Motioner i Första kammaren, nr 808 år 196G

Motion 1966:808 Första kammaren - höst

Nr 808—809

Motioner i Första kammaren, nr 808 år 196G

1

Nr 808

Av herr Schött m. fl., i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
nr 160, med förslag till lag angående fortsatt giltighet
av lagen den 19 juni 191f2 (nr J}29) om hyresreglering
m. m., m. m.

(Lika lydande med motion nr 983 i Andra kammaren)

Under vårriksdagen beslöts att hyresregleringslagstiftningen skulle
förlängas på ett halvår eller t. o. m. den 30 juni 1967. Anledningen till att
lagen endast förlängdes ett halvår var att man räknade med att proposition
på grundval av hyreslagstiftningssakkunnigas förslag skulle kunna
föreläggas 1967 års vårriksdag.

I proposition nr 160 föreslås att hyresregleringslagen skall förlängas
ytterligare ett år eller t.o.m. den 30 juni 1968. Som skäl härför åberopar
departementschefen att det är osäkert om det tidigare uppställda tidsprogrammet
kan hållas. Anledningarna härtill är främst den betydande
fördröjningen av såväl hyreslagstiftningssakkunnigas betänkande som remissbehandlingen
därav.

Ehuru det således av tidsskäl synes nödvändigt att förlänga hyresregleringslagstiftningen
ännu ett år bör man dock enligt vår mening snarast
vidtaga vissa åtgärder för att förbättra situationen på hyresmarknaden.
Det torde nämligen vara uppenbart, att den nuvarande regleringens bibehållande
i oförändrad form medför allvarliga skadeverkningar och försvårar
övergången till en friare hyresmarknad bland annat genom att skillnaden
mellan hyresnivåer för olika årgångar av hus blir allt större. Reglerna
för hyressättningen verkar vidare på det sättet att reparationsoch
förbättringsarbeten missgynnas, vilket i sin tur åstadkommer en tendens
till förslumning av det äldre fastighetsbeståndet. Åtskilliga fastigheter
rives enbart av den anledningen, att det är ekonomiskt icke lönsamt
att reparera och förbättra dem med nuvarande regler för bestämmandet
av hyran. Ur samhällsekonomisk synpunkt är detta en högst olycklig utveckling
som snarast bör brytas.

Statens hyresråd har i sitt yttrande över hyreslagstiftningssakkunnigas
betänkande med förslag till ny hyreslagstiftning anfört, att rådet finner
det angeläget att utjämningen av hyresnivåerna påbörjas så snart
som möjligt. Hyresrådet har därför föreslagit, att hyresregleringslagen,
då den nuvarande tillämpningsperioden utlöper den 1 juli 1967, förlänges
med den ändringen att 3—5 § § upphäves och 6 § göres tillämplig på hela
det reglerade lägenhetsbeståndet. Hyresrådet har uttalat, att någon ytterBihang
till riksdagens protokoll 1966. 3 samt Nr 808—809

2

Motioner i Första kammaren, nr 808 år 1966

ligare utredning inte behövs av denna anledning men att 6 § ävensom lagens
stadganden i övrigt överses.

Vi finner det av skäl som ovan angivits nödvändigt att man så snart
som möjligt bryter den nuvarande detaljregleringen av hyrorna för att
möjliggöra en för både hyresgäster och fastighetsägare önskvärd successiv
anpassning till mera marknadsmässiga hyresvärden. Det förslag
hyresrådet framlagt synes därför snarast böra genomföras. Förslaget
skulle medföra, att hyresvärd och hyresgäst i princip skulle få frihet att
avtala om skäliga hyresbelopp. På begäran av hyresgäst skall dock hyresnämnd
kunna nedsätta hyran om denna bedömes såsom oskälig. De
normer och riktlinjer som skulle gälla för hyresnämndernas prövning
samt den översyn av övriga bestämmelser i hyresregleringslagen som
hyresrådet föreslagit bör utarbetas av Kungl. Maj:t och föreläggas riksdagen
snarast under vårsessionen 1967. En liberalisering av hyresregleringslagen
på detta sätt skulle enligt vår mening underlätta övergången
till den nya hyreslagstiftningen, som vi förutsätter kan träda i kraft
efter utgången av den nu föreslagna förlängningperioden.

Statens hyresråd har vidare redan den 18 maj 1965 framlagt förslag
till ytterligare regional och kategorimässig avveckling av hyresregleringen.
Förslaget har dock icke åtföljts av någon Kungl. Maj :ts åtgärd. Något
hinder att genomföra hyresrådets awecklingsförslag synes emellertid
inte föreligga. Erfarenheterna av den hittills genomförda avvecklingen
måste betecknas såsom mycket goda. Vi föreslår därför, att avvecklingen
sker i enlighet med förslaget.

Med stöd av det ovan anförda hemställer vi,

att riksdagen vid behandlingen av proposition nr 160
angående fortsatt giltighet av lagen den 19 juni 1942 (nr
429) om hyresreglering m. m. i skrivelse till Kungl. Maj:t
måtte uttala

A. att Kungl. Maj:t snarast under vårsessionen 1967
måtte framlägga förslag om sådan ändring i lagen den 19
juni 1942 om hyresreglering m. m. att 3—5 §§ upphäves
och 6 § göres tillämplig på hela det reglerade lägenhetsbeståndet,

B. att Kungl. Maj:t fattar beslut i enlighet med statens
hyresråds förslag den 18 maj 1965 om regional och kategorimässig
avveckling av hyresregleringslagen.

Stockholm den 6 december 1966

Lars Schött (h)

Ebbe Ohlsson (h)

Ragnar Sveningsson (h)