med anledning av prop. 2013/14:190 Sveriges tillträde till FN:s vapenhandelsfördrag

Motion 2013/14:U27 av Hans Linde m.fl. (V)

Förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör ge ett tilläggsuppdrag till Krigsmaterielexportutredningen om att utreda hur svensk krigsmaterielexportlagstiftning i alla delar kan anpassas till FN:s vapenhandelsfördrag (Arms Trade Treaty, ATT).

Motivering

I propositionen föreslår regeringen att riksdagen godkänner Förenta nationernas vapenhandelsfördrag (Arms Trade Treaty, ATT). Regeringens bedömning är att det inte krävs några lagändringar med anledning av Sveriges tillträde till vapenhandelsfördraget.

ATT är ett fördrag som ställer krav på att undertecknande stater ska kontrollera internationell handel med försvarsmateriel. Fördraget har inga överstatliga inslag utan bygger helt på att staterna själva ska kontrollera handeln. Fördraget beslutades i FN:s generalförsamling den 2 april 2013 och undertecknades av den svenska regeringen den 3 juni samma år.

I Sverige regleras handeln med försvarsmateriel i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, förkortad KML. Enligt lagen krävs tillstånd för export av krigsmateriel och för tekniskt bistånd till någon utanför Sverige. Frågor om tillstånd enligt KML prövas av Inspektionen för strategiska produkter (ISP). Ärenden av principiell betydelse eller särskild vikt överlämnas till regeringen.

I juni 2012 tillsattes Krigsmaterielexportutredningen som ska utreda den framtida svenska exportkontrollen av krigsmateriel och ramarna kring den samt lämna förslag till ny krigsmateriellagstiftning i syfte att skärpa exportkontrollen mot icke-demokratiska stater.

Svenska Röda Korset anser i sitt remissvar att en ratificering av ATT medför att ISP i sin prövning av enskilda ärenden måste beakta ATT:s syften och att detta bör framgå av propositionen. Svenska kyrkan föreslår i sitt remissvar att ATT ska inkluderas i det uppdrag som Krigsmaterielexportutredningen har fått av riksdagen.

När riksdagen godkänt ATT så betyder det att fördragets krav måste vägas in i alla beslut om huruvida tillstånd ska ges till export av krigsmateriel. Detta innebär en välkommen skärpning av regelverket för export av krigsmateriel, men också att detta blir mer svåröverskådligt.

Sverige behöver ett sammanhållet och transparent regelverk för krigsmaterielexporten. Regeringen bör därför ge ett tilläggsuppdrag till Krigsmaterielexportutredningen om att utreda hur svensk krigsmaterielexportlagstiftning i alla delar kan anpassas till ATT. Detta bör riksdagen som sin mening ge regeringen till känna.

Stockholm den 8 april 2014
Hans Linde (V)
Torbjörn Björlund (V)	Jens Holm (V)
Siv Holma (V)	Kent Persson (V)