med anledning av skr. 1995/96:181 Konsumentpolitiken i EU - mål och inriktning för det svenska arbetet
Motion 1995/96:L35 av Yvonne Ruwaida (mp)
Ärendet är avslutat
- Motionskategori
- -
- Motionsgrund
- Regeringsskrivelse 1995/96:181
- Tilldelat
- Lagutskottet
Händelser
- Inlämning
- 1996-03-28
- Bordläggning
- 1996-03-29
- Hänvisning
- 1996-04-15
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.
Konsumentpolitik
Det är en mänsklig rättighet att man som konsument får information om de varor och tjänster som finns på marknaden. Denna rättighet kan handla om allt från vad livsmedel innehåller till att få tillgång till information i valet mellan en offentlig och en privat skola. Utan tillgång till information på ett överskådligt sätt får man som medborgare ingen reell valfrihet utan samhället blir segregerat. Utan ursprungsmärkning, fullständig innehållsdeklaration, märkning av genmanipulerade varor och miljömärkning kan man som konsument inte göra medvetna val utan måste förlita sig på producenternas välvilja. En fungerande marknadsekonomi kräver att konsumenterna har en stark ställning på marknaden.
EU-medlemskapet har stor påverkan på konsumenten. Den inre marknaden påverkar vårt dagliga liv. EU-kommissionen har gett ut en bok som heter "European consumer guide to single market", översatt till svenska: "Europeisk konsumentguide till den inre marknaden". Denna bok tar upp den mest grundläggande information som du behöver som konsument och fyller 213 sidor. Hur många har tillgång till denna bok som ger grundläggande information som du som konsument på den inre marknaden behöver? Och vem kan ge dig som konsument information om det som inte finns med i boken - då denna i princip bara tar upp allt det som EU är bra på och inte allt det som EU är dåligt på? Även kommissionären för konsumentpolitik, Emma Bonino, konstaterar att EU-medborgare inte känner till sina grundläggande rättigheter i EU. Detta belyser delvis hur utsatt man idag är som konsument. Naturligtvis måste man tillgripa åtgärder som gör att konsumenterna får en reell valfrihet.
I regeringens skrivelse för det svenska arbetet Konsumentpolitiken i EU - mål och inriktning för det svenska arbetet visar regeringen att man nu efter medlemskapet inför en defensiv politik. Regeringen konstaterar bl a: "I viss utsträckning får alltså arbetet inriktas på att försvara redan vunnen terräng." Var finns alla vackra och nödvändiga mål som man från ja-sidan propagerade för under EU-valrörelsen? Har man redan efter lite mer än ett års medlemskap gett upp den tidigare målsättningen för konsumentpolitiken?
Konsumentpolitiska mål
En viktig grundbult i konsumentpolitiken är att arbetet utgår från den enskilde och att målet skall vara att alla medborgare engagerar sig i konsumentfrågor.
Miljöpartiet de gröna anser att målen för konsumentpolitiken skall vara
1. att hushållen skall ha goda möjligheter att utnyttja sina ekonomiska och andra resurser medvetet, samtidigt som man bibehåller eller helst ökar naturkapitalet,
2. att konsumenterna skall ha en stark ställning på marknaden och få ett ökat inflytande i samhället,
3. att konsumenternas hälsa och säkerhet skyddas,
4. att förändra konsumtions- och produktionsmönster i samhället till ett miljöanpassat och resursbevarande system.
Det konsumentpolitiska arbetet skall särskilt inriktas på hushållens baskonsumtiongrupper som är ekonomiskt eller socialt utsatta eller av andra skäl har behov av särskilt stöd, att öka engagemanget på lokalnivån i första hand, men även främja konsumentintressena på det nationella och internationella planet.
Den inre marknaden och konsumentpolitiken
Medlemskapet i EU och EU:s inre marknad har enligt regeringens skrivelse lett till "pressade priser och att konsumenterna får mer att välja på. Men medlemskapet ställer också konsumenterna inför nya svårigheter. Genom att marknaden vidgas blir det svårare för konsumenterna att överblicka vilka varor som finns, vilken kvalitet de har och vad de kostar. Risken för att dåliga och farliga varor kommer in på den svenska marknaden blir också större."
Inom EU sätts hänsynen till den inre marknadens funktion före hänsyn till konsumenten och miljön. Sverige har inte längre rätt att stänga ute eller förbjuda varor som vi tycker är farliga eller ohälsosamma om EU är av en annan åsikt. Ej heller har vi rätt att, i de fall EU saknar regler, förbjuda varor som är tillåtna i ett annat EU-land. Allt enligt den s k Cassis de Dijon- principen.
