Skolors hantering av pandemin
Skriftlig fråga 2020/21:1209 av Björn Söder (SD)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2021-01-08
- Överlämnad
- 2021-01-11
- Anmäld
- 2021-01-12
- Svarsdatum
- 2021-01-20
- Sista svarsdatum
- 2021-01-20
- Besvarad
- 2021-01-20
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Utbildningsminister Anna Ekström (S)
Regeringen har beslutat om en förordningsändring som gör det möjligt för grundskolor att använda fjärr- eller distansundervisning i högstadiet. Beslutet presenterades av utbildningsminister Anna Ekström (S) vid en pressträff på torsdagen den 7 januari och innebär att huvudmannen för en grundskola som är öppen för eleverna kan besluta att använda fjärr- eller distansundervisning i högstadiet för att undvika trängsel i skolans lokaler eller i kollektivtrafiken, om det behövs för att kunna följa Folkhälsomyndighetens föreskrifter, allmänna råd eller rekommendationer som avser sjukdomen covid-19.
Men en enkätundersökning som publicerades i november förra året bland Lärarnas Riksförbunds skyddsombud i skolorna visade då att vart fjärde skyddsombud bedömer att deras skola inte följer Folkhälsomyndighetens rekommendationer. Närmare var femte bedömer att deras skola inte gör riskbedömningar utifrån smittan, och endast 35 procent bedömer att skolan gör riskbedömningar fullt ut.
Inför vårterminsstarten har LR riktat ett antal krav på huvudmännen för att inte skolmiljön ska bli en källa till smittspridning. Först och främst handlar det om att genomföra riskbedömningar i form av att exempelvis utvärdera lokaler, se över hur många individer som träffar varandra och se över ventilationen.
Lärarfacket vill dessutom se att munskydd erbjuds i alla skolor – till både lärare och elever. Annars vill man att skolan hålls stängd. Man vill också att huvudmännen inför riktlinjer om att även skolan ska följa de allmänna rekommendationerna om maximalt åtta vuxna personer ska träffas. Enligt facket måste vuxna både i skolor och i komvux omfattas, och undervisning och lokaler anpassas. Om det inte är möjligt vill man att skolan hålls stängd.
Av denna anledning vill jag fråga utbildningsminister Anna Ekström:
När nu regeringen gett även högstadieskolorna möjlighet att använda fjärr- eller distansundervisning för att kunna följa Folkhälsomyndighetens föreskrifter, allmänna råd eller rekommendationer som avser sjukdomen covid-19, vilka åtgärder vidtar ministern för att huvudmännen verkligen ska följa dessa, och hur ser ministern på LR:s framförda krav?
Svar på skriftlig fråga 2020/21:1209 besvarad av Utbildningsminister Anna Ekström (S)
Svar på fråga 2020/21:1209 av Björn Söder (SD) Skolors hantering av pandemin
Björn Söder har frågat mig vilka åtgärder jag tänker vidta för att huvudmännen ska följa Folkhälsomyndighetens föreskrifter, allmänna råd eller rekommendationer som avser sjukdomen covid-19 nu när regeringen även gett högstadieskolorna möjlighet att använda fjärr- eller distansundervisning samt hur jag ser på de krav som Lärarnas Riksförbund fört fram.
Covid-19-pandemin har inneburit stora påfrestningar för skolväsendet, som har arbetat hårt med att anpassa verksamheten för att minska risken för smittspridning. Under hela den tid som pandemin pågått har jag haft tät dialog med myndigheter, huvudmannaorganisationer, fackliga företrädare och elevorganisationer. Det kommer jag fortsätta att ha under hela den tid som pandemin påverkar skolväsendet.
Förordningen (2021:10) om ändring i förordningen (2020:115) om utbildning på skolområdet och annan pedagogisk verksamhet vid spridning av viss smitta som beslutades den 8 januari ger huvudmännen ytterligare ett verktyg för att kunna följa Folkhälsomyndighetens föreskrifter, allmänna råd och rekommendationer som avser covid-19 och på så sätt hindra smittspridning. Beslutet möjliggör att en grundskola med ett högstadium som är öppen för eleverna kan använda fjärr- eller distansundervisning för att undvika trängsel i skolenhetens lokaler eller i kollektivtrafiken.
Redan tidigare har huvudmän för grundskolan enligt förordningen haft rätt att bedriva fjärr- eller distansundervisning om huvudmannen håller eller har hållit skolenheten stängd eller delvis stängd till exempel om en så stor andel av personalen vid en skolenhet är frånvarande med anledning av det virus som orsakar covid-19 att det under viss tid inte går eller har gått att bedriva verksamheten, eller som en åtgärd för att motverka spridning av det virus som orsakar covid-19 efter samråd med smittskyddsläkare.
Att stänga skolan helt innebär att elever under en tid går miste om sin utbildning. En sådan åtgärd skulle särskilt drabba barn i en socialt utsatt situation och elever som är i behov av särskilt stöd i sin utveckling. Skolan är dessutom en trygg plats för eleverna och det är viktigt att de får behålla den tryggheten i en tid som präglas av att deras tillvaro inte är som vanligt.
Det är viktigt att en god arbetsmiljö säkerställs för såväl elever som personal i skolan. Arbetsgivaren ska enligt arbetsmiljölagen (1977:1160) vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren inte utsätts för ohälsa eller olycksfall. Det kan handla om att skärpa städ- och hygienrutiner och undvika samlingar med personal eller stora elevgrupper i aula eller matsal. Vilka skyddsåtgärder som ska vidtas och vilken personlig skyddsutrustning som ska användas i respektive arbetssituation klargörs genom det lokala arbetsmiljöarbetet. Det är huvudmannen för skolan som har arbetsgivar- och arbetsmiljöansvar, också när det gäller användande av bl.a. munskydd.
Det är viktigt att poängtera att skolor är arbetsplatser och Folkhälsomyndighetens rekommendation att arbeta hemifrån, när det är möjligt, även gäller lärare. Många av lärarnas arbetsuppgifter, t.ex. lektionsplanering och möten med kollegor eller vårdnadshavare, bör kunna ske på distans. Vad som fungerar i det enskilda fallet och att verksamheterna följer Folkhälsomyndighetens rekommendationer är ytterst ett arbetsgivaransvar.
Regeringen har lättat på olika regler för att göra det möjligt för skolans huvudmän att hantera en mycket svår situation. Vi ser att huvudmän, rektorer och lärare anpassar verksamheten efter gällande rekommendationer, men om det skulle behövas är regeringen beredd att fatta ytterligare beslut.
Stockholm den 20 januari 2021
Anna Ekström
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.