Protokoll utskottssammanträde 2021/22:45

Utskottens protokollMiljö- och jordbruksutskottets protokoll 2021/22:45

RIKSDAGEN

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2021/22:45
DATUM	2022-04-28
TID	10.00 – 11.30
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2021/22:43 och 2021/22:44.
§ 2	Vattenvård (MJU23) Utskottet fortsatte behandlingen av motioner om vattenvård. Utskottet justerade betänkande 2021/22:MJU23. S-, M-, SD-, C-, V-, KD-, L- och MP-ledamöterna anmälde reservationer. M-, SD-, C-, V-, KD-, L- och MP- ledamöterna anmälde särskilda yttranden.
§ 3	Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2021 (MJU5y) Utskottet fortsatte behandla yttrandet till konstitutionsutskottet över skrivelse 2021/22:75 Riksdagens skrivelser till regeringen – åtgärder under 2021. Utskottet justerade yttrande MJU 2021/22:MJU5y. S- och MP-ledamöterna lämnade en avvikande mening.
§ 4	Naturvård och biologisk mångfald (MJU24) Utskottet fortsatte behandlingen av motioner och två utskottsinitiativ om naturvård och biologisk mångfald. Ärendet bordlades.
§ 5	Medgivande att närvara Utskottet beslutade att Madeleine Nyman, riksdagens utvärderings- och forskningssekretariat, fick närvara under punkt 6.
§ 6	Statssekreterare Oskar Magnusson, Näringsdepartementet, informerar om regeringens arbete med livsmedelsstrategin, Sveriges livsmedelsberedskap och EU:s skolprogram för frukt och grönt Statssekreterare Oskar Magnusson, Näringsdepartementet, med medarbetare informerade om regeringens arbete med livsmedelsstrategin, Sveriges livsmedelsberedskap och EU:s skolprogram för frukt och grönt.
§ 7	Ett differentierat strandskydd (MJU27) Utskottet inledde behandlingen av motioner. Ärendet bordlades.
§ 8	Utskottsinitiativ (SD) om beredskap med anledning av risk för brist på AdBlue Utskottet fortsatt behandlingen av remissvaren om beredskap med anledning av risk för brist på AdBlue. Utskottet beslutade att inte ta något initiativ.
§ 9	Fråga om utskottsinitiativ (SD) – parlamentarisk kommitté i syfte att lägga fram konkreta förslag till lagändringar på jordbruks- och livsmedelsområdet SD-ledamöterna föreslog att utskottet skulle ta ett initiativ om att föreslå en parlamentarisk kommitté i syfte att lägga fram konkreta förslag till lagändringar på jordbruks- och livsmedelsområdet (bilaga 2). Ärendet bordlades.
§ 10	Delegation från Niedersachsen, Tyskland, besöker utskottet onsdagen den 4 maj 2022 Kanslichefen informerade att Ministerpresident Stephan Weil och tre delstatsparlamentariker från Niedersachsen besöker utskottet onsdagen den 4 maj kl. 17.00.
§ 11	Möte med riksrevisorer från Norge och Storbritannien torsdagen den 12 maj 2022 Kanslichefen informerade att riksrevisorer från Norge och Storbritannien som deltar i en granskning av Riksrevisionen besöker utskottet i anslutning till sammanträdet den 12 maj 2022 med anledning av Riksrevisionens rapport ”Statliga åtgärder för fler miljöbilar” (RiR 2020:1).
§ 12	Bjuda in företrädare för att redogöra för rapporten ”Styrmedel för att öka kolsänkor i skogssektorn” På förslag av Maria Gardfjell (MP) beslutade utskottet att med anledning av den nyligen publicerade rapporten ”Förslag för ökade kolsänkor i skogs- och jordbrukssektorn - Underlagsrapport om LULUCF inom regeringsuppdraget om näringslivets klimatomställning (Naturvårdsverkets rapport 7046, april 2022)” bjuda in företrädare för Naturvårdsverket, Jordbruksverket och Skogsstyrelsen till utskottet för att redogöra för rapportens innehåll.
§ 13	Nästa sammanträde Nästa sammanträde äger rum tisdagen den 3 maj 2022 kl. 11.00.
Vid protokollet Justeras den 5 maj 2022 Christina Yngwe

MILJÖ- OCH JORDBRUKS- UTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till prot. 2021/22:45

§ 1 - 3

§ 4

§ 5

§ 6

§ 7 - 13

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Kristina Yngwe (C), ordf.

X

X

X

X

X

Maria Gardfjell (MP), förste vice ordf.

X

X

X

X

X

Jessica Rosencrantz (M), andre vice ordf.

-

-

-

-

-

Hanna Westerén (S)

X

X

X

X

X

Isak From (S)

-

-

-

-

-

John Widegren (M)

X

X

X

X

X

Runar Filper (SD)

X

X

X

X

X

Magnus Manhammar (S) tjl. t.o.m. 220515

-

-

-

-

-

Elin Segerlind (V)

X

X

X

X

X

Betty Malmberg (M)

-

-

-

-

-

Martin Kinnunen (SD)

X

X

X

X

X

Malin Larsson (S)

X

X

X

X

X

Magnus Oscarsson (KD)

X

X

X

X

X

Marlene Burwick (S)

X

X

X

X

X

Jakob Olofsgård (L)

X

X

X

X

X

Staffan Eklöf (SD)

X

X

X

X

X

Ulrika Heie (C)

X

O

X

X

X

SUPPLEANTER

Markus Selin (S)

X

X

X

X

X

Marléne Lund Kopparklint (M)

X

X

X

X

X

Monica Haider (S)

