1919. Andra kammaren. Nr 1

ProtokollRiksdagens protokoll 1919:1

RIKSDAGENS PROTOKOLL

1919. Andra kammaren. Nr 1.

I kraft av § 49 regeringsformen och § 2 riksdagsordningen
sammanträdde på grund av Kungl. Maj:ts tiil riksdagen utgångna
kallelse andra kammaren till urtima möte här i huvudstaden i
den uti riksdagens hus för kammaren anordnade samlingssalen

måndagen den 4 augusti,

kl. 11 f. m.

§ I Sammanträdet

öppnades av representanten för Stockholms
läns norra valkrets herr Åkerlund, såsom den ledamot, vilken bevistat
de flesta riksdagar, med följande ord:

Det tillkommer mig att öppna detta sammanträde, och jag
får hälsa herrarna välkomna och hoppas, att vad som kommer
att passera här skall lända land och folk till gagn och välsignelse.

Naturligtvis råda många olika åsikter i fråga om de stora
ärenden, som här skola förekomma, särskilt i fråga om åttatimmarsarbetsdagen,
som ju- är ett ofantligt viktigt ärende.
Det är många som hålla före — och till dem vågar jag sälla
mig — att sedan våra kroppsarbetare vunnit fullt samma rättigheter
som övriga samhällsklasser, böra de icke omgärdas med
sådana sär- och klassmärken, som denna lag skulle innebära,
utan att blott den fria överenskommelsen borde vara deras rättighet
liksom alla övriga medborgares. Men det må gå hur som
helst, så må vi hoppas, att vårt folks sunda, praktiska begåvning
skall komma alla dåliga spådomar på skam.

Det finnes också andra bekymmer i våra dagar, kanske ännu
viktigare, åtminstone för tillfället, nämligen den pågående lantarbetarstrejken,
som, om den får utbreda sig, icke blott kommer
att lända ett jämförelsevis ringa fåtal jordbrukare och godsägare
till skada och fördärv utan kan bliva olycksbringande i högsta
grad för hela Sveriges folk. Här ha miljoner människor gått
och hoppats, att den härliga skörd — kanske utan motstycke

Andra kammarens protokoll vid urtima riksdagen 1919. Nr 1. 1

Nr 1.

2

Måndagen den 4 augusti.

under femtio år —• som nu vaggar på Sveriges fält, skulle sänka
prisen på livsmedel och komma vårt folk att kunna leva ett
hyggligare liv. Skulle så sorgligt vara, att denna strejk breder
ut sig och fortfar, måste vi se framtiden mörkt, men vi må hysa
den förhoppningen, att även här någon räddning skall finnas
och att de åtgärder, som vidtagas, skola leda till gott resultat.

Emellertid har jag ingenting annat att säga än att uttala
den förhoppningen, att vad som än sker måtte ske med omtanke
i främsta rummet om land och folk, att alla egennyttiga motiv
må komma till korta och att den Högste måtte hålla sin hand
över Sveriges land och samtliga dess invånare.

Med dessa ord förklarar jag sammanträdet öppnat.

§ 2.

Herr ordföranden tillkännagav, att han anmodat undertecknade
att föra protokollet, till dess sekreterare hunnit utses, ävensom
att kanslibiträden och vaktbetjäning blivit till erforderligt
antal av honom för tillfället antagna; och blevo på framställd
proposition dessa åtgärder av kammaren godkända.

§ 3.

Upplästes följande till kammaren ankomna protokoll angående
den i § 32 riksdagsordningen föreskrivna fullmaktsgranskningen: -

Protokoll. hållet inför chefen för justitiedepartementet
den 2 augusti 1919.

I anledning av stadgandet i § 32 riksdagsordningen hade
statsrådet och chefen för justitiedepartementet anmodat tre bland
de av riksdagen valda fullmäktige i riksbanken och tre bland
fullmäktige i riksgäldskontoret att närvara vid den granskning
av riksdagsfullmakter, som skulle inför departementschefen verkställas,
innan urtima riksdagen sammanträdde, och infunno sig
nu av fullmäktige i riksbanken herrar E. E. Norberg, E. Lindgren
och Hj. Branting samt av fullmäktige i riksgäldskontoret
herrar G. Kobb, K. Hildebrand och C. G. Ekman.

Till justitiedepartementet hade, vad andra kammaren angår,
insänts fullmakter för sju personer, som, efter avgång bland
kammarens för åren 1918—1920 valda ledamöter, vid nya röstsammanräkningar
utsetts att inträda i de avgångnas ställe.

