Arbetsmiljön inom äldreomsorgen
Skriftlig fråga 2020/21:900 av Saila Quicklund (M)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2020-12-08
- Överlämnad
- 2020-12-09
- Anmäld
- 2020-12-10
- Svarsdatum
- 2020-12-16
- Sista svarsdatum
- 2020-12-16
- Besvarad
- 2020-12-16
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Arbetsmarknadsminister Eva Nordmark (S)
Hösten 2019 rapporterade SR Ekot att 90 procent av de inspekterade arbetsplatserna inom äldreomsorgen fick anmärkningar gällande arbetsmiljön. Detta enligt Arbetsmiljöverket.
De brister som Arbetsmiljöverket upptäckte handlade bland annat om det förebyggande arbetsmiljöarbetet, till exempel att arbetsgivaren inte har undersökt och åtgärdat risker på jobbet. De fysiska riskerna, som tunga lyft, stress eller dylikt, är en viktig risk som uppmärksammats men man har även uppmärksammat hur chefer har hanterat personalens höga arbetsbelastning.
Coronakrisen har självklart förvärrat situationen för personalen inom äldreomsorgen ännu mer, och de har i vissa situationer även riskerat sina liv på grund av att det har saknats adekvat skyddsutrustning under deras arbete.
Arbetsgivaren har ett stort ansvar för arbetsmiljön, men med så häpnadsväckande siffror som Arbetsmiljöverket har redovisat och den rådande situationen för personalen inom äldreomsorgen måste även arbetsmarknadsministern med ansvar för just arbetsmiljöfrågor reagera med konkreta åtgärder.
Med anledning av detta vill jag fråga arbetsmarknadsminister Eva Nordmark:
Vilka konkreta åtgärder avser ministern att vidta för att förbättra den allvarliga situationen gällande arbetsmiljön inom äldreomsorgen?
Svar på skriftlig fråga 2020/21:900 besvarad av Arbetsmarknadsminister Eva Nordmark (S)
Svar på fråga 2020/21:900 av Saila Quicklund (M) Arbetsmiljön inom äldreomsorgen
Saila Quicklund har frågat mig vilka konkreta åtgärder jag avser att vidta för att förbättra den allvarliga situationen gällande arbetsmiljön inom äldreomsorgen.
Ingen ska behöva skadas eller bli sjuk av sitt arbete. Arbetslivet ska inte medföra att människor slås ut i förtid på grund av fysiska, sociala eller organisatoriska arbetsmiljöfaktorer. Jag ser därför mycket allvarligt på att det finns brister inom arbetsmiljön inom äldreomsorgen. Sedan regeringen tillträdde förra mandatperioden har en höjd ambitionsnivå för arbetsmiljöpolitiken varit en viktig prioritering. Resurserna inom området har förstärkts kraftigt, med resurser till Arbetsmiljöverket för fler inspektörer och ökad närvaro på arbetsplatserna, till arbetslivsforskning och till att inrätta Myndigheten för arbetsmiljökunskap.
Med utgångspunkt i regeringens arbetsmiljöstrategi för 2016–2020 lämnade regeringen 2016 i uppdrag till Arbetsmiljöverket att genomföra en tillsyn av arbetsmiljön inom äldreomsorgen med särskilt fokus på organisatorisk och social arbetsmiljö, arbetstagarnas möjlighet till inflytande och delaktighet och med ett genusperspektiv. Totalt genomfördes 1 012 inspektioner. I slutredovisningen lyftes ett antal utvecklingsområden för ett förbättrat arbetsmiljöarbete.
Arbetsmiljöverket konstaterar att arbetsmiljöproblemen inom vård och omsorg behöver synliggöras högre upp i organisationerna, där beslutsmandat finns till förbättringsåtgärder för att minska riskerna för ohälsosam arbetsbelastning. Det är politiker i fullmäktige, styrelse och nämnd som är den yttersta arbetsgivarrepresentanten och som ska förvissa sig om att arbetstagare inte utsätts för risker för ohälsa och olycksfall i arbetet. Arbetsmiljöverket träffade därför under 2019 representanter för majoriteten av kommuner och regioner på politisk nivå för att informera om det arbetsgivaransvar som politiker har. Informationsinsatsen följs nu upp med inspektioner i samtliga kommuner och regioner för att ta reda på hur den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet sköts. Ledningens engagemang i arbetsmiljöfrågor är viktig för att ge personalen de rätta förutsättningarna för att genomföra sitt arbete och skapa balans mellan resurser och krav. Tillsyn av arbetsmiljö är avgörande för att upprätthålla skyddet för arbetstagare.