Situationen bör naturligtvis vara den omvända. Hänsyn till konsumenten och miljön måste sättas före hänsynen till den inre marknaden. Det är den som vill producera/exportera en vara som ska kunna bevisa att den är ofarlig.
Även om regeringen verkar beredd att slåss för en bättre konsumentpolitik inom EU är det ändå den gemensamma marknaden som är det viktigaste. Detta genomsyrar hela skrivelsen och kan exemplifieras genom följande citat (från skydd för hälsa och säkerhet). "Om konsumenterna skall kunna få förtroende för en gemensam marknad med fri rörlighet för varor och tjänster krävs att de kan lita på att de varor och tjänster som finns på marknaden är ofarliga." Produktsäkerheten är alltså inte viktig i sig eller för konsumenten, men för förtroendet för den fria marknaden. Även i riksdagsarbetet hänvisar regeringen ofta till att "regler kommer i konflikt med de åtaganden som Sverige gjort med sitt medlemskap i EU". När man sätter den gemensamma marknaden före konsumentbehov så missgynnar man konsumenterna.
Det är positivt att man på övernationell nivå kan träffa överenskommelser om miniminormer för miljö-, hälso- och säkerhetsregler och krav på information om varor och tjänster. Och detta anser vi att regeringen ska verka för inom ramen för nordiskt samarbete, EU och andra internationella sammanhang.
Samtidigt bör man från regeringen motverka att länder inom EU använder subsidiaritetsprincipen som täckmantel för att motverka gemensamma åtgärder inom konsumentskyddslagstiftningen där EU har en klar skyldighet att agera.
Utöver regeringens strävan att ändra i artikel 129a för att stärka konsumentskyddet så bör regeringen även verka för att förtydliga och förstärka konsumentskyddet i artiklarna 92 och 100a.
Det är dock oklart hur regeringen ska tackla detta problem, man säger inget konkret om hur man ska undvika problemet med EU:s regler. Regeringens linje bör vara att våga kämpa för konsumenternas ställning på den inre marknaden. Därför anser vi att regeringen bör driva dessa frågor till EG-domstolen.
I sammanhanget måste också nämnas att samtidigt som Sveriges anslutning till den inre marknaden har ökat mängden varor så har det också försvårat Sveriges handel med de länder som inte är med i EU.
Konsumentinflytandet i EU
Miljöpartiet ser det som nödvändigt att det finns flera dvs en mångfald av konsumentorganisationer i Sverige. Det är viktigt att följa utvecklingen inom EU och internationellt. Där behövs nya resurser. Vi anser t ex att det är nödvändigt att Sverige i EU och internationellt i situationer där konsumentintressen agerar skickar personer som representerar alla konsumentorganisationer som finns i Sverige.
Ett trovärdigt konsumentinflytande i EU måste utgå från att svenska ståndpunkter demokratiskt förankras hos konsumenterna och de olika intresseorganisationerna och att dessa känner att de får möjlighet att bidra till dessa. En oerhörd brist idag är svårigheten att få information om det konsumentpolitiska arbetet. Miljöpartiet anser att Civildepartementet bör ge ut en nyhetstidning, dels om konsumentpolitiken i EU, dels om svenska initiativ och insatser.
Olika intressenter, organisationer och partier, måste dels kontinuerligt delges information om vad som pågår, dels få lämna synpunkter på konsumentpolitiska frågor i EU och bidra med synpunkter när svenska ställningstaganden arbetas fram. Regeringen bör arbeta för att ta fram ett arbetssätt som möjliggör detta informationsutbyte.
Miljöpartiet vill betona att det är konsumenternas ställning på marknaden som behöver stärkas och att konsumentorgansiationerna behöver stöttas för att kunna växa sig starkare.
I en färsk rapport från Statskontoret konstateras att regeringens sätt att sköta EU-frågorna är bristfällig. Många myndigheter får ofta inte tillräckligt med information om hur de ska arbeta från departementen. Ibland känner svenska EU-förhandlare inte till vad regeringen har för ståndpunkter i frågor man sitter och förhandlar om. Samtidigt säger åtta av departementen att de inte får tillräckligt med resurser för att kunna styra myndigheterna i EU- arbetet. Vi anser att dessa brister måste åtgärdas.
Statskontoret föreslår att EU-arbetet inte skall ske i ca 90 arbetsgrupper utan förespråkar den danska och finska modellen med 30 arbetsgrupper. Vi anser att detta vore en bra modell att följa. Dessutom bör det finnas god information som är tillgänglig för allmänheten om dessa grupper och var de jobbar.
