska behov och att en hög djurskötselstandard upprätthålls.

Vänsterpartiet anser att djurvälfärden behöver stärkas genom en starkare djurskyddslagstiftning och stärkt tillsyn inom en rad områden. Det finns enligt vår uppfattning, med anledning av den senaste tidens händelser, starka skäl att även göra en översyn av våra djurparker.

En översyn bör genomföras i syfte att utröna artspecifika statusen för djurvälfärden i våra djurparker och vilken betydelse djurparkerna har för bevarandet av biologiska mångfalden samt att föreslå eventuella förändringar av nuvarande regelverk och omfattning gällande tillstånd och tillsyn. Översynen bör även beakta hur andra EU-länder stärkt det förebyggande skyddet samt hur djurparkernas naturvårdssyfte och utbildningssyfte kan stärkas.

Vänsterpartiet föreslår därför att utskottet beslutar att tillkännage för regeringen:

Att en översyn av djurparkerna genomförs för att belysa djurvälfärden i våra djurparker och vilken betydelse djurparkerna har för bevarandet av biologiska mångfalden samt att föreslå eventuella förändringar av nuvarande regelverk och omfattning gällande tillstånd och tillsyn.