Granskning företogs nu av de insända fullmakterna och lämnades
fullmakterna därvid utan anmärkning.

Protokoll över granskningen jämte förteckning å de riks -

Måndagen den 4 augusti.

3

>''r 1.

dagsmäll, för vilka de granskade fullmakterna utfärdats, skulle
tillika med dessa fullmakter överlämnas till kammaren.

I ämbetet:

G. Grefberg.

Den i protokollet omförmälda förteckningen var av följande
lydelse:

Förteckning å ledamöter av riksdagens andra kammare enligt
fullmakter, granskade inför chefen för justitiedepartementet
den- 2 augusti 1919.

Stockholms stads första valkrets.

1. Förtroendemannen Karl Edvard Johanson.

2. Assistenten Wiktor Karlsson.

Hälsinglands norra valkrets.

3. Postvaktmästaren P. Granat i Hudiksvall.

Jämtlands läns norra valkrets.

4. G. Nic. Torgen i Högfors.

Kristianstads läns sydöstra valkrets.

5. Landstingsmannen K. Björk i Tryde.

Malmö stad.

6. Direktören Aug. Åkesson.

Värmlands läns östra valkrets.

7. Tapetseraren Ernst August Lantz i Kristinehamn.

§ 4.

Företogs upprop av kammarens ledamöter; och befunnos därvid
följande ledamöter frånvarande, nämligen: herrar Engberg,
Jungnell, Adelswärd, Nilsson i Tånga, Thore, Karlsson i Gasabäck,
Wiklund i Brattfors och Brännström.

Herr ordföranden meddelade, att herrar Engberg, Adelswärd,
Nilsson i Tånga och Karlsson i Gasabäck uti ingivna ansökningar
anhållit om ledighet från riksdagsgöromålen, herr Engberg
till och med den 20 augusti på grund av utrikes resa, herr Adelswärd
under 8 dagar från och med denna dag för vistelse i
Köpenhamn för offentligt uppdrag samt herrar Nilsson i Tånga
och Karlsson i Gasabäck under den 4 och 5 innevarande augusti

Nr 1.

4

Måndagen den 4 angusti.

ävensom att herrar Wiklund i Brattfors och Brännström telegrafiskt
anmält, att de vore förhindrade att infinna sig förrän efter
norrlandstågets ankomst.

§ 5.

Herr ordföranden tillkännagav, att hans excellens herr statsministern
Edén avvaktade budskap om avslutande av uppropet,
varefter han ville infinna sig för att meddela kammaren Kungl.
Maj:ts beslut angående talman och vice talman i kammaren, samt
att ordföranden uppdragit åt herrar Moberger och Borggren att
underrätta hans excellens herr statsministern, att uppropet vore
verkställt och kammaren redo att mottaga honom.

§ 6.

Hans excellens herr statsministern inträdde nu samt uppläste
Kungl. Maj:ts öppna brev angående förordnande av talman och
vice talman i denna kammare, enligt vilket förordnats till talman
ledamoten av kammaren för Stockholms stads första valkrets
herr August Herman Lindqvist och till vice talman ledamoten av
kammaren för Kristianstads läns sydöstra valkrets herr Raoul
Gustaf Hämd ton.

§ 7.

Ålderspresidenten överlämnade ordförandeklubban till herr
talmannen, varefter denne hälsade kammaren med följande tal:

Mina herrar! Bör endast cirka sex veckor tillbaka avslöts
årets långa och ansträngande lagtima riksdag, och åter hava
herrarna kallats från hem och härd och ifrån vanliga borgerliga
sysselsättningar till fortsatt riksdagsarbete. Frågornas antal vid
den nu stundande riksdagen blir ju dock i anledning av riksdagens
karaktär av urtima begränsat, och vi torde ju därför kunna
få hoppas, att herrarnas vistelse i huvudstaden vid det här tillfället
icke skall bliva alltför långvarig. Särskilt en av de frågor,
som bebådas förelagda denna riksdag, torde emellertid, att döma
av tidigare överläggningar i samma ämne, komma att frambringa
starka meningsbrytningar, nämligen frågan om spannmålsregleringen.
Jag vågar emellertid uttala hopp och önskan om, att
det vid denna frågas behandling nu skall råda ett större och ett
djupare samförstånd än vad tidigare varit fallet, då det nu gäller
att ordna en av de sista resterna av kristidsanordningarna, och
jag vill hoppas, att en känsla av lättnad skall besjäla oss alla,
då vi nu märka, att vi åter gå mot normala förhållanden.

Frågan om en laglig begränsning av arbetstiden vill jag hoppas
skall vinna sin lösning utan alltför starka meningsbrytningar.