Medborgarkontor
Konsumentens ställning på marknaden är utomordentligt svag jämfört med vad som förutsätts i de liberala teorierna som sägs ligga till grund för de just nu så moderna kraven på en fri marknadsekonomi. Idag har man som konsument ett mycket större urval av produkter och tjänster än någonsin. Denna valfrihet är positiv, men kan först bli en verklig valfrihet då man kan tillgå den information man behöver för att kunna agera som en medveten konsument.
Sverige ser stora förändringar: EU-medlemskapet, den ökade handeln över gränserna, privatiseringen av offentliga tjänster, den nya informations- teknikens snabba utveckling, de ökande miljöproblemen och breddningen av marknadsekonomin. För att man som människa och konsument ska kunna göra medvetna och kunniga beslut krävs att man lägger ner väldigt mycket tid på att ta fram information, kontakta myndigheter etc. Miljöpartiet de gröna anser att det är dags att hitta former för att möjliggöra att man lättare än idag kan få den information som man behöver för att kunna vara en aktiv medborgare och konsument.
Miljöpartiet föreslår att man arbetar för att starta det vi kallar medborgar- kontor. Myndigheter kan t ex samordna så att de inte behöver ha en person från varje myndighet. Idén bygger på att man lätt ska ha tillgång till samhälls- och konsumentinformation. Dessa medborgarkontor kan innehålla följande service:
socialtjänsten
försäkringskassan
skatteförvaltningen
arbetsförmedlingen
företagsrådgivning
konsumentupplysning
handla miljövänligt
olika organisationer, som SNF, Svenska freds, Röda korset etc
bibliotek
datorer med Internetanslutning
kommunen
landstinget
staten
EU-information
FN
etc.
Dessa kontor skall ha öppettider så att det passar alla.
Medborgarkontor skulle fylla ett antal funktioner. Man kan öka människors medvetenhet och kunskap som konsumenter. Och man effektiviserar användningen av offentliga medel.
Miljö och konsumtion
Miljötänkandet måste genomsyra hela konsumentpolitiken. Det är s k politiska och marknadsekonomiska misslyckanden som gör att miljövänlig konsumtion är dyrare i relation till miljöfarlig konsumtion. Konsumentens effektiva utnyttjande kan därför komma i konflikt med miljön. Regeringen bör arbeta för att miljökostnader ingår i priset på varor och tjänster.
Sverige bör i EU för att en miljövänlig konsumtion ska bli verklighet verka för att
EU tillåter enskilda medlemsländer att införa hårdare regler på miljö- området
man, innan EU tar fram nya lagförslag, policies etc om miljön, skall ha diskuterat med miljöorganisationer
EU ska öka insynen i beslutsförfarandet hos ministerrådet och kom- missionen
informera allmänheten om projekt som rör miljön, samt ge överklagan- derätt i miljöfrågor
sätta miljöskydd som ett övergripande mål i all EU-policy
landet med högsta miljöskydd inom EU ska vara norm för EU-åtgärder
vid konflikt mellan regler för inre marknad och miljö varje medlemsland skall ha rätt att prioritera miljöskyddet
använda styrmedel för att främja "ren produktion", t ex tillämpa substi- tutionsprincipen för kemikalier och utveckla en kretsloppspolitik
införa obligatorisk och offentlig miljörevision
konsumenter i EU ska få tillgång till information om varor och tjänster.
Miljömärkning
Ett sätt att främja konsumenternas möjlighet till miljöeffektiva val på marknaden är miljömärkningen. Den stimulerar även näringslivet att ta fram miljövänliga produkter. Det är viktigt att konsumenten känner förtroende inför miljömärkningen annars förloras det verktyget för att uppnå en miljövänligare konsumtion och produktion.
Den svenska regeringen har sagt att EG:s miljömärkningssystem bör lära sig av den nordiska miljömärkningen ifråga om utvecklingen av kriterier för olika produktgrupper. Idag har den nordiska miljömärkningen Svanen ett antal brister.
Underlagsarbeten till Svanen är inte offentliga och dokumenten saknar referenser. Det är dessutom svårt att förstå vilken information och kunskap som kriterierna är baserade på. Kriterierna måste kunna utsättas för extern granskning. Att kriterierna premierar öppenhet är en demokratisk fråga och ett stöd för offentlighetsprincipen. Kriteriearbetet måste resultera i att underlagsarbetet görs tillgängligt för intresserade.
