Motioner i Andra kammaren, nr 883 år 1961

Motion 1961:883 Andra kammaren - höst

Motioner i Andra kammaren, nr 883 år 1961

1

Nr 883

Av herr Nordgren m. fl., i anledning av Kungl. Maj:ts proposition
nr 188, med förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen
den 28 september 1928 (nr 370), m. m.

(Lika lydande med motion nr 735 i Första kammaren)

Införandet av en allmän omsättningsskatt i vårt land genom beslut av
1959 års riksdag föregicks av en utredning av 1952 års kommitté för indirekta
skatter. I sitt betänkande rörande den statliga indirekta beskattningen
(SOU 1957:13) behandlade kommittén frågan närmast från teknisk synpunkt.
Något förslag i frågan framlades icke. Beträffande skattesatsen
framhöll kommittén endast att den borde vara låg, vilket ansågs möjliggöra
en indirekt beskattning av allmän karaktär.

Kommittén betonade det angelägna i att den indirekta beskattningen
gjordes likformig. En vara borde således inte beskattas högre än en annan,
om inte särskilda motiv för den högre beskattningen förelåge. Kravet på
likformighet i beskattningen finge dock inte utesluta att jämsides med en
generell indirekt beskattning bibehölles en särbeskattning av sådana varor
som enligt utbildad praxis ansetts böra beskattas i särskild ordning. De
varor kommittén härmed åsyftade var sprit- och maltdrycker, tobak samt
motorfordon och motorbränslen. Beträffande dessa varor föreslog kommittén
därför inte någon förändring. Även beträffande en del övriga varor —
t. ex. kaffe och läskedrycker — där den särskilda beskattningen inbragte
relativt betydande belopp avstod kommittén likaledes från att lägga fram
något direkt förslag. Frågan härom ansågs böra prövas först i samband med
att storleken av den generella indirekta skatten fastställdes.

Kommittén gick därefter över till de punktskatter som enligt dess mening
borde upphöra vid genomförandet av en allmän indirekt beskattning. Här
nämndes skatten på glass — som ansågs böra avskaffas under alla förhållanden
— skatt på puder samt smink och andra preparat för hudens färgning,
läppstift m. m., skatt på parfymer, toalettvatten, hårvatten, hårolja,
pomada, kemiska kompresser för hårpermanentning o. d., skatten på tandkräm,
munvatten och schamponeringsmedel, skatten på essenser och extrakter
avsedda för beredning av alkoholhaltiga drycker, ävensom försäljningsskatten
på guldsmedsvaror och grammofonvaror samt pälsvaruskatten.
Gemensamt för alla dessa skatter är att de inbringar staten relativt obetydliga
inkomster och är förenade med en förhållandevis kostsam administration
för skatteuppbörd och för kontroll. För de skattskyldiga medför

Bihang till riksdagens protokoll 1961. 4 samt. Nr 883

2

Motioner i Andra kammaren, nr 883 år 1961

skatten ett merarbete och en omgång som inte står i rimlig proportion till
de skattebelopp det är fråga om.

I och med att omsättningsskatten nu höjes blir skälen för att slopa de
punktskatter som inte är betingade av särskilda omständigheter än starkare.
Enligt vår mening bör en omprövning nu företagas beträffande området
för punktskatter. I första hand bör enligt vår mening de punktskatter
slopas som kommittén för den indirekta beskattningen tagit med i sin uppräkning.
Även en del av dem som kommittén lämnade utanför på grund av
deras fiskala betydelse bör komma med i sammanhanget liksom även skatten
på choklad och konfektyrer. Vi vill föreslå, att Kungl. Maj :t snarast låter
företaga en utredning rörande dessa spörsmål.

Åberopande det anförda hemställer vi,

att riksdagen måtte i skrivelse till Kungl. Maj:t hemställa,
att Kungl. Maj :t måtte företaga en skyndsam utredning
rörande vilka punktskatter som lämpligen bör avskaffas
därest förslaget om en höjning av omsättningsskatten
vinner riksdagens bifall samt för riksdagen framlägga de
förslag utredningen må föranleda.

Stockholm den 21 november 1961

Hans Nordgren

Erik Magnusson Carl Eric Hedin F.-A. Hamilton

i Turabult

Hans Wachtmeister C. W. Carlsson Bo Turesson

Alfa Boktr. AB, Stlilm 1061