Måndagen den 4 augusti.

5 Sr 1.

Den kammare som nu i dag samlas till urtima riksmöte har
ju till viss del en annan sammansättning än den, som för sex
veckor sedan åtskildes, detta i anledning av de omflyttningar,
som ägt rum i samband med nyvalen till första kammaren. Jag
tillåter mig nu att hälsa i främsta rummet alla gamla kända
ledamöter välkomna och bringar en alldeles särskild hälsning till
de nykomna representanterna samt vill till sist hemställa till alla
och envar att få vara innesluten i edert välvilliga överseende
vid utövande av mitt kall som kammarens talman.

§ 8.

Kammaren beslöt att lägga Kungl. Maj:ts i § 6 omförmälda
brev till handlingarna.

§ 9.

Föredrogos ånyo de i § 4 omnämnda av herrar Engberg,
Adelswärd, Nilsson i Tånga och Karlsson i Gasabäck ingivna
ansökningar om ledighet från riksdagsgöromålen; och blevo desamma
av kammaren bifallna.

§ io.

Herr talmannen föredrog ånyo det under § o här ovan intagna
protokollet, varefter kammaren beslöt att, med godkännande av de
däri omförmälda fullmakterna, lägga protokollet till handlingarna.

§ Il Herr

talmannen anmälde, att någon ansökning till sekreterarbefattningen
hos kammaren icke inkommit, och hemställde, huruvida
kammaren behagade genast företaga val av sekreterare.

Denna hemställan bifölls av kammaren, varefter det sålunda
beslutade valet företogs; och befanns efter valsedlarnas öppnande
och uppräkning valet hava så utfallit, att till sekreterare utsetts
juris och filosofie kandidaten Per Cronvall med 167 eller alla
avgivna röster.

Sekreteraren, som härefter på kallelse inställde sig, övertog,
efter erhållen kännedom om valets utgång, protokollsföringen.

Walter Kant. O. H. Waldén.

§ 12.

På hemställan av herr talmannen beslöt kammaren att vid
plenum tisdagen den 5 augusti företaga val av tre ledamöter att
deltaga i talmansöverläggningarna, två ledamöter att hava inseende
över riksdagens kansli, åtta ledamöter att jämte herr tal -

>''r 1.

6

Måndagen den 4 augusti.

mannen tillsätta kammarens kanslipersonal och vaktbetjäning samt
tre ledamöter att handhava vården om kammarens ekonomiska
angelägenheter.

§ 13.

Till talarplatser för ledamöter, som kunde vilja därav begagna
sig, anvisades på herr talmannens förslag de två för
ändamålet anordnade, på vardera sidan om talmansbordet befintliga
platserna.

§ 14.

Herr talmannen meddelade, att till kammarens förfogande
överlämnats ett antal inträdesbiljetter till rikssalen vid riksdagens
öppnande, och hemställde, att fördelning av dessa biljetter finge
ske genom kammarens kansli med iakttagande, att de för ledamöterna
från Stockholms stad och vart och ett av rikets län
avsedda biljetterna utlämnades till Stockholms stads och varje
läns äldste närvarande representant, som sedermera finge ombesörja
den vidare utdelningen.

Detta förslag blev av kammaren bifallet.

§ 15*

Herr talmannen hemställde härpå, att kammarens ledamöter
nu måtte åtskiljas, men i anledning av till riksdagens ledamöter
utgången kallelse att efter hållen gudstjänst infinna sig å rikssalen
för att där inhämta vad Kungl. Maj:t hade att meddela
riksdagen åter samlas kl. 1,15 e. in. för att begiva sig till den
för gudstjänstens hållande bestämda lokalen.

Denna hemställan bifölls; och åtskildes kammarens ledamöter
kl. 11,55 f. m.

§ 16.

Sedan herr talmannen och kammarens ledamöter å utsatt
tid åter samlats i kammarens plenisal, meddelade herr talmannen,
att herr Thore telegrafiskt anmält att han, som under sjöresa
blivit fördröjd, ej kunde inställa sig vid riksdagens början.

Vidare tillkännagav herr talmannen, att herr Jungnell på
grund av tåghinder ej kunnat närvara vid uppropet, men att han
nu intagit sin plats i kammaren.

§ 17.

Härefter avgingo herr talmannen och kammarens ledamöter
till slottskapellet, där även första kammarens ledamöter infunno
sig. Efter förrättad gudstjänst begåvo sig riksdagens ledamöter
till rikssalen.

Hans Maj:t Konungen öppnade där riksdagen med ett tal.