Miljömärkningen Svanen har ett system för kriterier där man kan kompen- sera en dålig egenskap med att ha bättre värden vad gäller en annan egen- skap. Då följer man inte tankarna kring försiktighets- och substititions- principen. Om en substans är "diskutabel" så ska den inte kunna accepteras i en miljömärkt vara. En miljömärkt vara ska dessutom visa att den är miljöbra och det har inget samband med kvalitets- och funktionskrav. Dessutom blandar man in kvalitetskrav i kriteriearbetet, vilket får konsekvenser för bedömningen.
Tillverkarna får betala 0,4 % av inkomsterna plus 11 000 kr och prov- tagningskostnaderna för att använda Svanen. Här finns två fel inbyggda, dels att det är alldeles för dyrt för många företag, dels att man bygger finansieringen på mängden försålda varor.
Sverige måste verka för att alla miljömärkningssystem, det svenska, Nordens och EU:s är bra, offentliga och därför bibehåller konsumenternas förtroende. Därför anser vi att man måste reformera Nordens miljömärkning Svanen och EU:s miljömärkningssystem.
Arbetet med miljökriterier skall stå fritt från direkt påverkade intressenter. I klartext betyder detta att inga producentföreträdare ska vara med vid beslutstillfällen eller i styrelsen. Konsensusbeslut om konkurrensbegränsan- de åtgärder är en dålig konstruktion som bara gynnar producenter. Processen fram till beslut om kriterierna ska vara öppen och så vid som möjligt. Att värdera remissynpunkter förutsätter en smalare krets med god miljökunskap och en klar målsättning formulerad i policy.
Miljökriterier skall sträva efter att gynna produkter som har kommit längre än övriga produkter inom sortimentet.
Om systemet upplevs som tillräckligt miljöanpassat kommer det att stöttas aktivt av opinionsbildare med trovärdighet eller stora kunder som statliga företag, kommuner eller handeln. En organisatorisk lösning med samverkan med t.ex. kommunförbund, statliga företag eller ett antal stora kommuner garanterar stor efterfrågan redan initialt. En part som handeln har både ett ansvar för att informera konsumenter och ett intresse av att själv profilera sig som miljöanpassad.
Kriteriearbetet skall resultera i att underlagsarbeten görs tillgängliga för intresserade. Alla producenter kan ha intresse av delar av kriteriearbetet även om de inte har ambitionen att ta till sig ett helt kravpaket. Öppenheten möjliggör också oberoende granskning av underlag som påverkat ställnings- taganden, vilket är en nödvändighet för trovärdigheten.
Kriterierna ska bestå av ett antal ''häckar'' som produkten måste klara av för att klara miljömärkningen. Man skall inte kunna kompensera en dålig egenskap i en produkt med att ha bättre värden vad gäller en annan egenskap.
Eftersom endast miljömärkt eller ej redovisas är det utomordentligt svårt att ta ställning till vad en produkt egentligen valt att förbättra radikalt.
Kriteriesystemet ska bygga på försiktighets- och substitutionsprincipen. Om en substans är ''diskutabel'' hamnar den under ''häcken'' oavsett i vilken halt den förekommer.
Livsmedel
I regeringens skrivelse sägs det bl a att Sverige ska verka för att en bättre märkning av livsmedlen införs. Detta är något som mp välkomnar. Om marknadens funktionssätt ska fungera bättre krävs välinformerade konsumenter som träffar sitt val inte enbart med varans pris som måttstock. Konsumenten ska exempelvis informeras om och kunna välja om han eller hon vill ha bestrålad eller genmanipulerad mat eller inte.
Samtidigt så förhindrar vårt medlemskap i EU oss från att införa regler om bättre märkning. Ett aktuellt exempel på detta är direktivet om s k Novel Foods. Med all sannolikhet kommer EU att besluta om att genmanipulerade livsmedel ej kommer att märkas. Detta direktiv nämns inte ens under rubriken Aktuella konsumentpolitiska frågor i regeringens skrivelse, vilket är mycket anmärkningsvärt.
Regeringen vill alltså arbeta för en bättre märkning av livsmedel, men säger i sin skrivelse ingenting om hur man ska göra för att undkomma problemet med EU:s regler.
Sverige bör verka för att vi får fullständiga innehållsdeklarationer på livsmedel, att vi får behålla ursprungsmärkning och får information om en produkt är bestrålad eller genmodifierad.
Marknadsföring och information
Miljöpartiet de gröna anser att regeringen i EU även bör verka för att förbjuda diskriminerande reklam. Det gäller diskriminering p g a kön, etniskt ursprung, sexualitet, ålder eller funktionshinder.
