Motion i Första kammaren, nr 1315 år 1970

Motion 1970:1315 Första kammaren - höst

2

Motion i Första kammaren, nr 1315 år 1970

Nr 1315

Av herr Hjorth och herr Johansson, Tage, i anledning av Kungl.

Maj:ts proposition nr 157, med förslag till lag om ändring
i naturvårdslagen (196''Jf:822) m.m.

(Lika lydande med motion nr 1532 i Andra kammaren)

I Kungl. Maj:ts proposition nr 15,7 föreslås en rad åtgärder till skydd
mot nedskräpning. Utan tvivel skapar den ständigt ökande nedskräpningen
många sanitära problem. Den innebär risker för skador på både människor
och djur, och den skapar en allmän otrivsel såväl i samhällen som utefter
våra trafikleder och i skog och mark. Om människorna i allmänhet
mera tänkte på vådorna av det vårdslösa kastandet av emballage av olika
slag och i stället lämnade det på därför avsedda platser och i uppsamlingskärl
skulle hela avfallsproblemet inskränkas till en fråga om bortföring
och destruktion. Ståndigt kommer nya bekväma förpackningar i marknaden,
men sedan innehållet förbrukats står man där med skrymmande och
besvärliga emballage. Det ligger därför nära till hands för den mindre reflekterande
förbrukaren att snabbt försöka bli av med det onödiga materialet
av plåt, plast, glas eller papp och det sker enklast genom att lämna
det kvar i naturen, att kasta det där man tillfälligtvis befinner sig. Det är
mycket slarvigt och vårdslöst men i grunden ganska mänskligt. Upplysning
kan i viss mån motverka denna lättsinniga attityd. Strängare bestraffning
för nedskräpning kan avhålla en del, men frestelsen att när ingen
ser det göra sig av med skräpet kommer att kvarstå. De åtgärder som nu
föreslås är välkomna, men enligt vår mening ej tillräckliga för att råda bot
mot de rådande missförhållandena.

Vi hade efter den intensiva debatten om engångsglas väntat oss ett förbud,
men varken utredningen eller departementschefen har tydligen vågat
ta steget fullt ut. Vi anser att engångsförpackningar av såväl plåt som
glas för Öl och läskedrycker skall förbjudas. Detta med tanke på den dominerande
roll dessa utgör i nedskräpningen och de skador de kan åstadkomma
på levande varelser. Näraliggande länder med förbud mot engångsglas
visar att det går bra att klara distributionen och konsumtionen
genom användande av returglas och utan burkförpackning. Olägenheterna
med ett förbud är enligt vår uppfattning mindre än vid ett fortsatt och
förmodligen intensifierat användande av engångsförpackningar av ovannämnda
slag.

Kommitténs förslag om väghållares ansvar för renhållningen utefter
väg hälsas med tillfredsställelse. Tyvärr har departementschefen inskränkt
detta till att avse endast vägar och vägslänter samt område upp till 25

Motioner i Första kammaren, nr 13151316 år 1970

3

meter intill parkerings- och rastplats och till att omfatta endast allmän
väg. Vi anser att vägrenhållningsansvaret bör omfatta 25 meter utefter
hela vägbanan samt gälla även enskild väg. Visserligen är ej nedskräpningen
där så allvarlig men bör å andra sidan vara mindre betungande för
väghållaren. Engångsförpackningar som slängs ifrån bil har nämligen
förmågan att hamna långt utanför själva vägområdet och drabba såväl
allmän som enskild väg.

Slutligen anser vi att renhållningsansvaret bör omfatta även järnvägsområde.
Även om förhållandena förbättrats härvidlag är föroreningarna
utefter våra järnvägar besvärande och kan orsaka sanitära olägenheter.
Därför bör det vara riktigast att järnvägsbankarna med intilliggande områden
bedöms efter samma grunder som vägbana och att ansvaret för denna
renhållning åläggs statens järnvägar.

Med stöd av ovanstående hemställes,

att riksdagen vid behandlingen av proposition 157 beslutar dels

att införa förbud mot engångsförpackningar för Öl
och läskedrycker,

dels att väghållares ansvar för renhållningen utefter
väg bör omfatta 25 meter utmed hela vägbanan och även
gälla enskild väg,

dels att statens järnvägar åläggs renhållningsansvar utmed
järnvägsområde; samt

att vederbörande utskott utarbetar härför erforderlig
lagtext.

Stockholm den 17 november 1970

Nils Hjorth (s) Tage Johansson (s)

Nr 1316

Av herrar Högström och Dahlberg, i anledning av Kungl. Maj:ts
proposition nr 157, med förslag till lag om ändring i naturvårdslagen
(196tf: 822) m. m.

(Lika lydande med motion nr 1535 i Andra kammaren)

Stockholm den 17 november 1970

Ivar Högström (s) Thure Dahlberg (s)