Måndagen den 4 augusti.

7 >''r 1.

Sedan första kammarens talman härpå framfört första kammarens
undersätta vördnad, framträdde andra kammarens talman
och yttrade:

Eders Majestät.

Av Eders Majestäts tal framgår, att det urtima riksmöte,
som i dag öppnas, kommer att föreläggas stora och viktiga ärenden
till avgörande. Bland stora lager av vårt folk hälsas med
tillfredsställelse Eders Majestäts förnyade framförande av förslag
till laglig begränsning av arbetstiden och detsamma gäller även
det bebådade förslaget till ändring i värnpliktslagen, åsyftande
nedsättning i tjänstgöringstiden för vissa värnpliktiga.

De stora spörsmål, som dessutom komma att föreläggas urtima
riksdagen som en följd av världskrigets och kristidens avveckling,
hälsas med glädje såsom ett ojävaktigt bevis på att vi
åter närma oss normala förhållanden.

Alla dessa ärenden skola i andra kammaren ägnas en noggrann
och ansvarsfull prövning, varvid vårt lands och vårt folks
bästa skall förestava de beslut som fattas.

Under denna försäkran frambär andra kammaren inför Eders
Majestät sin undersåtliga vördnad.

Härefter fingo talmännen vardera emottaga ett exemplar av
var och en av Kung! Maj:ts nedannämnda propositioner, nämligen:

nr 1, angående införselmonopol å viss spannmål m. m.;

nr 2,. angående glidande tullsatser för vissa slag av spannmål
m. m.;

nr 5, med förslag till lag om begränsning av tiden för bagerioch
konditoriarbete;

nr 6, med förslag till lag om arbetstiden å svenska fartyg;

nr 7, med förslag till lag angående befrielse för värnpliktiga
av 1918 års klass från fullgörande av viss värnpliktstjänstgöring
i fredstid m. m.;

nr 8, med förslag till lag om befrielse för vissa värnpliktiga
från skyldighet att fullgöra reservtruppövning; och

nr 9, med förslag till lag om ändrad utbildningstid för vissa
värnpliktiga av 1919 års klass m. m.

Ceremonien på rikssalen avslutades härpå; och åtskildes
andra kammaren vid utgåendet från rikssalen, enligt beslut fattat
före avgången från dess samlingsrum.

In fidem
Per Cronvall.

Bfr 1.

8

Tisdagen den 5 augusti.

Tisdagen den 5 augusti.

Kl. 12 på dagen.

§ I Herr

talmannen anmälde, att herr Thore denna dag inställt
sig vid riksdagen.

§ 2.

Anmäldes och bordlädes Kungl. Maj:ts nästlidna gårdag å
rikssalen avgivna propositioner:

nr 1, angående införselmonopol å viss spannmål m. m.;
nr 2, angående glidande tullsatser för vissa slag av spannmål
m. m.;

nr 5, med förslag till lag om begränsning av tiden för bageri-
och konditoriarbete;

nr 6, med förslag till lag om arbetstiden å svenska fartyg;
nr 7, med förslag till lag angående befrielse för värnpliktiga
av 1918 års klass från fullgörande av viss värnpliktstjänstgöring
i fredstid m. m.;

nr 8, med förslag till lag om befrielse för vissa värnpliktiga
från skyldighet att fullgöra reservtruppövning; och

nr 9, med förslag till lag om ändrad utbildningstid för
vissa värnpliktiga av 1919 års klass m. m.

§ 3.

Föredrogos fyra från första kammaren ankomna protokollsutdrag,
nr 3, 4, 5 och 6, enligt vilka första kammaren för sin
del beslutat, att vid innevarande urtima riksdag skulle tillsättas
följande utskott, nämligen dels ett konstitutionsutskott, dels ett
särskilt utskott, bestående av tjugufyra ledamöter, tolv från vardera
kammaren, för behandling av Kungl. Maj:ts propositioner
nr 1 och 2 jämte de i oskiljaktigt sammanhang med dessa propositioner
stående övriga framställningar, som kunde komma att
under riksdagens lopp göras av Kungl. Maj:t eller i enskilda
motioner, dels ett särskilt utskott, bestående av tjugufyra ledamöter,
tolv från vardera kammaren, för behandling av Kungl.

Tisdagen den 6 augusti.

9

» 1.