Vi anser även att regeringen ska verka för att förbjuda reklam och smygreklam för tobaks- och alkoholprodukter. Detta måste ske både inom den inre marknaden och för export och bistånd.
Forskning
Konsumentkunskap har definierats som kunskap för konsumenten om konsumenten. Den samlade kunskapen om ekonomi och marknad sett ur konsumentperspektiv är alltför liten. Forskningen är så eftersatt att det har fört med sig att viktig kunskap när det gäller hushållens villkor saknas. För Konsumentverket innebär det att man inte bara har en mycket liten summa att satsa per capita på information, hjälp och utbildning utan att man också har en dålig kunskapsbas att utgå från.
För att skapa en fri handel mellan jämbördiga parter, eller ännu hellre med konsumenten som styrande part som i liberalismens teorier, krävs forskning för konsumenten. Man bör sträva efter att låta konsumentforskningen i första hand få mer resurser, i andra hand att konsumentforskningen får en egen organisation inom universitet och högskolor och därmed egna resurser att fördela.
Produktsäkerhetslagen
Det är otillräckligt att regeringen valt att utvidga produktssäkerhetslagen till att också gälla varor som tillhandahålls inom offentlig sektor. Denna bör naturligtvis gälla även tjänster som tillhandahålls inom offentlig verksamhet och som inte omfattas av myndighetsutövning.
Stöd till utveckling av konsumentpolitik i andra länder
Vi anser att Sverige inte ska arbeta med att främja konsumentskydd i Öst- och Centraleuropa samt i utvecklingsländer via olika EU-program. Istället anser vi att detta arbete ska bedrivas via svenska insatser. En anledning till detta är att Sverige har haft en väsentligt mycket bättre syn på konsumentfrågor än EU, en annan anledning är att Sverige ska bedriva en egen utrikes- och biståndspolitik.
Ett sätt att stödja den övriga världens konsumentpolitik och samtidigt möjliggöra för svenska konsumenter att konsumera solidariskt är att stödja framtagandet av rättvisemärkning.
Marknadskontroll och uppföljning av priser
En effektiv och fungerande marknadskontroll samt en regelbunden uppföljning av priserna är viktiga grundbultar för att skydda konsumenten på marknaden. I och med den inre marknaden så har behovet av att genomföra dessa blivit ännu större. Detta beroende på att vi från svensk sida inte längre tillåts ställs lika höga miljö-, hälso- och säkerhetskrav och då avstånden mellan konsument och producent är stora. Miljöpartiet anser att vi bör genomföra marknadskontroller och prisuppföljning regelbundet för att skydda konsumenterna.
Finansiella konsekvenser
Konsumentarbetet kommer att behöva omprioritera bland befintlig verksamhet. För att uppnå de konsumentpolitiska mål som vi har satt upp måste vi utöka anslagen med 20 miljoner kr.
Vägar till inflytande i EU
Sverige behöver en mer genomtänkt och offensiv strategi för att nå upp till sina egna konsumentpolitiska mål. Vi har ovan i denna motion gått in på vad man borde göra.
Hur ska Sverige jobba för att påverka EU? Tjänstemännens Centralorganisation påpekar att regeringens skrivelse nästan enbart diskuterar hur Sverige ska påverka generaldirektoratet för konsumentfrågor DGXXIV. Men det är naturligtvis lika viktigt att påverka exempelvis generaldirektoratet för jordbruk, konkurrens och finansiella frågor.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs 1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att man som konsument skall få information om de varor och tjänster som finns på marknaden, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att hushållen skall ha goda möjligheter att utnyttja ekonomiska och andra resurser medvetet, samtidigt som man ökar naturkapitalet, 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att konsumenterna skall ha en stark ställning på marknaden och få ett ökat inflytande i samhället, 4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att konsumenternas hälsa och säkerhet skall skyddas, 5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att förändra konsumtions- och produktionsmönster till ett miljöanpassat och resursbevarande system, 6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att det konsumentpolitiska arbetet särskilt skall inriktas på hushållens baskonsumtionsgrupper, 7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att hänsyn till miljö och konsumenter alltid skall ha företräde framför hänsyn till den inre marknaden, 8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att den som vill producera/exportera en vara också skall bevisa att den är ofarlig, 9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige bör verka för att EU antar miniminormer för miljö-, hälso- och säkerhetsregler och för information om varor och tjänster, 10. att riksdagen hos regeringen begär att den motverkar att länder inom EU använder subsidiaritetsprincipen för att motverka gemensamma åtgärder inom konsumentskyddslagstiftningen där EU har en klar skyldighet att agera, 11. att riksdagen hos regeringen begär att den verkar för att förtydliga och förstärka konsumentskyddet i artiklarna 92 och 100a, 12. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige till EU och internationellt, i situationer där konsumentintressen agerar, skickar personer som representerar alla konsumentorganisationer som finns i Sverige, 13. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Civildepartementet ger ut en nyhetstidning, dels om konsumentpolitiken, dels om svenska initiativ och insatser, 14. att riksdagen hos regeringen begär att den tar fram ett informationsutbyte så att intressenter, organisationer och partier kan lämna synpunkter på konsumentpolitiska frågor i EU, 15. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om medborgarkontor som kan ge service kring samhälls- och konsumentfrågor, 16. att riksdagen hos regeringen begär att den arbetar för att miljökostnader skall ingå i priset på varor och tjänster, 17. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall tillåta enskilda medlemsländer att införa hårdare regler på miljöområdet, 18. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall diskutera med miljöorganisationer före framtagning av nya lagförslag, policies etc. om miljön, 19. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall öka insynen i beslutsförfarandet hos ministerrådet och kommissionen, 20. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall informera allmänheten om projekt som rör miljön och ger överklaganderätt i miljöfrågor, 21. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall sätta miljöskydd som ett övergripande mål i all EU-policy, 22. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall använda EU-landet med högsta miljöskydd som normgivande för EU- åtgärder, 23. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU vid konflikt mellan regler för inre marknad och miljö skall ge varje medlemsland rätt att prioritera miljöskyddet, 24. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall använda styrmedel för att främja "ren produktion", t.ex. tillämpa substitutionsprincipen för kemikalier, och utveckla en kretsloppspolitik, 25. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall införa obligatorisk och offentlig miljörevision, 26. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall ge konsumenter tillgång till information om varor och tjänster, 27. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att reformera Nordens miljömärkning Svanen och EU:s miljömärkningssystem, 28. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att arbetet med miljökriterier skall stå fritt från direkt påverkande intressenter, 29. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att kriteriesystemet vid miljömärkning skall bygga på försiktighets- och substitutionsprincipen, 30. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att man vid miljömärkningen inte skall kunna kompensera en produkts dåliga egenskap med bättre värden vad gäller en annan egenskap, 31. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att regeringen inom EU bör verka för en klar och tydlig märkning av genmodifierade produkter, 32. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige bör verka för fullständiga innehållsdeklarationer på livsmedel, 33. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att regeringen i EU bör verka för att förbjuda diskriminerande reklam, 34. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att regeringen skall verka för att förbjuda reklam och smygreklam för tobaks- och alkoholprodukter, både inom den inre marknaden och för export och bistånd, 35. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att låta konsumentforskningen få mer resurser, 36. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utvidga säkerhetslagen till att gälla tjänster som tillhandahålls inom offentlig verksamhet och som inte omfattas av myndighetsutövning, 37. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige inte skall arbeta med att främja konsumentskydd i Öst- och Centraleuropa samt i utvecklingsländer via olika EU-program, 38. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att genomföra marknadskontroller och prisuppföljning regelbundet för att skydda konsumenterna, 39. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utöka anslagen för konsumentarbetet med 20 miljoner kronor, 40. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om hur Sverige bör arbeta för att påverka EU.