När den nuvarande strategin har löpt ut avser regeringen att ta fram en ny arbetsmiljöstrategi. Arbetsmarknadens parter har lyft vikten av en god arbetsmiljö inom vård och omsorg. Vi har med oss detta i det fortsatta arbetet.
Regeringen har under den pågående coronapandemin gett berörda myndigheter ett flertal uppdrag samt kraftigt förstärkt resurserna till hälso- och sjukvård och äldreomsorg.
Behovet av personlig skyddsutrustning för att skydda arbetstagare inom vård och äldreomsorg från smittrisker under pågående coronapandemin är stort. Regeringen har gett Arbetsmiljöverket i uppdrag att under pågående spridning i samhället av det virus som orsakar covid-19 säkerställa att det finns ett förfarande för att tillhandahålla icke CE-märkt personlig skyddsutrustning för samhällsviktiga yrkesgrupper, där äldreomsorgen ingår. Beslutet syftar till att säkerställa tillgången till personlig skyddsutrustning. Till och med den 4 december har Arbetsmiljöverket beviljat 102 tillfälliga tillstånd. Det ger sammantaget möjlighet till bland annat nära 37 miljoner visir, 62 miljoner andningsskydd och 148 miljoner skyddsförkläden till vård och äldreomsorg. I november beslutade Arbetsmiljöverket om att personlig skyddsutrustning mot covid-19 med tillfälliga tillstånd får användas hela 2021. Arbetsmiljöverket har bedrivit ett arbete att inspektera nära 300 arbetsplatser inom vård och äldreomsorg för att kontrollera att den skyddsutrustning som används uppfyller säkerhetskraven och ger det smittskydd som är tänkt.
I början av december gav regeringen Arbetsmiljöverket i uppdrag att i samråd med Folkhälsomyndigheten skyndsamt ta fram en vägledning till arbetsmiljöarbetet under pandemin och för att förhindra smitta av covid-19 på arbetsplatser. Vägledningen ska bland annat innehålla information om hur arbetstagare kan skyddas mot smitta av covid-19 när åtgärder inte kan undanröja smittan, till exempel användande av personlig skyddsutrustning och förhållningsregler vid påvisat eller misstänkt smitta på arbetsplatsen. Tidigare under hösten gav regeringen Arbetsmiljöverket i uppdrag att vidta informationsinsatser för att höja kunskapen hos arbetsgivare om särskilda risker i den organisatoriska och sociala arbetsmiljön till följd av spridningen av sjukdomen covid-19. Informationsinsatserna ska bland annat särskilt fokusera på sådana risker i arbetsmiljön för vård- och omsorgspersonal.
I höständringsbudgeten för 2020 föreslår regeringen en särskild satsning på krisstöd till hälso- och sjukvårdspersonal samt personal i äldreomsorgen som arbetat med covid-19. Syftet med satsningen är att stärka förutsättningarna för att personalen inom hälso- och sjukvården samt äldreomsorgen får möjligheter till återhämtning och till att erbjudas insatser för att bearbeta sina upplevelser av pandemin. Satsningen omfattar totalt 500 miljoner kronor för 2020. Av dessa går 350 miljoner kronor till regionerna för insatser riktade till hälso- och sjukvårdspersonal och 150 miljoner kronor till kommunerna för insatser riktade till personal inom vården och omsorgen av äldre.
En trygg äldreomsorg för alla kräver personal med rätt kompetens och en god arbetsmiljö. Regeringen har i budgetpropositionen för 2021 utöver tidigare satsningar föreslagit att en återhämtningsbonus inom hälso- och sjukvården och omsorgen införs för att främja ett hållbart arbetsliv genom till exempel förbättrad arbetsmiljön eller nya arbetssätt. För 2021 avsätts 300 miljoner kronor för ändamålet, varav 105 miljoner kronor avsätts för hälso- och sjukvård och 195 miljoner kronor för vård och omsorg. Regeringen föreslår vidare att kompetenssatsningen Äldreomsorgslyftet tillförs sammanlagt ca 3,4 miljarder kronor under 2021 och att målgruppen även ska omfatta första linjens chefer.
Regeringen har också inrättat Välfärdskommissionen som systematiskt ska identifiera och analysera konkreta åtgärder som kan stärka kommunsektorns förmåga att tillhandahålla välfärdstjänster av god kvalitet i framtiden. Den 2 december höll Välfärdskommissionen sitt fjärde möte och kom då överens om sex nya åtgärdsförslag med syftet att förbättra kompetensförsörjningen och arbetsmiljön i välfärden.
Alla som jobbar i välfärden ska hinna, orka och kunna ge patienter, brukare och klienter en god vård och omsorg av god kvalitet. Jag kommer att följa frågan noga och utesluter inte att ytterligare åtgärder behövs i framtiden.
Stockholm den 16 december 2020
Eva Nordmark
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.