Maj:ts propositioner nr 5 och 6 jämte de i oskiljaktigt sammanhang
med dessa propositioner stående övriga framställningar,
som kunde komma att under riksdagens lopp göras av Kungl.
Maj:t eller i enskilda motioner, dels ock ett särskilt utskott,
bestående av tjugufyra ledamöter, tolv från vardera kammaren,
för behandling av Kungl. Maj:ts propositioner nr 7, 8 och 9
jämte de i oskiljaktigt sammanhang med dessa propositioner
stående övriga framställningar, som kunde komma att under
riksdagens lopp göras av Kungl. Maj:t eller i enskilda motioner,
med bemyndigande tillika för sistberörda särskilda utskott att i
fråga om riksdagskostnadernas gäldande vidtaga de åtgärder,
som vid lagtima riksdag tillkomma bankoutskottet; samt att
andra kammaren skulle inbjudas att i dessa beslut förena sig
med första kammaren;

och beslöt andra kammaren att antaga berörda inbjudningar.

§ 4.

Ordet lämnades härefter på begäran till herr vice talmannen,
som yttrade:

Jag får hemställa, att kammaren måtte besluta att vid tillsättandet
av de nu beslutade särskilda utskotten liksom även av
konstitutionsutskottet utse för varje utskott två suppleanter utöver
antalet ordinarie ledamöter.

Denna hemställan bifölls av kammaren.

§ o.

På förslag av herr talmannen, som förmälde sig hava om
tiden för valen samrått med första kammarens talman, beslöt
kammaren att torsdagen den 7 innevarande augusti företaga val
av ledamöter och suppleanter i de utskott riksdagen beslutit
tillsätta.

/ _

§ 6.

Jämlikt beslut nästlidna gårdag företogs nu val av tre ledamöter
att deltaga i talmansöverläggningarna, och blevo därtill
utsedda:

herr Branting,

» Lindman och
» Adelswärd,

envar med 185 röster.

Andra kammarens protokoll vid urtima riksdagen 1919. Nr 1. 2

5r 1. 10

Tisdagen den 5 augusti.

§ 7.

Herr statsrådet Löfgren överlämnade

dels Kung! Maj:ts skrivelse till riksdagen av den 2 innevarande
augusti med tillkännagivande, att Kungl. Maj:t förordnat
statsrådet Bo Osten Undén att under innevarande urtima riksdag
utöva den befattning med riksdagsärenden, som jämlikt § 46
riksdagsordningen tillkommer en ledamot av statsrådet;

dels ock Kungl. Maj:ts skrivelse till riksdagen likaledes av
den 2 i denna månad, i vilken skrivelse Kungl. Maj:t äskade,
att särskilda deputerade måtte, jämlikt § 54 regeringsformen
och § 50 riksdagsordningen, av riksdagen utväljas för att med
Konungen överlägga.

Kammaren beslöt att lägga Kungl. Maj:ts ifrågavarande
skrivelser till handlingarna, varjämte underrättelse om innehållet
i förstnämnda skrivelse skulle genom utdrag ur protokollet meddelas
vederbörande utskott samt de ledamöter, som hava inseendet
över riksdagens kansli.

§ 8.

Härefter anställdes val av de två ledamöter, vilka jämte två
ledamöter av första kammaren skulle hava inseende över riksdagens
kansli; och blevo därtill valda:

herr Hederstjerna och
» Waidén

vardera med 122 röster.

§ 9.

Vidare företogs val av åtta ledamöter att jämte herr talmannen
tillsätta kammarens kanslipersonal och vaktbetjäning;
och utsågos därvid:

herr Andersson i Knäppinge,

» Borg,

» Bökelund,

» Eriksson i Grängesberg,

» Hansson i Stockholm,

» Jönsson i Revinge,

» Kjellberg och
» Vennersten,

envar med 65 röster.

Tisdagen den 6 augusti. 11

§ 10.

Anställdes val av tre ledamöter att handhava vården om
kammarens ekonomiska angelägenheter; och blevo därtill valda:

herr Kristensson,

» Lindvall och
» Eöing,

envar med 78 röster.

§ 11-

Justerades protokollsutdrag.

§ 12.

På hemställan av herr talmannen, som förmälde sig hava
om tiden för valet samrått med första kammarens talman, beslöt
kammaren att torsdagen den 7 i denna månad företaga val av
de särskilda deputerade, som Kung! Maj it äskat att riksdagen
måtte utvälja för att med Konungen överlägga.

§ 13.

Ledighet från riksdagsgöromålen beviljades:

herr Braniing under 4 dagar fr. o. m. den 6 aug.

» Larsson i Ängebäck »8 » »»»»6»

Kammarens ledamöter åtskildes härefter kl. 12,53 e. m.

>''r 1.

In fidem
Per Cronvall.