Stockholm den 28 mars 1996
Yvonne Ruwaida (mp)
Yrkanden (80)
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att man som konsument skall få information om de varor och tjänster som finns på marknaden
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 1att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att man som konsument skall få information om de varor och tjänster som finns på marknaden
- Behandlas i
- 2att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att hushållen skall ha goda möjligheter att utnyttja ekonomiska och andra resurser medvetet, samtidigt som man ökar naturkapitalet
- Behandlas i
- 2att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att hushållen skall ha goda möjligheter att utnyttja ekonomiska och andra resurser medvetet, samtidigt som man ökar naturkapitalet
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 3att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att konsumenterna skall ha en stark ställning på marknaden och få ett ökat inflytande i samhället
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 3att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att konsumenterna skall ha en stark ställning på marknaden och få ett ökat inflytande i samhället
- Behandlas i
- 4att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att konsumenternas hälsa och säkerhet skall skyddas
- Behandlas i
- 4att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att konsumenternas hälsa och säkerhet skall skyddas
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 5att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att förändra konsumtions- och produktionsmönster till ett miljöanpassat och resursbevarande system
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 5att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att förändra konsumtions- och produktionsmönster till ett miljöanpassat och resursbevarande system
- Behandlas i
- 6att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att det konsumentpolitiska arbetet särskilt skall inriktas på hushållens baskonsumtionsgrupper
- Behandlas i
- 6att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att det konsumentpolitiska arbetet särskilt skall inriktas på hushållens baskonsumtionsgrupper
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 7att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att hänsyn till miljö och konsumenter alltid skall ha företräde framför hänsyn till den inre marknaden
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 7att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att hänsyn till miljö och konsumenter alltid skall ha företräde framför hänsyn till den inre marknaden
- Behandlas i
- 8att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att den som vill producera/exportera en vara också skall bevisa att den är ofarlig
- Behandlas i
- 8att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att den som vill producera/exportera en vara också skall bevisa att den är ofarlig
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 9att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige bör verka för att EU antar miniminormer för miljö-, hälso- och säkerhetsregler och för information om varor och tjänster
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 9att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige bör verka för att EU antar miniminormer för miljö-, hälso- och säkerhetsregler och för information om varor och tjänster
- Behandlas i
- 10att riksdagen hos regeringen begär att den motverkar att länder inom EU använder subsidaritetsprincipen för att motverka gemensamma åtgärder inom konsumentskyddslagstiftningen där EU har en klar skyldighet att agera
- Behandlas i
- 10att riksdagen hos regeringen begär att den motverkar att länder inom EU använder subsidaritetsprincipen för att motverka gemensamma åtgärder inom konsumentskyddslagstiftningen där EU har en klar skyldighet att agera
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 11att riksdagen hos regeringen begär att den verkar för att förtydliga och förstärka konsumentskyddet i artiklarna 92 och 100a
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 11att riksdagen hos regeringen begär att den verkar för att förtydliga och förstärka konsumentskyddet i artiklarna 92 och 100a
- Behandlas i
- 12att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige till EU och internationellt, i situationer där konsumentintressen agerar, skickar personer som representerar alla konsumentorganisationer som finns i Sverige
- Behandlas i
- 12att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige till EU och internationellt, i situationer där konsumentintressen agerar, skickar personer som representerar alla konsumentorganisationer som finns i Sverige
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 13att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Civildepartementet ger ut en nyhetstidning, dels om konsumentpolitiken, dels om svenska initiativ och insatser
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 13att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Civildepartementet ger ut en nyhetstidning, dels om konsumentpolitiken, dels om svenska initiativ och insatser
- Behandlas i
- 14att riksdagen hos regeringen begär att den tar fram ett informationsutbyte så att intressenter, organisationer och partier kan lämna synpunkter på konsumentpolitiska frågor i EU
- Behandlas i
- 14att riksdagen hos regeringen begär att den tar fram ett informationsutbyte så att intressenter, organisationer och partier kan lämna synpunkter på konsumentpolitiska frågor i EU
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 15att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om medborgarkontor som kan ge service kring samhälls- och konsumentfrågor
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 15att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om medborgarkontor som kan ge service kring samhälls- och konsumentfrågor
- Behandlas i
- 16att riksdagen hos regeringen begär att den arbetar för att miljökostnader skall ingå i priset på varor och tjänster
- Behandlas i
- 16att riksdagen hos regeringen begär att den arbetar för att miljökostnader skall ingå i priset på varor och tjänster
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 17att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall tillåta enskilda medlemsländer att införa hårdare regler på miljöområdet
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 17att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall tillåta enskilda medlemsländer att införa hårdare regler på miljöområdet
- Behandlas i
- 18att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall diskutera med miljöorganisationer före framtagning av nya lagförslag, policies etc. om miljön
- Behandlas i
- 18att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall diskutera med miljöorganisationer före framtagning av nya lagförslag, policies etc. om miljön
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 19att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall öka insynen i beslutsförfarandet hos ministerrådet och kommissionen
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 19att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall öka insynen i beslutsförfarandet hos ministerrådet och kommissionen
- Behandlas i
- 20att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall informera allmänheten om projekt som rör miljön och ger överklaganderätt i miljöfrågor
- Behandlas i
- 20att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall informera allmänheten om projekt som rör miljön och ger överklaganderätt i miljöfrågor
