Kungl. Maj.ts proposition nr 166 år 1961)

Proposition 1969:166 - höst

Kungl. Maj.ts proposition nr 166 år 1961)

1

Nr 166

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till lag om
ändring i lagen (1919:367) om fri rättegång; ginen
Stockholms slott den 1) november 1969.

Kungl. Maj :t vil! härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet
över justitieärenden och lagrådets protokoll, föreslå riksdagen
att antaga härvid fogade förslag till lag om ändring i lagen (1919:
367) om fri rättegång.

Enligt Vårt nådiga beslut:

GUSTAF ADOLF

Carl Lidbom

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att bestämmelser om storleken av de belopp som
kan utgå i ersättning för resekostnad och som traktamente inte längre skall
tas upp i lagen om fri rättegång utan i en av Kungl. Maj :t utfärdad kungörelse.
1

1 Bihang till riksdagens protokoll 1969. 1 samt. Nr 166

2

Kungl. Maj:ts proposition nr 166 ur 1!)69

Förslag

till

Lag

om ändring i lagen (1919:367) om fri rättegång

Härigenom förordnas, att 4 § lagen
nedan angivna lydelse.

(Nuvarande lydelse)

4

Ilar part, som åtnjuter fri rättegång,
förelagts att infinna sig personligen
vid rätten, må parten på
begäran tillerkännas gottgörelse av
allmänna medel för resekostnad enligt
lägsta reseklass i allmänna resereglementet,
om han finnes icke själv
kunna svara för kostnaden. Är avståndet
till sammanträdesorten mindre
än fem mil, må dock sådan gottgörelse
utgå allenast såframt synnerliga
skäl äro därtill. Därest parten
måste antagas sakna medel för
resan, må nödigt förskott å ersättningen
meddelas honom.

Om synnerliga skäl föreligga, må
utöver resekostnaden traktamente
tillerkännas parten med högst tjugofem
kronor för varje dag, som erfordras
för resan och vistelsen vid
domstolen.

Vad i första och andra styckena
är stadgat om ersättning och förskott
för inställelse vid domstol skall äga
motsvarande tillämpning då part,
som åtnjuter fri rättegång, i mål om
äktenskaplig börd eller faderskapet
till barn utom äktenskap inställer sig
för blodundersökning eller annan
undersökning rörande ärftliga egenskaper.

Har part,------för utgifl

(1919: 367) om fri rättegång skall ha
(Föreslagen lydelse)

l1

Har part, som åtnjuter fri rättegång,
förelagts att infinna sig personligen
vid rätten, må parten på
begäran tillerkännas gottgörelse av
allmänna medel för resekostnad, om
han 1''innes icke själv kunna svara
för kostnaden. Är avståndet till sammanträdesorten
mindre än fem mil,
må dock sådan gottgörelse utgå allenast
såframt synnerliga skäl äro därtill.
Därest parten måste antagas sakna
medel för resan, må nödigt förskott
å ersättningen meddelas honom.
Om synnerliga skäl föreligga,
må utöver ersättning för resekostnaden
traktamente tillerkännas parten.
Ersättning fastställes av rätten enligt
bestämmelser som Konungen
meddelar.

Vad i första stycket är stadgat om
ersättning och förskott för inställelse
vid domstol skall äga motsvarande
tillämpning då part, som åtnjuter fri
rättegång, i mål om äktenskaplig
börd eller faderskapet till barn utom
äktenskap inställer sig för blodundersökning
eller annan undersökning
rörande ärftliga egenskaper.

Denna lag träder i kraft dagen efter den, då lagen enligt därå meddelad
uppgift utkommit från trycket i Svensk författningssamling. 1

1 Senaste lydelse 196G:63.

Kungl. Maj. ts proposition nr 166 år 1969

3

Utdrag av protokollet över justitieärenden, hållet inför Hans
Maj.t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den
24 oktober 1969.

Närvarande:

Statsministern Palme, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden
Sträng, Andersson, Lange, Holmqvist Aspling, Sven-Eric Nilsson,
Lundkvist, Geijer, Myrdal, Odhnoff. Wickman, Moberg, Bengtsson,
Norling, Löfberg, Lidbom, Carlsson.

Chefen för juslitiedeparlemenlet, slalsrådet Geijer, anmäler efter gemensam
beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om ändring i lagen
(1919: 367) om fri rättegång och anför.

Inledning

När part, soin har beviljats fri rättegång, har förelagts att infinna sig personligen
vid rätten, kan parten under vissa förutsättningar som anges i 4 §
första och andra styckena lagen om fri rättegång, få ersättning av allmänna
medel för bl. a. resekostnad enligt lägsta reseklass i allmänna resereglementet,
om han befinns inte själv kunna svara för kostnaden. När avståndet till
sammanträdesorten är mindre än fem mil, kan ersättning för resekostnad
emellertid utgå bara om synnerliga skäl föreligger. Måste parten antagas
sakna medel för resan, kan han få reseersättning i förskott. Utöver ersättning
för resekostnad kan parten, om synnerliga skäl föreligger, få traktamente
med högst 25 kr. för varje dag som fordras för resan och vistelsen vid
domstolen.