Louise Meijer (M)

Yasmine Eriksson (SD)

Elin Lundgren (S)

Rickard Nordin (C)

Birger Lahti (V)

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

Mats Nordberg (SD)

Mats Wiking (S)

Kjell-Arne Ottosson (KD)

-

Tomas Kronståhl (S)

Joar Forssell (L)

Anne Oskarsson (SD)

Elisabeth Falkhaven (MP)

Anders Hansson (M)

Helena Gellerman (L)

Arman Teimouri (L)

Rebecka Le Moine (MP)

Lorentz Tovatt (MP)

Cassandra Sundin (SD)

Richard Jomshof (SD)

Magnus Ek (C)

Jens Holm (V)

Magnus Jacobsson (KD)

Roland Utbult (KD)

Jon Thorbjörnson (V)

Helena Storckenfeldt (M)

X

X

X

X

X

Peter Helander (C)

O

X

O

O

O

Suzanne Svensson (S)

X

X

X

X

X

N = Närvarande

X = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

O = ledamöter som härutöver har varit närvarande

MILJÖ- OCH JORDBRUKSUTSKOTTET

Bilaga 2 till protokoll 2021/22:45

Utskottsinitiativ om parlamentarisk kommitté – i syfte att lägga fram konkreta förslag till lagändringar på jordbruks- och livsmedelsområdet

Vi ser med stor oro på den akuta situation som svenskt jordbruk och svensk livsmedelsproduktion befinner sig i, till stor del på grund av det folkrättsligt vidriga kriget i Ukraina. Detta har lett till olika politiska förlag om ekonomiska stöd till jordbruket. Tyvärr kan vi konstatera att dessa stöd har inriktats mot tillfälliga skattelättnader och/eller tillfälliga ekonomiskt riktade stöd. Vi hade hellre sett permanenta budgetförstärkningar och skattelättnader.

Vi kan alla konstatera att EU:s jordbrukspolitik påverkar svenskt jordbruk i stor omfattning. Den begränsar ofta vad som är möjligt och orsakar stora administrativa bördor för näringen. Många gånger beror detta på överimplementering av EU-lagstiftning. Även omfattningen av regleringarna tynger jordbruket och gör det svårt för småskaliga jordbruk att upprätthålla lönsamhet. Svenska särkrav för miljöskydd och djurvälfärd gör dessutom ofta inhemsk produktion dyrare än konkurrenternas utan att svenska jordbrukare kompenseras. Vi har konsekvent drivit linjen att bromsa och förhindra nya, skadliga förslag om detaljreglering från EU.

LRF har i sin kommunikation varit tydliga med att jordbruket behöver förutsägbara och över tid hållbara regler som inte uppenbart försvårar för det svenska jordbruket och den svenska livsmedelsproduktionen. Fler än 25 myndigheter har idag regelverk som direkt eller indirekt påverkar jordbruksföretagens vardag.

Mindre regelkrångel och större rättssäkerhet är frågor som vi ser som centrala. En översyn behöver klargöra hur byråkratin kan minskas och hur vardagen för jordbrukare och livsmedelsproducenter kan underlättas. Därtill måste samtliga berörda myndigheter ha förenklingsuppdrag, vilket ska ske i samråd och samverkan med näringen och branschorganisationer. Rättssäkerheten vid tillsyn måste öka. Jordbruksverket bör få starkare instruktioner att i sin tillsynsvägledning arbeta för att länsstyrelserna och kommunerna ska behandla jordbrukare lika, oavsett var i landet dessa finns. Kompetenshöjande specialisering av tillsynspersonal bör uppmuntras och en översyn måste till för att säkerställa rättssäkerheten. Även tillämpningen av förvaltningslagen måste ses över då i synnerhet bestämmelserna om proportionalitet och skyndsam hantering. Detta och mer måste göras skyndsamt. Det svenska jordbruket är pressat och behöver lättnader så snart som möjligt. Förenklade regler som möjliggör olika handlingsalternativ är också viktiga för att rida ut kriser.

Därför föreslår vi nu, i denna nationella krissituation, att en parlamentarisk kommitté tillsätts med uppdrag att ta fram fakta, analysera dessa och lägga fram konkreta förslag till lag- och regelförenklingar på jordbruks- och livsmedelsområdet tillsammans med konsekvensanalyser. Allt i syfte att säkerställa svenskt jordbruk och svensk livsmedelsproduktions leverans- och produktionsförmåga. Detta ska, enligt oss, ske i nära samverkan med branschorganisationerna som bland annat LRF.

Fördelen med ett kommittéförfarande är att olika intressegrupper och den samlade politiska oppositionen ges möjlighet att medverka i det för jordbruket och livsmedelproduktionen livsviktiga förändringsarbetet. Allt för att stärka svenskt jordbruk och svensk livsmedelsproduktion, vilket i sin tur syftar till att öka den nationella beredskapen och öka Sveriges försörjningsförmåga.

Med anledning av detta föreslår Sverigedemokraterna;

• att riksdagen ställer sig bakom det som anförs i utskottsinitiativet om att regeringen skyndsamt ska tillsätta en parlamentarisk kommitté för att lägga fram konkreta förslag som innebär lag- och regelförenklingar för jordbrukare och andra aktörer i livsmedelskedjan med syftet att säkerställa jordbruks- och livsmedelsföretagens möjligheter att leverera och producera samt att tillkännage detta för regeringen.

Martin Kinnunen (SD)

Runar Filper (SD)

Staffan Eklöf (SD)

Yasmine Eriksson (SD)

Mats Nordberg (SD)