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 21att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall sätta miljöskydd som ett övergripande mål i all EU-policy
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 21att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall sätta miljöskydd som ett övergripande mål i all EU-policy
- Behandlas i
- 22att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall använda EU-landet med högsta miljöskydd som normgivande för EU-åtgärder
- Behandlas i
- 22att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall använda EU-landet med högsta miljöskydd som normgivande för EU-åtgärder
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 23att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU vid konflikt mellan regler för inre marknad och miljö skall ge varje medlemsland rätt att prioritera miljöskyddet
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 23att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU vid konflikt mellan regler för inre marknad och miljö skall ge varje medlemsland rätt att prioritera miljöskyddet
- Behandlas i
- 24att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall använda styrmedel för att främja "ren produktion", t.ex. tillämpa substitutionsprincipen för kemikalier, och utveckla en kretsloppspolitik
- Behandlas i
- 24att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall använda styrmedel för att främja "ren produktion", t.ex. tillämpa substitutionsprincipen för kemikalier, och utveckla en kretsloppspolitik
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 25att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall införa obligatorisk och offentlig miljörevision
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 25att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall införa obligatorisk och offentlig miljörevision
- Behandlas i
- 26att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall ge konsumenter tillgång till information om varor och tjänster
- Behandlas i
- 26att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige i EU bör verka för att EU skall ge konsumenter tillgång till information om varor och tjänster
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 27att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att reformera Nordens miljömärkning Svanen och EU:s miljömärkningssystem
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 27att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att reformera Nordens miljömärkning Svanen och EU:s miljömärkningssystem
- Behandlas i
- 28att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att arbetet med miljökriterier skall stå fritt från direkt påverkande intressenter
- Behandlas i
- 28att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att arbetet med miljökriterier skall stå fritt från direkt påverkande intressenter
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 29att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att kriteriesystemet vid miljömärkning skall bygga på försiktighets- och substitutionsprincipen
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 29att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att kriteriesystemet vid miljömärkning skall bygga på försiktighets- och substitutionsprincipen
- Behandlas i
- 30att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att man vid miljömärkningen inte skall kunna kompensera en produkts dåliga egenskap med bättre värden vad gäller en annan egenskap
- Behandlas i
- 30att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att man vid miljömärkningen inte skall kunna kompensera en produkts dåliga egenskap med bättre värden vad gäller en annan egenskap
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 31att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att regeringen inom EU bör verka för en klar och tydlig märkning av genmodifierade produkter
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- delvis bifall
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 31att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att regeringen inom EU bör verka för en klar och tydlig märkning av genmodifierade produkter
- Behandlas i
- 32att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige bör verka för fullständiga innehållsdeklarationer på livsmedel
- Behandlas i
- 32att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige bör verka för fullständiga innehållsdeklarationer på livsmedel
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 33att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att regeringen i EU bör verka för att förbjuda diskriminerande reklam
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 33att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att regeringen i EU bör verka för att förbjuda diskriminerande reklam
- Behandlas i
- 34att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att regeringen skall verka för att förbjuda reklam och smygreklam för tobaks- och alkoholprodukter, både inom den inre marknaden och för export och bistånd
- Behandlas i
- 34att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att regeringen skall verka för att förbjuda reklam och smygreklam för tobaks- och alkoholprodukter, både inom den inre marknaden och för export och bistånd
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 35att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att låta konsumentforskningen få mer resurser
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 35att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att låta konsumentforskningen få mer resurser
- Behandlas i
- 36att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utvidga säkerhetslagen till att gälla tjänster som tillhandahålls inom offentlig verksamhet och som inte omfattas av myndighetsutövning
- Behandlas i
- 36att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utvidga säkerhetslagen till att gälla tjänster som tillhandahålls inom offentlig verksamhet och som inte omfattas av myndighetsutövning
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 37att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige inte skall arbeta med att främja konsumentskydd i Öst- och Centraleuropa samt i utvecklingsländer via olika EU-program
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 37att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige inte skall arbeta med att främja konsumentskydd i Öst- och Centraleuropa samt i utvecklingsländer via olika EU-program
- Behandlas i
- 38att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att genomföra marknadskontroller och prisuppföljning regelbundet för att skydda konsumenterna
- Behandlas i
- 38att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att genomföra marknadskontroller och prisuppföljning regelbundet för att skydda konsumenterna
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 39att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utöka anslagen för konsumentarbetet med 20 miljoner kronor
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
- 39att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utöka anslagen för konsumentarbetet med 20 miljoner kronor
- Behandlas i
- 40att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om hur Sverige bör arbeta för att påverka EU.
- Behandlas i
- 40att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om hur Sverige bör arbeta för att påverka EU.
- Behandlas i
- Utskottets förslag
- avslag
- Kammarens beslut
- = utskottet
Intressenter
Motioner
Motioner är förslag som riksdagens ledamöter har lämnat till riksdagen.