De nu nämnda bestämmelserna skall enligt tredje stycket i 4 § lagen om
fri rättegång gälla också när part, som har beviljats fri rättegång, i mål om
äktenskaplig börd och faderskapet till barn utom äktenskap inställer sig för
blodundersökning eller annan undersökning rörande ärftliga egenskaper.

Hänvisningar till allmänna reseregleinentet beträffande storleken av resekostnadsersättning
återfinns också i kungörelsen (1947: 642) med bestämmelser
ang. vissa kostnader vid domstol, kungörelsen (1947: 788) om ersättning
av allmänna medel till personer som höras under förundersökning i
brottmål samt kungörelsen (1966: 176) om ersättning av allmänna medel
till vittnen in. fl.

Föreden 1 juli 1969 hänfördes statstjänstemän vid beräkning av resekost -

4

Kungl. Maj. ts proposition nr 166 år 1969

nadsersättningar och traktamenten enligt 3 § allmänna resereglementet till
rese- och traktamentsklasserna A, B eller C. Genom kungörelsen (1969: 449)
om ändring i allmänna resereglementet och kungörelsen (1969: 450) om
ändring i kungörelsen (1952: 736) med tilläggsbestämmelser till allmänna
resereglementet avskaffades rese- och traktamentsklass C.

Departementschefen

Den ändring i allmänna resereglementet som trädde i kraft den 1 juli i år
innebär, att den förutvarande lägsta reséklassen för statstjänstemän — reseklass
C — har avskaffats och att reseklass B i stället blivit lägsta reseklass.
Ändringen återverkar på bestämmelserna om ersättning som av allmänna
medel skall utgå enligt lagen om fri rättegång och de förut angivna kungörelserna
av år 1947 och år 1966. Vissa ändringar i fråga om resekostnadsersättningens
storlek bör därför lämpligen vidtas i dessa författningar. I fråga
om kungörelserna har jag tidigare denna dag anmält förslag om vissa ändringar.

Ersättning av allmänna medel till vittnen in. fl. fastställs av rätten enligt
bestämmelser som Kungl. Maj:t meddelar (36:24 tredje stycket RB). Jag
anser att en motsvarande ordning nu bör genomföras också när det gäller
reseersättning och traktamente till part med fri rättegång. I lagen om fri
rättegång bör således inte tas upp bestämmelser om resekostnads- och
traktamentsbelopp. Föreskrifter om detta bör i stället meddelas av Kungl.
Maj :t. Därigenom vinns den fördelen att lagen om fri rättegång i det nämnda
avseendet inte behöver belastas med detaljföreskrifter samt att ändring
av ersättningsbeloppen i framtiden kan åstadkommas på ett enklare sätl
än nu. Vid meddelandet av föreskrifterna bör givetvis de nya bestämmelserna
om ersättning av allmänna medel till vittnen in. fl. iakttas.

1 enlighet med vad jag nu har anfört har upprättats förslag till lag om
ändring i 4 § lagen (1919: 967) om fri rättegång. Förslaget torde få fogas till
protokollet i detta ärende som bilaga.

Hemställan

Jag hemställer att lagrådets yttrande över lagförslaget inhämtas enligt 87 §
regeringsformen genom utdrag av protokollet.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av
statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans
Maj:t Konungen.

Ur protokollet:
Gunnel Anderson

1 Bilagan, som är likalydande med det vid propositionen fogade lagförslaget, har uteslutits här.

Kungl. Maj:ts proposition nr 166 år 1969

5

Utdrag av protokoll, hållet i lagrådet den 74 november 1969.

Närvarande:

f.d. justitierådet Lind,

regeringsrådet Martenius,

justitierådet Bernhard,

justitierådet Hesser.

Enligt lagrådet denna dag tillhandakommet utdrag av protokoll över justitieärenden,
hållet inför Hans Maj :t Konungen i statsrådet den 24 oktober
1969, hade Kungl. Maj :t förordnat, att lagrådets utlåtande skulle för det i
87 § regeringsformen avsedda ändamålet inhämtas över upprättat förslag till
lag om ändring i lagen (1919: 367) om fri rättegång.

Förslaget, som finns bilagt detta protokoll, föredrogs inför lagrådet av
hovrättsassessorn Gerhard Wikrén.

Lagrådet lämnade förslaget utan erinran.

Ur protokollet:

Ingrid Hellström

6

Kungl. Maj:ts proposition nr i66 år 1969

Utdrag av protokollet över justitieärenden, hållet inför Hans
Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av Halland, i statsrådet
på Stockholms slott den 14 november 1969.

Närvarande:

Statsministern Palme, statsråden Sträng, Andersson, Aspling, Sven-Eric
Nilsson, Lundkvist, Myrdal, Odhnoff, Wickman, Moberg, Norling,
Lidbom.

T. f. chefen för justitiedepartementet, statsrådet Lidbom, anmäler efter
gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter lagrådets utlåtande
över förslag till lag om ändring i lagen (1919: 367) om fri rättegång.

Föredragande departementschefen upplyser, att lagrådet lämnat lagförslaget
utan erinran, och hemställer, att Kungl. Maj :t genom proposition
föreslår riksdagen att antaga förslaget.

Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande
av statsrådets övriga ledamöter hemställt
förordnar Hans Kungl. Höghet Regenten att till riksdagen
skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga
till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:
Britta Gyllensten

690576 KUNGI. BOKTR. STHLM 1969